2500 mil milhões de yuans em Obrigações Especiais de Estado apoiam a renovação de veículos antigos, com "dinheiro de verdade" a impulsionar o consumo

Fonte: 21st Century Business Herald 21 Finance APP Autor: Zhang Xu

Às 9 horas da manhã de 5 de março, a 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Popular Nacional realizou a sessão de abertura no Grande Salão do Povo. O primeiro-ministro do Conselho Estatal, Li Qiang, em representação do Conselho Estatal, apresentou o relatório sobre o trabalho do Governo à 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Popular Nacional.

O relatório sobre o trabalho do Governo de 2026 propõe promover a expansão e a atualização do consumo de bens, e disponibilizar 250 mil milhões de yuanes em títulos especiais de longo prazo para apoiar a substituição de bens usados por novos, melhorando os mecanismos de implementação das políticas. Criar um fundo especial de 100 mil milhões de yuanes para promover a procura interna com a coordenação entre finanças públicas e finanças, utilizando de forma combinada medidas como subsídios aos juros de empréstimos, garantias de financiamento, compensação de riscos, entre outras, para apoiar a expansão da procura interna.

O consumo é o principal motor para impulsionar o crescimento económico. Em 2025, a China implementou de forma aprofundada uma campanha especial para impulsionar o consumo; a dimensão do mercado de consumo expandiu-se de forma estável; o valor total das vendas a retalho de bens de consumo pela sociedade ultrapassou pela primeira vez os 50 biliões de yuanes; e a contribuição do consumo para o crescimento económico atingiu 52%.

Desde 2026, a política de substituição de bens usados por novos foi aplicada de forma abrangente e com alvos precisos, cobrindo áreas prioritárias como automóveis, electrodomésticos, produtos digitais e produtos inteligentes. Isto ativou eficazmente o potencial de consumo do mercado e ajudou a promover um bom arranque do mercado de consumo. As várias regiões também têm vindo a introduzir medidas de acompanhamento, pormenorizando e implementando planos, para que a política de substituição de bens usados por novos produza efeitos ainda maiores.

A 14 de fevereiro, Henan publicou o «Plano de implementação para promover a renovação de grande escala de equipamento e a substituição de bens usados por novos em Henan em 2026», propondo que, até ao final de 2026, se esforce por concluir cerca de 5 milhões de veículos para abate e substituição por parte de consumidores individuais, e cerca de 5 milhões de unidades de electrodomésticos em regime de substituição de bens usados por novos. A partir de 9 de fevereiro, Pequim implementou um novo plano de subsídios para a substituição de automóveis usados por novos, com o montante do subsídio máximo a chegar a 20 000 yuanes.

Com o apoio de políticas como a substituição de bens usados por novos, durante o Festival da Primavera o mercado de consumo de Guangdong floresceu em vários pontos. A estrutura do consumo continuou a otimizar-se, com procura e oferta de consumo de serviços em alta. As receitas de vendas a retalho diárias de electrodomésticos de uso diário como robôs aspiradores aumentaram 137,9% em termos homólogos; as receitas de vendas a retalho de dispositivos de comunicação como smartphones aumentaram 53,1% em termos homólogos; as vendas de novos veículos energéticos aumentaram 46,8%; e a tendência de atualização do consumo por parte dos residentes tornou-se evidente.

De acordo com dados do Ministério do Comércio, até 23 de fevereiro, em 2026 a política de substituição de bens usados por novos beneficiou 31,127 milhões de pessoas, gerando 207,03 mil milhões de yuanes em vendas. A procura por produtos inteligentes e verdes mantém-se forte. Até 5 de fevereiro, as candidaturas a subsídios para a substituição de automóveis usados por novos em 2026 totalizaram 335 000 pedidos, impulsionando as vendas de novos veículos em 53,77 mil milhões de yuanes.

A 2 de março, teve início em Tianjin o Mês de Promoção do Consumo a nível nacional de 2026 e a Temporada de Consumo Beijing-Tianjin-Hebei. O Ministério do Comércio afirmou que, como um evento temático prioritário de «Compras na China», o Mês de Promoção do Consumo a nível nacional de 2026 e a Temporada de Consumo Beijing-Tianjin-Hebei otimizarão ainda mais a implementação da política de substituição de bens usados por novos, aprofundarão novos segmentos, novos modelos e novos cenários para o consumo, ampliarão a oferta de bens e serviços de qualidade, promoverão a economia de primeira apresentação, o consumo saudável, o consumo verde e o consumo inteligente, fomentando a integração em múltiplos cenários de negócios, turismo, cultura e desporto, de modo a satisfazer melhor as necessidades diversificadas e orientadas para qualidade do consumo.

A política de substituição de bens usados por novos é uma parte importante para expandir a procura interna e impulsionar o consumo. A 4 de março, o porta-voz da 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Popular Nacional, Lou Qinjian, afirmou que este ano se continuará a colocar a expansão da procura interna como ponto estratégico, a impulsionar fortemente o consumo e a avançar na construção de um mercado interno forte.

Por um lado, expandir a oferta de bens de consumo e serviços de qualidade. Implementar a ação para aumentar a qualidade do consumo de serviços e beneficiar as pessoas; acelerar a formação de novos pontos de crescimento para o consumo de serviços; otimizar a política de substituição de bens usados por novos, promovendo a expansão e atualização do consumo de bens; criar um ambiente de consumo internacionalizado, enriquecer cenários de consumo e organizar bem as atividades da série «Compras na China».

Por outro lado, insistir em integrar de forma estreita a vertente de benefício para a vida das pessoas com a promoção do consumo. Promover um emprego de alta qualidade, formular e implementar planos para aumentar os rendimentos dos residentes urbanos e rurais, reforçando a capacidade de consumo dos residentes. Avançar de forma constante para a equalização dos serviços públicos de base, aperfeiçoar os sistemas de educação, creche, cuidados na velhice e proteção do seguro médico, reduzindo as preocupações dos residentes quanto ao consumo.

«Este ano, o Comité Permanente da Assembleia Popular Nacional irá realizar supervisão sobre a construção de um grande mercado unificado a nível nacional e sobre a promoção sólida da revitalização integral das áreas rurais, entre outros aspetos, elaborará leis de assistência social, leis de proteção do seguro médico, leis de serviços de creche, etc., para impulsionar que mais recursos sejam aplicados na área da vida das pessoas, permitindo que o povo possa consumir, ouse consumir e queira consumir.»

(Editar: Wen Jing)

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