O nosso país irá estabelecer um sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas

Jornalista do Securities Times Han Zhongnan

Dias antes, o Gabinete Geral do Conselho de Estado emitiu o «Plano de Implementação para Estabelecer um Sistema Abrangente de Avaliação do Estado de Crédito das Empresas» (a seguir, «Plano de Implementação»). O «Plano de Implementação» indica que é necessário dar melhor papel aos resultados da avaliação pública de crédito como função fundamental na avaliação abrangente do estado de crédito das empresas, promover a integração mútua entre a avaliação pública de crédito e a avaliação de crédito orientada pelo mercado e, gradualmente, formar um sistema unificado de avaliação abrangente do estado de crédito das empresas.

Especialistas afirmam que o «Plano de Implementação», através de um desenho sistémico, estabelece o quadro institucional e os mecanismos de funcionamento do sistema abrangente de avaliação do estado de crédito das empresas, e com medidas pragmáticas corrigirá problemas como avaliações repetidas, normas fragmentadas e insuficiência de salvaguardas de direitos e interesses, impulsionando a avaliação de crédito das empresas a passar da «exploração autónoma» para uma «etapa de unificação e regulamentação».

O «Plano de Implementação» exige que se aperfeiçoe o sistema de avaliação pública de crédito, que se unifiquem as regras da avaliação pública de crédito, a gestão da avaliação de crédito por setores e os canais de divulgação dos resultados da avaliação pública de crédito, que se aperfeiçoe o mecanismo de coordenação da avaliação de crédito por setores, que se regule o desenvolvimento da avaliação de crédito orientada pelo mercado, que se acelere a implementação da integração e aplicação da avaliação pública de crédito com a avaliação de crédito orientada pelo mercado, que se dê melhor papel ao apoio da avaliação de crédito ao financiamento de pequenas e micro empresas, que se aperfeiçoe o mecanismo de atualização e ajuste das avaliações após a reparação do crédito, que se assegurem canais desimpedidos para o tratamento de objeções e recursos e que se cumpram as responsabilidades de gestão da avaliação de crédito.

Face ao problema das regras de avaliação inconsistentes entre diferentes regiões e departamentos e à falta de reconhecimento mútuo dos resultados, o «Plano de Implementação» clarifica direitos e responsabilidades da avaliação, unifica as regras da avaliação pública de crédito e, no nível institucional, elimina barreiras do mercado, para que as empresas com bom crédito beneficiem de mais dividendos de crédito em etapas como financiamento e adjudicação de concursos, reduzindo drasticamente os custos transacionais institucionais.

He Ling, diretora do departamento de avaliação geral do Centro de Desenvolvimento do Ambiente Empresarial da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que a emissão do «Plano de Implementação» é uma importante medida institucional para aperfeiçoar o sistema económico de mercado socialista de elevado nível, construir um grande mercado unificado a nível nacional e criar um ambiente empresarial de primeira classe.

Para garantir a implementação sem obstáculos do plano, o «Plano de Implementação» sublinha que as autoridades locais e os departamentos relevantes devem assegurar uma boa execução e implementação, reforçar o suporte com partilha de dados, otimizar os procedimentos de avaliação de crédito, regular a aplicação da avaliação de crédito, promover a criação e o aperfeiçoamento de um sistema de leis e regulamentos relevantes para a avaliação de crédito das empresas, fazer bem o trabalho de revisão, ab-rogação e publicação de interpretações (立改废释), criar um ambiente de mercado de concorrência justa e ajudar na construção do grande mercado unificado a nível nacional.

Zhang Xiaolan, investigadora do Departamento de Informática e Desenvolvimento Industrial do Centro Nacional de Informação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que, à medida que o «Plano de Implementação» avança de forma constante, o sistema abrangente de avaliação do estado de crédito das empresas será continuamente aperfeiçoado e a vantagem institucional de atribuir valor ao desenvolvimento pelo crédito se converterá ainda mais em resultados práticos para promover um desenvolvimento de alta qualidade.

(Supervisão editorial: Dong Pingping)

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