Por que a Organização Mundial de Dados, com sede em Pequim, consegue atrair mais de 200 instituições de 40 países para se juntar?

Nova organização criada, relevante para o domínio dos dados.

Em 30 de março, a Organização Mundial de Dados foi oficialmente criada e realizou uma cerimónia de colocação da placa, com a sua sede em Pequim. O repórter do Beijing News Beike Jingji na cerimónia de criação da Organização Mundial de Dados (a seguir: a cerimónia) ficou a saber no local que a Organização Mundial de Dados já integrou mais de 200 instituições centrais como os primeiros membros, abrangendo 6 continentes e mais de 40 países.

Ao ler a «Declaração de Criação da Organização Mundial de Dados», o presidente do conselho de administração da Organização Mundial de Dados, Tan Tie Niu, afirmou que a Organização Mundial de Dados tem como objetivo «colmatar a brecha de dados, libertar o valor dos dados e prosperar a economia digital», estando empenhada em construir uma plataforma global de cooperação para o desenvolvimento e a governação dos dados, promovendo o desenvolvimento e a utilização dos dados e a cooperação, servindo o desenvolvimento da economia digital a nível mundial, explorando a criação de um ambiente de governação de dados aberto, inclusivo, seguro e baseado na confiança, para que os resultados do desenvolvimento digital beneficiem melhor mais países e regiões.

3 de março, Pequim, a Organização Mundial de Dados foi oficialmente criada e realizou uma cerimónia de colocação da placa. Foto de Li Mu Yi, do Beijing News.

Mais de 200**+**** instituiçõesreunidas,financeiro, saúde,automóvel,média etc.14 grandes**** domínios**** em**** articulação**

«Estamos a entrar numa nova era, em que os dados já não são apenas um recurso. São a base da economia global, o motor da inovação e a ponte que liga a humanidade.» Na cerimónia de criação da Organização Mundial de Dados, o presidente do grupo Zhengda, Wei Qizhi, unidade de membros da Organização Mundial de Dados, afirmou.

Na era da economia digital, os dados já se tornaram o primeiro fator de produção, e uma força-chave para o desenvolvimento económico dos vários países. Por exemplo, no caso da China, até 2025, com a libertação contínua do valor dos fatores de dados, a percentagem do valor acrescentado das indústrias centrais da economia digital no PIB aumentará para mais de 10,5%. A digitalização em todos os setores, como o financeiro, os transportes, a saúde e a indústria transformadora, assenta na interação eficiente de grandes volumes de dados.

«Como promover que todas as partes partilhem oportunidades no desenvolvimento, consolidem consensos na governação e atinjam ganhos mútuos na cooperação tornou-se uma questão importante que urge enfrentar em conjunto na era da economia digital e inteligente.» Tan Tie Niu sublinhou que o problema da falta de equilíbrio e de suficiência no desenvolvimento da economia digital global continua evidente, enfrentando uma série de desafios comuns: as regras e normas de dados ainda são relativamente fragmentadas, a capacidade de fluxo seguro e fiável dos dados precisa de ser melhorada, o nível de coordenação da ecologia industrial ainda é insuficiente, e o valor dos dados ainda não foi libertado de forma suficiente.

A Organização Mundial de Dados surgiu como resposta. É uma organização social global, profissional, não governamental e sem fins lucrativos, formada voluntariamente por entidades e indivíduos relacionados com dados, com sede em Pequim.

Em termos concretos, o papel da Organização Mundial de Dados pode ser resumido como um quadro organizacional de uma plataforma e de seis tipos de ação. As funções centrais da Organização Mundial de Dados, sobretudo, dividem-se em seis grandes áreas: serviços aos membros e autorregulação setorial, investigação sobre políticas de governação de dados e serviços de conformidade, inovação tecnológica e normas internacionais, infraestruturas essenciais e interligação, pesquisa industrial e construção de ecossistemas, e encontros e intercâmbio com formação e treino.

A Organização Mundial de Dados constrói um sistema de governação centrado na Assembleia Geral de Membros, no Conselho de Administração, nos responsáveis, nos supervisores e no Secretariado. Em que a Assembleia Geral de Membros é o órgão de maior poder; o Conselho de Administração é o órgão executivo; os responsáveis desempenham funções dentro do âmbito dos estatutos; os supervisores supervisionam de forma independente; o Secretariado é responsável pelo funcionamento diário.

Segundo foi divulgado no local da cerimónia de criação, a Organização Mundial de Dados já integrou mais de 200 instituições centrais como os primeiros membros, abrangendo 6 continentes e mais de 40 países, reunindo entidades diversificadas, como empresas, universidades, centros de estudos, organizações internacionais e instituições financeiras, entre as quais as empresas representam quase 70%. As unidades membros cobrem amplamente 14 áreas-chave, incluindo indústria, finanças, saúde, serviços públicos, retalho e e-commerce, logística de transportes, energia, construção, internet, agricultura, educação, media, automóveis e direito.

Da utilização de recursos estáticos para a criação de ativos dinâmicos: é preciso reforçar a coordenação da circulação de dados

Do ponto de vista da industrialização do próprio dado, a utilização do dado já formou um percurso de libertação de valor de natureza industrial. Após um processo contínuo de exploração pelo mercado, estabeleceu-se uma cadeia industrial completa, desde a recolha de dados, limpeza de dados, anotação de dados e processamento de dados até à formação de produtos de dados. Esta cadeia completa faz com que os dados, de facto, se transformem de recursos estáticos em ativos dinâmicos, e a capacidade de criação de valor aumente continuamente.

O valor dos fatores de dados é particularmente importante à medida que a indústria global avança para a inteligência artificial. «Os dados já não são um produto secundário; são a infraestrutura base da inteligência artificial, dos sistemas de internet, dos mercados e da economia. A confiança, as normas e a coordenação decidirão se os dados ligam ou separam o mundo.» Na sua intervenção, o Jack·Perry, presidente do grupo de 48 empresas do Reino Unido e membro da Organização Mundial de Dados, salientou a importância dos dados para o desenvolvimento da ecologia industrial global.

Em 1953, o avô de Jack·Perry ajudou a garantir o primeiro acordo comercial entre a Nova China e o mundo ocidental, e o grupo de 48 empresas do Reino Unido surgiu assim. Ao longo de mais de 70 anos, estabeleceram confiança por via do comércio, ligaram a China e o mundo, e encararam essa relação como «quebrar o gelo» (Ice Breaking). Na perspetiva de Jack·Perry, neste momento estamos na «era 3.0 do quebrar o gelo», cujas características são: promover a globalização da tecnologia chinesa e formar parcerias e governação (soluções) entre a China e o mundo nos domínios da inteligência artificial e dos dados.

Na perspetiva de Jack·Perry, a Organização Mundial de Dados, como plataforma de desenvolvimento, e o seu papel central de estabelecer uma plataforma para a confiança, as normas e a cooperação, está alinhado com o grupo de 48 empresas do Reino Unido, a NEC Robotics e a NECAI: obtivemos avanços em modelos de big data, explorámos como a tecnologia e os dados fluem entre diferentes entidades, como essa fluidez pode produzir um efeito de multiplicação, e como pode ser aplicada e implementada no mundo real em sistemas. O mais importante é compreender como isto pode beneficiar um quadro de governação ativo, proativo e responsável.

Ao rever a prática global de governação, muitos bens quase públicos importantes desenvolveram mecanismos internacionais de coordenação correspondentes: a saúde pública global tem a Organização Mundial de Saúde, a troca global de dados meteorológicos tem a Organização Meteorológica Mundial, a coordenação das normas da aviação civil global tem a Organização da Aviação Civil Internacional.

A relação entre a Organização Mundial de Dados e as organizações internacionais existentes não é de substituição, mas sim de uma relação que merece ser reforçada em termos de coordenação. «A Organização Mundial de Dados dedica-se a construir uma plataforma global de cooperação para o desenvolvimento e a governação de dados, promover o desenvolvimento, a utilização e a cooperação dos dados, servir o desenvolvimento da economia digital global, explorar a construção de um ambiente de governação de dados aberto, inclusivo, seguro e baseado na confiança, e impulsionar para que os resultados do desenvolvimento digital beneficiem melhor mais países e regiões.» disse Tan Tie Niu.

a «Solução da China**»**** fornece uma referência importante para a transformação do sistema global de governação de dados**

A China, como um importante motor do desenvolvimento da economia digital global, realizou uma exploração e prática sistemáticas no domínio da governação de dados. A infraestrutura digital da China está na linha da frente mundial em escala, tecnologia e outros aspetos.

O projeto «calcular do leste para o oeste e fornecer computação a partir do oeste» (East Data to West Computing) organiza sistematicamente 8 nós-centro de capacidade de computação em 8 países e agrupamentos de centros de dados em 10 países, cobrindo 14 províncias no leste, no centro e no oeste do país. Os oito nós-centro concentram mais de 60% da nova capacidade de computação, e a escala de computação inteligente corresponde a cerca de 80% do total nacional. A capacidade global de inteligência artificial deu um salto em termos globais e sistemáticos: a quantidade de patentes representa 60% do total global, e avanços contínuos têm sido alcançados em domínios como robôs humanoides e terminais inteligentes.

Nos últimos anos, a China construiu um sistema completo de regras de governação de dados. Entre 2016 e 2021, foram promulgadas e implementadas, sucessivamente, a «Lei de Segurança Cibernética», a «Lei de Segurança de Dados» e a «Lei de Proteção de Informação Pessoal», realizando a cobertura total em cadeia, de «segurança cibernética» a «segurança dos dados» e depois «direitos e interesses da informação pessoal». Com base nisso, em dezembro de 2022, foram emitidas as «20 medidas sobre dados» (Data Twenty), que introduziram o mecanismo de funcionamento da propriedade com «separação dos três direitos», de modo a resolver a dificuldade de determinação da titularidade dos dados e, ao mesmo tempo, estabeleceram um sistema de circulação e transação de fatores de dados que seja conforme, eficiente e que combine operações dentro e fora do recinto.

Antes disso, a China já tinha emitido disposições como as «Medidas para Avaliação de Segurança da Saída de Dados» e as «Medidas para Contratos-Padrão para a Saída de Informação Pessoal», clarificando requisitos como avaliação de segurança da saída de dados importantes e registo de contratos-padrão de saída de informação pessoal. Em março de 2024, as «Disposições sobre a Promoção e a Regulação da Circulação Transfronteiriça de Dados» entraram oficialmente em vigor, otimizando ainda mais, com base nos sistemas existentes, para fornecer garantias institucionais mais claras e previsíveis para ampliar a abertura externa de alto nível e estimular o valor dos fatores de dados.

No domínio específico dos dados, a China apresentou duas iniciativas, uma após outra, formando planos conceptuais mais refinados. A «Iniciativa Global de Segurança de Dados» fornece uma referência operacional para os países equilibram a segurança dos dados com a cooperação aberta. A «Iniciativa Global de Cooperação para a Circulação Transfronteiriça de Dados» esclarece que apoia que os países promovam a circulação de dados, desde que respeitem as leis internas e os compromissos internacionais, ao mesmo tempo que apela a que se ajude os países em desenvolvimento a aumentar as capacidades de governação de dados e o nível da indústria digital, evitando que a brecha de dados se amplie.

Além disso, em março de 2023, o Conselho de Estado da China emitiu o «Plano de Reforma dos Organismos do Conselho de Estado» para realizar a reforma institucional, criando o Gabinete Nacional de Dados, e em outubro do mesmo ano colocou oficialmente a placa. O Gabinete Nacional de Dados é responsável por coordenar e impulsionar a construção de sistemas básicos para dados, coordenar a integração, a partilha e o desenvolvimento e a utilização de recursos de dados, e coordenar o avanço de planeamento e construção do «China Digital», da «Economia Digital» e da «Sociedade Digital». Recentemente, o Gabinete Nacional de Dados também criou uma nova Divisão de Cooperação Internacional para a Governação de Dados.

De forma geral, ao participar na governação global de dados, a China formou uma série de posições e propostas de natureza sistemática e acionável, fornecendo uma referência importante para a transformação do sistema global de governação de dados.

Repórter do Beijing News Beike Jingji: Chen Weicheng, Wei Yingzi, edição: Chen Li, revisão: Jia Ning