As Nações Unidas apoiam os Estados do Golfo na condenação unilateral da guerra contra o Irã

(MENAFN- Asia Times) Em 11 de março de 2026, o Conselho de Segurança da ONU aprovou a Resolução 2817 por uma votação de 13-0, com a China e a Rússia a absterem-se. A Barém, membro não permanente do Conselho, apresentou o texto em nome do Conselho de Cooperação do Golfo - Barém, Kuwait, Omã, Qatar, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos - juntamente com a Jordânia. Um número recorde de 135 países co-patrocinou a iniciativa.

Embora silenciosa sobre os ataques anteriores dos EUA e de Israel que mataram o Líder Supremo Ali Khamenei e atingiram alvos civis iranianos, a resolução é inequívoca na sua condenação das ações do Irão.

Caracteriza fortemente os ataques de mísseis e drones do Irão contra os seus vizinhos árabes como violações do direito internacional e graves ameaças à paz e segurança internacionais, apela ao seu imediato cessar, denuncia o alvo de áreas civis e reafirma o direito inerente dos Estados afetados de se defenderem ao abrigo do Artigo 51 da Carta da ONU.

Isto não é linguagem padrão da ONU. Embora as vítimas tenham ajudado a moldar o texto, as suas omissões refletem as realidades políticas das dinâmicas do Conselho, e não uma agência árabe pura. O enquadramento unilateral levou as abstenções da China e da Rússia, que argumentaram que ignorava a agressão que deu início ao conflito.

A votação ganha força a partir da história. Antes da Revolução Iraniana de 1979, o Irão, sob os xás Pahlavi, era um pilar da estabilidade no Golfo e um parceiro do Ocidente. A revolução transformou-o num Estado revolucionário, determinado a exportar a sua ideologia e a minar os vizinhos que tem consistentemente considerado como insuficientemente islâmicos.

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Essa mudança acendeu a Guerra Irão-Iraque de 1980-88. Os Estados árabes do Golfo canalizaram milhares de milhões de dólares em ajuda logística para então-líder iraquiano Saddam Hussein. O Irão respondeu ao atacar petroleiros neutros e a minar o Golfo - levando a resoluções iniciais do Conselho de Segurança que apelavam à calma, embora tivessem um peso limitado.

Após a guerra, Teerão recuou em grande medida de ataques convencionais diretos em solo árabe, optando em vez disso por uma estratégia mais barata e muito mais discreta: a construção de milícias por procuração.

O Irão teve um papel fundamental na fundação do Hezbollah no Líbano em 1982, apoiou facções armadas xiitas no Iraque após a invasão dos EUA de 2003, apoiou o regime de Bashar al-Assad na Síria e forneceu armas aos Houthis no Iémen a partir de 2015.

Através destas redes por procuração, o Irão projetou influência do Mediterrâneo até à Península Arábica, mantendo um nível de envolvimento suficientemente subtil para evitar uma condenação internacional generalizada ou sustentada.

Durante décadas, as resoluções da ONU sobre o Irão - da Resolução 1696, em 2006, à Resolução 2231, em 2015 - focaram-se de forma estreita no seu programa nuclear e nos mísseis. A sua intromissão regional recebeu apenas uma menção passageira.

Então veio a escalada de fevereiro e março de 2026. Em retaliação aos ataques dos EUA e de Israel no seu território, que decapitaram a sua liderança, o Irão lançou mísseis balísticos e drones - não apenas contra bases americanas, mas também contra bairros civis, portos e aeroportos em toda a Barém, Kuwait, Omã, Qatar, Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos e Jordânia.

Nos Emirados Árabes Unidos, onde os autores têm sede, destroços atingiram áreas residenciais e hotéis em Dubai e Abu Dhabi, matando civis de 25 nacionalidades e ferindo mais de 120. Autoridades iranianas também reportaram vítimas civis dos ataques iniciais contra si.

Como o Embaixador dos EAU, Mohamed Abushahab, disse ao Conselho de Segurança:“Através dos seus ataques indiscriminados, o Irão procurou espalhar terror na nossa comunidade, mas o nosso povo enfrentou-os, suportando os ataques com uma resiliência e unidade notáveis.”

Os ataques do Irão também ameaçaram o Estreito de Ormuz - o estrangulamento de 21 milhas de largura pelo qual passam aproximadamente 20 milhões de barris de petróleo por dia, representando cerca de um quinto do abastecimento global. Os petroleiros da Arábia Saudita, dos EAU, do Kuwait e do Iraque não têm rota alternativa.

O Irão já ameaçou esta passagem vital antes, durante a Guerra dos Petroleiros, nos anos 80, atacando navios comerciais e colocando minas, forçando a Marinha dos EUA a organizar comboios armados. A disrupção de agora fez os preços do petróleo à escala global dispararem e atingiu gravemente economias de Europa a Ásia.

Perante o fogo direto a partir do território iraniano, os Estados do CCG - frequentemente divididos na política em relação ao Irão - responderam desta vez com uma rapidez e unidade notáveis. A votação de 13-0 a favor da resolução, que condena exclusivamente o Irão, reflete mais do que apenas competência diplomática. Assinala uma mudança estratégica, ainda que não resolva as divergências subjacentes do CCG sobre o Irão.

Ao longo dos anos, as capitais do Golfo reforçaram substancialmente as suas capacidades de defesa e construíram redes diplomáticas que se estendem muito para além dos seus tradicionais parceiros ocidentais. Desta vez, assumiram um papel de liderança na configuração da agenda da ONU, em vez de simplesmente reagirem aos acontecimentos.

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Agora que as ações de Teerão foram formalmente associadas a ameaças à paz e segurança internacionais, a Resolução 2817 estabelece as bases para consequências tangíveis - potencialmente incluindo sanções mais rigorosas ou um aumento do apoio aos esforços de defesa do Golfo. O isolamento diplomático do Irão, já em curso, poderá intensificar-se.

A mensagem aos aliados e parceiros é clara: os Estados árabes estão agora a construir os seus próprios enquadramentos de segurança e a depender menos de garantias externas. Contudo, a pressão efetiva sobre o Irão ainda exige um consenso internacional mais amplo.

Desde a adoção da resolução, o CCG continuou a emitir condenações, com o Secretário-Geral Jasem Mohamed Albudaiwi a condenar os ataques contínuos do Irão aos Estados-membros, incluindo ataques deliberados a instalações de petróleo e infraestruturas civis, como“agressão abominável” que ameaça a segurança regional e global.

O que a Resolução 2817 demonstra claramente é que a diplomacia coletiva, liderada por árabes, pode fazer uma diferença significativa - mesmo que seja improvável que seja suficiente por si só.

Eric Alter é um membro sénior não residente nos programas do Conselho do Atlântico sobre o Médio Oriente e um ex-funcionário civil da ONU. Dr Mohammed Al Dhaheri é diretor-geral adjunto da Academia Diplomática Anwar Gargash (AGDA), em Abu Dhabi.

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