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Senadores dos EUA revelam a ‘Lei de Mineração nos EUA’ para relocalizar a mineração de BTC, codificar a Reserva Estratégica de Bitcoin
Os senadores republicanos Bill Cassidy e Cynthia Lummis apresentaram na segunda-feira uma proposta legislativa destinada a remodelar o setor norte-americano de mineração de ativos digitais, a apertar as cadeias de abastecimento e a integrar o bitcoin na estratégia da Reserva Federal.
A proposta, intitulada “Mined in America Act”, criaria um programa federal de certificação para operações de mineração de cripto realizadas no país, ao mesmo tempo que eliminaria progressivamente a dependência de hardware fabricado no estrangeiro.
Também procura consagrar em lei a ordem executiva de Donald Trump que cria uma Strategic Bitcoin Reserve, colocando a política em base legal, segundo um comunicado sobre o assunto.
“A mineração de ativos digitais é uma parte importante da nossa economia. Devíamos fazê-la aqui na América”, disse Cassidy num comunicado, enquadrando o projeto como uma iniciativa de cadeias de abastecimento e de fabrico.
Lummis associou a legislação a um impulso mais amplo para posicionar os Estados Unidos como um centro global para ativos digitais. “A Mined in America Act traz esta indústria para casa através de iniciativas com visão de futuro para garantir o nosso futuro financeiro”, disse ela.
O projeto manda o Departamento do Comércio criar uma certificação voluntária “Mined in America” para instalações e pools de mineração que cumpram requisitos de segurança e de origem. Os operadores certificados seriam obrigados a fazer a transição para longe de equipamentos ligados a adversários estrangeiros num calendário faseado, com o objetivo de cumprir totalmente até ao final da década.
Legisladores e defensores da indústria apontaram para um desequilíbrio acentuado no ecossistema de mineração atual. Embora os Estados Unidos controlem uma estimativa de 38% da taxa global de hash do bitcoin, cerca de 97% do hardware especializado de mineração é produzido por empresas chinesas, incluindo Bitmain e MicroBT.
Impulso para a segurança da mineração no país
Os apoiantes argumentam que a dependência cria riscos tanto económicos como de segurança nacional. O projeto faz referência a incidentes anteriores, incluindo inspeções dos EUA a rigs de mineração importados e a descoberta de vulnerabilidades em firmware que levantaram preocupações sobre capacidades de acesso remoto.
Para corrigir o desequilíbrio, a legislação encarrega o National Institute of Standards and Technology e a Manufacturing Extension Partnership de apoiar o desenvolvimento de hardware de mineração nacional.
A medida fica aquém de autorizar nova despesa; em vez disso, integra projetos certificados nos programas federais existentes de energia e de fabrico.
A medida também posiciona a mineração de bitcoin como uma ferramenta para a gestão da rede elétrica e para o desenvolvimento energético.
Ao aproveitar programas existentes do Department of Energy e do U.S. Department of Agriculture, os operadores certificados poderiam aceder a financiamento para projetos que absorvam energia renovável excedentária, estabilizem a procura da rede elétrica, ou captem emissões de metano de aterros sanitários e campos petrolíferos.
A associação do setor Satoshi Action Fund endossou a legislação, descrevendo-a como um quadro abrangente que liga política energética, fabrico e estratégia de ativos digitais.
Strategic Bitcoin Reserve recebe um aval formal
Além da política industrial, a disposição mais significativa do projeto poderá ser a sua formalização de uma Strategic Bitcoin Reserve dentro do Treasury Department. Embora o governo federal já detenha uma grande quantidade de bitcoin proveniente de apreensões feitas pelas forças de aplicação da lei, a reserva criaria um quadro para retenção e acumulação a longo prazo.
A legislação descreve uma via “neutra em termos orçamentais” para expandir as detenções. As receitas geradas por recompensas de staking e airdrops associados a outros ativos digitais apreendidos seriam canalizadas para compras de bitcoin. Além disso, os mineiros domésticos certificados poderiam vender diretamente ao governo o bitcoin recém-minerado em troca de uma isenção de imposto sobre mais-valias, criando um incentivo para fornecer a reserva a preços com desconto.
Se for promulgada, a Mined in America Act marcará um dos esforços federais mais amplos para integrar a mineração de bitcoin na política industrial e energética dos EUA.
Chega num momento em que os decisores políticos ponderam como equilibrar inovação, segurança e concorrência num setor que se tornou cada vez mais global.