Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação

Senhor Presidente Scott, membro de Ranking Warren, e membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de comparecer perante vós hoje. Estou profundamente honrada e grata pela confiança e estima que o Presidente Trump colocou em mim ao nomear-me para desempenhar o cargo de Vice-Presidente para a Supervisão do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal.

Agradeço também à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a ver a partir de casa, no Kansas.

A minha experiência como banqueira de proximidade, como Comissária Bancária do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência como membro do Conselho e da FOMC prepararam-me, de forma completa, para assumir as responsabilidades de Vice-Presidente para a Supervisão. Durante o meu mandato, servi como governadora de supervisão da Divisão de Assuntos do Consumidor e da Comunidade, como presidente do subcomité de Bancos Regionais e de Proximidade, como membro da comissão de Pagamentos e, atualmente, como Presidente do Comité de Supervisão e Regulamentação. Em todos os meus cargos, trabalhei para assegurar a segurança e a solidez, e a justiça, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.

Se for confirmada, darei prioridade a reformar e a reorientar a supervisão, restaurar a adequação regulatória, garantir um caminho viável para a inovação no sistema bancário e promover a transparência e a responsabilização.

Primeiro, a supervisão tem de ser reformada e reorientada para responder melhor aos riscos financeiros essenciais e materiais. Observámos falhas significativas na supervisão nos últimos anos que têm de ser abordadas para garantir que o sistema bancário dos EUA é seguro e sólido. A supervisão deve estar assente na legislação aplicável e proporcionar normas claras às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem apanhar de surpresa as empresas reguladas. A supervisão não pode eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão prudente do risco que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, se um banco falhar, a supervisão deve minimizar e mitigar qualquer dano para os consumidores, as empresas e o sistema financeiro.

Segundo, as regulamentações têm de ser abordadas de forma pragmática, garantindo que são eficientes e eficazes. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pela regulamentação, ponderar os custos e benefícios de qualquer mudança proposta, bem como os efeitos em termos de incentivos, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Devemos dar prioridade à identificação e à remediação de questões que possam colocar problemas estruturais a longo prazo ao sistema bancário e aos mercados críticos que este suporta, incluindo a abordagem dos desincentivos regulatórios às atividades de intermediação do mercado de Títulos do Tesouro por parte de bancos e das suas afiliadas.

À medida que trabalho para melhorar a regulamentação bancária, em conjunto com os homólogos de outras agências, continuarei a apoiar-me numa abordagem adaptada, especialmente para bancos de proximidade e regionais. A adequação é fundamental para assegurar que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos EUA, que deve incluir e apoiar bancos de todos os tamanhos.

O quadro regulamentar dos EUA cresceu de forma expansiva até se tornar excessivamente complexo e redundante, com requisitos conflituosos e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.

Terceiro, os reguladores devem promover a inovação no sistema bancário. Para permanecerem viáveis e competitivos, os bancos têm de poder considerar novas tecnologias que possam melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adotar uma abordagem que incentive e promova uma inovação sensata.

Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores têm de ser transparentes — tanto na supervisão como na regulamentação. A elaboração de políticas bem-sucedida exige abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso assegurar à Comissão que, se for confirmada como Vice-Presidente para a Supervisão, serei firmemente empenhada nestes valores.

Tal como demonstrei ao longo da minha carreira, estou empenhada em cumprir as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objetiva com base na melhor informação disponível e no contributo de líderes da comunidade e do mundo empresarial, representantes do setor, grupos de consumidores, académicos e americanos de todo o país.

Obrigado e aguardo com interesse responder às vossas perguntas.