O canal de Hormuz está bloqueado, navios desviados em massa para a ilha de Larak, no Irã, para "pagamento e passagem"

Sob obstrução da principal via marítima do Estreito de Ormuz, uma das rotas de transporte de petróleo mais importantes do mundo, os petroleiros já começaram a desviar em massa para a ilha de Larak, controlada pelo Irão, à procura de uma passagem segura. Ao mesmo tempo, o Parlamento iraniano acelera a tramitação de legislação, dando aval institucional para esta "taxa"安排.

Segundo a CCTV News, a 31 de março o Comité de Segurança Nacional do Parlamento iraniano aprovou um projeto de lei sobre taxas de passagem para navios que atravessam o Estreito de Ormuz. O plano prevê criar um arranjo financeiro e um sistema de cobrança na forma de rial iraniano, e clarifica ainda a proibição de navios dos EUA e de Israel, bem como de navios que pertençam a países envolvidos na aplicação de sanções unilaterais ao Irão. De acordo com a CNBC, entretanto, os petroleiros já começaram a desviar para rotas nas proximidades da ilha de Larak, em troca de garantias de passagem segura, e o “posto de cobrança” de facto já tomou forma.

Estes desenvolvimentos atingem diretamente as cadeias globais de abastecimento de energia. O mecanismo de cobrança irá aumentar os custos logísticos do petróleo bruto e do gás natural liquefeito transportados através deste corredor; e, além disso, a cláusula de proibição de navios de países sujeitos a sanções irá forçar as empresas de navegação da Europa e dos EUA a reequilibrarem novamente as restrições de conformidade e a eficiência das rotas, o que, por sua vez, irá agravar a incerteza na ponta do fornecimento de energia.

Legislação no parlamento: sistema de cobrança acelera a institucionalização

De acordo com a CCTV News, a 31 de março foi anunciado que o Comité de Segurança Nacional do Parlamento iraniano aprovou um projeto de lei, que prevê cobrar taxas de passagem a navios que atravessam o Estreito de Ormuz.

O projeto de lei clarifica que a cobrança será efectuada em rial iraniano, e que os detalhes específicos do arranjo financeiro e do sistema de cobrança ainda serão definidos posteriormente.

No que diz respeito às regras de proibição, o projeto de lei estabelece múltiplas limitações: navios dos EUA e de Israel são explicitamente excluídos das autorizações de passagem; navios de países que participem na imposição de sanções unilaterais ao Irão também são incluídos na lista de proibição de passagem. O projeto de lei também explicita que será mantida a posição de liderança do Irão e das suas forças armadas no Estreito de Ormuz.

Em termos do mecanismo de execução, o Irão irá colaborar com Omã para co-desenhar os quadros legais relevantes, procurando apoio a nível de cooperação multilateral para este sistema de cobrança.

Desvio para a ilha de Larak: “passagem mediante pagamento”

Segundo a CNBC, num contexto em que a situação na via principal se torna cada vez mais instável, os petroleiros já começaram a desviar em massa para rotas nas proximidades da ilha de Larak, no Irão, para obter passagem segura.

A ilha de Larak está em águas controladas pelo Irão, perto do Estreito de Ormuz. Graças à sua vantagem geográfica, o Irão consegue exercer, na prática, controlo de passagem sobre os navios que fazem o desvio.

Este modelo de desvio indica que algumas empresas de navegação já optaram, no nível da operação prática, por aceitar os arranjos de passagem definidos pelo Irão.

E, à medida que o processo legislativo avança, este sistema de “pagamento para obter passagem” está a evoluir de convenções não oficiais para regras institucionalizadas.

Impacto no mercado: custos, conformidade e riscos da cadeia de abastecimento sobrepõem-se

O Estreito de Ormuz é o corredor mais crucial para a exportação de petróleo bruto no mundo. Todos os dias, grandes quantidades de petróleo bruto e gás natural liquefeito são transportadas por esta rota para os principais mercados globais. Se o mecanismo de cobrança for efectivamente implementado, irá afectar o mercado energético em múltiplas dimensões.

Custos logísticos sobem. A introdução das taxas de passagem irá aumentar directamente o custo global do petróleo bruto transportado por esta rota; as despesas relacionadas poderão ser transmitidas para os preços de energia nos terminais a jusante.

Empresas de navegação europeias e norte-americanas enfrentam dilemas de conformidade. As disposições que proíbem a passagem de navios de países envolvidos em sanções constituirão limitações substanciais para muitas empresas de navegação ocidentais; as empresas terão de escolher entre cumprir as regras de sanções e manter a eficiência das rotas, e esta situação de dilema irá gerar custos adicionais de conformidade e de operação.

Incerteza na cadeia de abastecimento aumenta. A falta de clareza sobre o calendário de bloqueio da via principal e a implementação de novas regras irá ampliar o risco de perturbações do lado do fornecimento de energia e poderá exercer pressão ascendente potencial sobre a trajectória do preço do petróleo bruto.

Neste momento, este projeto de lei ainda está em fase de avanço legislativo. Se conseguirá completar todos os procedimentos e ser posto em prática, é algo que deverá ser observado mais adiante.

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