O maior obstáculo da Lei CLARITY acabou de cair. Ainda restam quatro passos.


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O litígio que travou o CLARITY Act desde janeiro chegou a uma resolução. A Politico noticiou primeiro na sexta-feira que o senador republicano Thom Tillis e a senadora democrata Angela Alsobrooks tinham chegado a um acordo, em princípio, sobre o rendimento em stablecoins — a questão de saber se e como as plataformas cripto podem recompensar os utilizadores por manterem tokens indexados ao dólar.

Alsobrooks confirmou o acordo diretamente à Politico, descrevendo-o como o resultado de meses de trabalho e enquadrando-o como uma forma de proteger a inovação, ao mesmo tempo que evita a fuga de depósitos que os bancos tinham defendido que as stablecoins que pagam juros causariam. Tillis descreveu as negociações como estando num bom ponto, embora tenha salientado que ainda pretende rever o texto final com as partes interessadas da indústria antes de o acordo ser formalizado.

A substância do acordo é consistente com o que tinha sido sinalizado ao longo de semanas de negociações. As recompensas por saldos passivos de stablecoins — pagas simplesmente por deter um token, sem qualquer atividade associada — serão proibidas. As recompensas baseadas em atividade ligadas a pagamentos, transferências e utilização da plataforma continuam permitidas.

A diretora de comunicações de Alsobrooks confirmou ao The Block que os senadores planeiam partilhar o texto legislativo com as partes interessadas da indústria antes de qualquer coisa ser finalizada. Nenhum texto tinha circulado até à sexta-feira.

O Diretor Executivo do Crypto Council da Casa Branca, Patrick Witt, que esteve no centro das negociações, classificou o desenvolvimento como um grande marco no X, ao mesmo tempo que reconheceu que ainda há trabalho adicional a fazer noutras questões não resolvidas.

A questão do rendimento em stablecoins tinha sido o maior obstáculo único a bloquear a marcação para votação (markup) do Comité do Banco desde que a sessão foi cancelada em janeiro.

Como a FinTech Weekly reportou na quinta-feira, as negociações tinham introduzido em simultâneo uma nova complicação — os republicanos no Senado estavam a discutir anexar disposições de desregulamentação para bancos comunitários ao projeto-lei, como parte de um acordo legislativo mais amplo envolvendo legislação habitacional. O acordo sobre o rendimento de sexta-feira não resolve essa questão política.

O acordo de rendimento também não encerra as restantes questões substanciais do projeto-lei. As disposições de DeFi continuam contestadas, com vários senadores democratas a apontar preocupações com finanças ilícitas. A linguagem sobre ética — especificamente se altos responsáveis do governo devem ser impedidos de lucrar pessoalmente com ativos cripto — não foi acordada. Tanto o gabinete de Alsobrooks como a Casa Branca reconheceram publicamente que as disposições sobre ética e finanças ilícitas ainda precisam de resolução antes de o projeto-lei conseguir um voto bipartidário alargado no Comité do Banco.

O que o acordo de sexta-feira faz é esclarecer o caminho para a etapa um de cinco que o CLARITY Act tem de cumprir antes de chegar à secretária do Presidente. Essas cinco etapas, por ordem, são: uma markup e votação no Comité do Banco do Senado; uma votação em plenário no Senado que exija 60 votos e, portanto, apoio democrata significativo; a reconciliação da versão do projeto-lei no Comité do Banco com a versão do Comité da Agricultura, que foi aprovada em janeiro seguindo linhas partidárias; a reconciliação do projeto-lei combinado no Senado com a versão aprovada pela Câmara em julho de 2025; e a assinatura presidencial. O acordo de sexta-feira avança as condições para a etapa um. As etapas dois a cinco permanecem inalteradas.

A senadora Cynthia Lummis confirmou esta semana que a markup no Comité do Banco tem alvo para a segunda metade de abril, depois de terminar o recesso de Páscoa a 13 de abril. O senador Bernie Moreno foi direto quanto ao que vem a seguir: se o projeto-lei não chegar ao plenário completo do Senado até maio, a legislação sobre ativos digitais poderá não avançar novamente antes de o ciclo eleitoral de meio de mandato tornar legislação importante politicamente intocável.

À medida que a FinTech Weekly analisou o calendário oficial do Senado de 2026, uma markup tardia no Comité do Banco em finais de abril deixa as quatro etapas restantes com uma janela medida em semanas, não em meses. O acordo sobre o rendimento altera o quadro do conteúdo. Não altera o relógio.


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