O conflito na Irão beneficia a "máquina de guerra" da Rússia, com ganhos que vão muito além do petróleo

4 de junho de 2023, um camião de extracção de petróleo nos arredores de Almetievsk, na república russa do Tartaristão.

A guerra no Irão oferece à economia russa, já em dificuldades, o “salvador” de que precisa.

Os preços elevados do petróleo estão a reforçar as arcas financeiras do Kremlin, ajudando a colmatar as falhas do orçamento federal e a sustentar o seu esforço de guerra na Ucrânia. Mas, para além do petróleo, a disputa global por fornecimentos de gás natural e de fertilizantes também está a intensificar-se, devido ao conflito com o Irão, o que poderá ainda aumentar as receitas financeiras da Rússia.

O investigador sénior do Center for Strategic and International Studies, em Washington, Ben Cahill, afirmou: “(O conflito do Irão) é o maior vencedor para a Rússia.” Ele acrescentou que o Kremlin consegue agora vender o petróleo bruto russo, que antes era forçado a descontos, “ao preço integral do mercado”, o que representa para a economia russa uma “viragem bastante significativa”.

Este inesperado “bónus” para as finanças públicas da Rússia chegou mesmo a tempo. Alexandra Prokopenko, investigadora do Carnegie Russia Eurasia Center, em Berlim, disse à CNN que, antes da eclosão da guerra no Irão, “a Rússia caminhava para uma verdadeira crise orçamental”. Embora o conflito mais recente no Médio Oriente não tenha alterado fundamentalmente este panorama económico estruturalmente deteriorado por uma guerra prolongada, deu à Rússia “tempo para respirar”.

Quanto tempo pode durar esse “tempo para respirar” depende da duração da guerra no Irão, mas a subida do preço do petróleo já trouxe algum alívio. Prokopenko acrescentou que o Ministério das Finanças da Rússia indicou que os cortes de despesas planeados para este ano serão adiados para 2027.

Trump quis que a Índia deixasse de comprar petróleo russo, e a guerra do Irão que ele desencadeou está a destruir esse objectivo

O investigador sénior do Carnegie Russia Eurasia Center, Sergei Vakulenko, afirmou que, até meados de Março, o preço do petróleo Ural da Rússia já tinha chegado aos 90 dólares por barril, o dobro do de Fevereiro. Escreveu no seu relatório desta segunda-feira que, mesmo que a subida fosse apenas de 30 dólares por barril no início de Março, isso significaria um aumento mensal de 8,5 mil milhões de dólares de receitas, “sendo 5 mil milhões de dólares para o tesouro e o restante para as empresas petrolíferas”.

A investigadora sénior do Bruegel, think tank de Bruxelas, Simona Talia Taliapietra, afirmou que as receitas de petróleo e gás representam cerca de um quarto do orçamento federal russo, sendo a principal fonte de financiamento da sua “máquina de guerra na Ucrânia”. “Isto é uma má notícia para a Ucrânia.”

Reviravolta dramática

Antes da eclosão da guerra no Irão, devido a sanções mais severas da UE e dos EUA, o conjunto de compradores de petróleo russo foi-se encolhendo, e os clientes exigiam também grandes descontos. A Casa Branca aplicou ainda sanções à Índia, um dos maiores compradores de petróleo bruto russo nos últimos anos.

Essa pressão chegou a resultar. De acordo com dados da Agência Internacional de Energia, em Fevereiro o volume de exportações de petróleo bruto e de produtos petrolíferos da Rússia caiu abruptamente para 6,6 milhões de barris por dia, o nível mais baixo desde a invasão da Ucrânia em 2022. As receitas de exportação desse mês caíram cerca de 30% em termos homólogos.

Após a eclosão da guerra no Irão, a situação mudou rapidamente, em parte devido a uma inversão clara da posição da administração Trump em relação ao petróleo russo. No início deste mês, os EUA relaxaram temporariamente as sanções sobre o petróleo bruto russo transportado por via marítima, para “garantir que o petróleo continua a fluir para o mercado global”.

11 de Março de 2026, o petroleiro “Desert Kite”, carregado com petróleo russo, atracado perto do Parque Marinho Nacional de Naralara, na costa do Mar Arábico, no estado indiano de Gujarat.

A empresa de análise de dados em tempo real, Kpler, afirma que, devido ao aumento das compras por parte das refinarias indianas para compensar a falta de fornecimento de petróleo do Médio Oriente, o volume de exportações de petróleo russo para a Índia em Março deverá estar quase duplicado face a Fevereiro.

Recorrendo a “informações de cotações” da Ags, uma agência de dados de matérias-primas de energia, o analista sénior da Kpler, Sumit Rytolia, disse que, nos últimos dias, o preço pago pelos compradores indianos pelo petróleo Ural já é superior ao benchmark global do petróleo Brent.

A forte subida do preço do petróleo Ural ajudará a compensar as perturbações causadas aos embarques de petróleo russos pelos ataques ucranianos às suas instalações energéticas. A Reuters, na quarta-feira, citou estimativas baseadas em dados de mercado que, após a Ucrânia lançar ataques com drones, atingir um dos principais pipelines de exportação e reter petroleiros, pelo menos 40% da capacidade de exportação de petróleo da Rússia ficou paralisada, embora essas afirmações sejam contestadas.

Gás natural e fertilizantes

O conflito no Médio Oriente poderá também trazer ao Kremlin outras vantagens financeiras e estratégicas.

O Estreito de Ormuz é não só um corredor crucial para petróleo, mas também para gás natural liquefeito, fertilizantes, hélio e alumínio, e a Rússia tem capacidade de produção em larga escala para todos esses bens.

Prokopenko afirmou que, enquanto o segundo maior exportador global de fertilizantes, a Rússia tem vindo a receber “cada vez mais” encomendas, e importadores da Nigéria e de Gana reservaram antecipadamente a carga do terceiro trimestre deste ano.

Esta semana, ela apontou: “Uma vez criadas essas relações de cooperação, estabelece-se uma relação de dependência, e o seu tempo de duração pode ultrapassar qualquer acordo de cessar-fogo.”

A Rússia é ainda o segundo maior produtor global de gás natural, atrás dos EUA. Neste momento, há especulações de que a UE poderá adiar o calendário para a eliminação faseada do gás russo. Parte das importações do Gazprom russo, que estava prevista para ser proibida a partir do próximo mês, tem como prazo final, actualmente fixado, o mês de Novembro de 2027 para parar completamente as importações.

30 de novembro de 2021, o campo de gás de Utrennyee, na península de Yamal, na Rússia, que fornece gás ao projecto Arctic LNG 2 da Novatek.

Tatiana Mitrova, investigadora do Columbia Global Energy Policy Center, disse à CNN que isto prevê mais uma potencial vitória estratégica para a Rússia. Ela afirmou que o relaxamento das sanções dos EUA sobre parte do petróleo russo tem também um significado simbólico: abre a porta para que o Kremlin volte a negociar com os EUA em troca de concessões duradouras.

A Índia e a China repensam as importações do Golfo

Vakulenko, do Carnegie Russia Eurasia Center, acredita que, se a Índia e a China reduzirem a dependência de combustíveis fósseis do Médio Oriente, poderão cada vez mais virar-se para as importações da Rússia. Isto poderá servir de apoio a alguns grandes projectos de infra-estruturas e impulsionar ainda mais a economia russa.

Por exemplo, a China demonstrou hesitação, anteriormente, quanto ao projecto do gasoduto “Power of Siberia 2”, proposto à Rússia. Vakulenko escreveu no seu relatório desta semana que, agora, Pequim poderá estar mais disposta a avançar.

Ele escreveu: “Uma linha de transporte terrestre segura de gás natural, que não é afectada pelo bloqueio do Estreito de Ormuz nem por interceptações no mar, tem um atractivo muito superior ao de há meio ano.”

O grande projecto de expansão do gasoduto da Sibéria Oriental — Pacífico, com capacidade anual de transporte de 1,6 milhões de barris, torna-se de repente “muito viável” tanto para a Rússia como para a China.

No entanto, a tendência de retomar o interesse asiático pelos combustíveis fósseis russos pode não durar muito. Mitrova, de Columbia, considera que o choque energético desencadeado pela guerra no Irão levará a Índia e a China a reforçar as suas energias renováveis internas e até a produção de electricidade a partir do carvão. Ela disse que estas duas maiores economias do mundo em termos populacionais “vão fazer tudo para reduzir a dependência de importações”.

A guerra no Irão faz subir os custos globais de transporte marítimo e os preços das mercadorias, e a Rússia não consegue escapar a isso. A OCDE, na quinta-feira, reviu em alta a previsão de inflação global para a Rússia este ano, incluindo preços de alimentos e energia, em um ponto percentual, para 6%.

A OCDE prevê que a economia russa cresça 0,6% este ano, abaixo de 1% em 2025. Esta revisão em baixa indica que as receitas inesperadas de curto prazo não são uma solução duradoura para a economia da Rússia. À medida que a guerra prolongada continua ao longo dos anos, as dificuldades económicas com que o Kremlin se depara vão-se agravando, com a subida da dívida do governo e a frustração do investimento empresarial.

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责任编辑：郭明煜