2500 mil milhões de yuans em Obrigações Especiais de Estado apoiam a renovação de veículos antigos, com "dinheiro de verdade" a impulsionar o consumo

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Fonte: Relatório Económico do Século XXI 21 Financial App Autor: Zhang Xu

Às 9:00 da manhã do dia 5 de março, realizou-se a sessão de abertura da 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Geral Nacional do Povo no Grande Salão do Povo. O primeiro-ministro Li Qiang, em nome do Conselho de Estado, apresentou o relatório de trabalho do governo à 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Geral Nacional do Povo.

O Relatório de Trabalho do Governo de 2026 propõe promover a expansão e actualização do consumo de bens, destinando 250 mil milhões de yuan de títulos especiais de longo prazo para apoiar a substituição de bens antigos por novos, e optimizando os mecanismos de implementação das políticas. Serão criados fundos específicos de 100 mil milhões de yuan para promover a procura interna através de coordenação entre finanças e sector financeiro; através da utilização combinada de subvenções de juros de empréstimos, garantias de financiamento, compensação de riscos, entre outros métodos, para apoiar a ampliação da procura interna.

O consumo é o principal motor que impulsiona o crescimento económico. Em 2025, o nosso país implementou de forma aprofundada a Acção Especial para Impulsionar o Consumo; a dimensão do mercado de consumo continuou a expandir-se de forma estável, o valor total de vendas a retalho de bens de consumo por parte da sociedade ultrapassou, pela primeira vez, 50 biliões de yuan, e a contribuição do consumo para o crescimento económico atingiu 52%.

Desde 2026, a política de substituição de bens antigos por novos foi aplicada de forma abrangente e com alvos precisos, abrangendo áreas-chave como automóveis, electrodomésticos, produtos digitais e produtos inteligentes; isto activou eficazmente o potencial de consumo do mercado, promovendo um bom arranque do mercado de consumo. As localidades também têm vindo a introduzir, em grande número, medidas de acompanhamento, a pormenorizar e a implementar os planos, para fazer com que a política de substituição de bens antigos por novos produza efeitos ainda maiores.

A 14 de fevereiro, a província de Henan divulgou o «Plano de Implementação para Promover a Actualização de Grande Escala de Equipamentos e a Substituição de Bens Antigos por Novos na Província de Henan em 2026», propondo que até ao final de 2026 se procure, com esforço, concluir cerca de 5 milhões de veículos para consumidores individuais com abate e substituição, e cerca de 5 milhões de unidades de electrodomésticos para substituição de bens antigos por novos. A partir de 9 de fevereiro, Pequim implementou um novo plano de subsídios para a substituição de automóveis antigos por novos, com o valor do subsídio máximo a atingir 20 mil yuan.

Com o apoio de políticas como a substituição de bens antigos por novos, durante o Festival da Primavera o mercado de consumo em Guangdong floresceu em vários pontos; a estrutura do consumo continuou a optimizar-se, com procura e oferta de consumo de serviços em alta. As vendas a retalho diárias de receitas de electrodomésticos de uso diário como robôs aspiradores cresceram 137,9% ano contra ano; as receitas das vendas a retalho de equipamentos de comunicação como smartphones cresceram 53,1% ano contra ano; as vendas de veículos com novas energias cresceram 46,8%; e tornou-se evidente a tendência de actualização do consumo dos residentes.

De acordo com dados do Ministério do Comércio, até 23 de fevereiro de 2026, a política de substituição de bens antigos por novos no consumo de bens beneficiou 31,127 milhões de pessoas, impulsionando vendas no valor de 2070,3 mil milhões de yuan. A procura por produtos inteligentes e verdes está forte. Até 5 de fevereiro, as candidaturas aos subsídios para a substituição de automóveis antigos por novos em 2026 atingiram 335 mil pedidos, impulsionando vendas de novos automóveis no valor de 537,7 mil milhões de yuan.

A 2 de março, o Mês de Promoção do Consumo de 2026 a nível nacional e a Temporada de Consumo de Pequim, Tianjin e Hebei arrancaram em Tianjin. O Ministério do Comércio afirmou que, como actividade temática-chave do «Compre na China», o Mês de Promoção do Consumo de 2026 a nível nacional e a Temporada de Consumo de Pequim, Tianjin e Hebei irão optimizar ainda mais a implementação da política de substituição de bens antigos por novos, aprofundar a inovação em novos formatos, novos modelos e novos cenários do consumo, alargar a oferta de bens e serviços de elevada qualidade, promover a economia de primeiras edições, o consumo saudável, o consumo verde e o consumo inteligente, impulsionar a integração em múltiplos cenários de comércio e turismo, cultura e desporto, e satisfazer melhor necessidades diversificadas e orientadas para qualidade no consumo.

A política de substituição de bens antigos por novos é uma parte importante para expandir a procura interna e impulsionar o consumo. A 4 de março, o porta-voz da 4.ª sessão da 14.ª Assembleia Geral Nacional do Povo, Lou Qinjian, indicou que este ano, será mantido o ponto estratégico de expandir a procura interna, com forte estímulo ao consumo e avanço na construção de um mercado interno forte.

Por um lado, expandir a oferta de bens e serviços de consumo de elevada qualidade. Implementar a Acção de Elevação da Qualidade do Consumo de Serviços e de Benefícios para o Povo, acelerar a criação de novos pontos de crescimento no consumo de serviços; optimizar as políticas de substituição de bens antigos por novos, promovendo a expansão e actualização do consumo de bens; criar um ambiente de consumo internacionalizado, enriquecer os cenários de consumo e organizar bem actividades da série «Compre na China».

Por outro lado, insistir em combinar estreitamente o bem-estar da população com a promoção do consumo. Promover emprego de alta qualidade; formular e implementar planos de aumento de rendimentos para residentes urbanos e rurais, para reforçar a capacidade de consumo dos residentes. Avançar de forma estável para alcançar a igualdade na prestação de serviços públicos básicos, aperfeiçoar os sistemas de educação, cuidados infantis, apoio a idosos, e garantia de cuidados médicos, reduzindo as preocupações dos residentes quanto ao consumo após despesas futuras.

«Este ano, o Comité Permanente da Assembleia Geral Nacional do Povo irá realizar supervisão sobre aspectos como a construção de um mercado interno unificado e o avanço sólido do reavivamento integral das zonas rurais, formular leis de assistência social, leis de garantia de cuidados médicos, leis de serviços de cuidados infantis, etc., promovendo que mais recursos sejam canalizados para áreas ligadas ao bem-estar da população, para que as pessoas possam consumir, se sintam capazes de consumir e desejem consumir.»

(Editora: Wen Jing)

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