Depois de quase dez anos, mais uma vez "quebra de gelo": o regulamento de definição e gestão das funções das empresas estatais centrais será lançado em breve

Uma remodelação da “identidade” e da “missão” de dezenas de biliões de yuan em ativos estatais, está a entrar silenciosamente no seu último nó crítico. Segundo informação exclusiva prestada por várias pessoas com acesso próximo aos quadros centrais da supervisão dos ativos estatais, um《Regulamento para a Definição das Funções e Gestão por Parte das Empresas Centrais》（a seguir, “o Regulamento”), destinado a colmatar lacunas no sistema e nos mecanismos de supervisão dos ativos estatais, tem grandes probabilidades de ser oficialmente publicado em breve. Isto já acontece quase dez anos após a conclusão do último trabalho de definição das funções e de classificação das empresas centrais. Ao contrário do plano de classificação anterior, cujo objectivo principal era “separar pistas”, o Regulamento que agora está previsto incidirá essencialmente na resolução de um problema mais profundo: quando as empresas centrais são exigidas que conciliem segurança e eficiência, como é que devemos, de forma científica e exacta, avaliar o valor de uma empresa central? E como é que aqueles valores estratégicos que ela cria, mas que não podem ser directamente reflectidos na demonstração de resultados, conseguem obter o devido “estatuto” no sistema de supervisão? Uma pessoa do sector que participa nas discussões sobre o Regulamento admitiu ao Economic Observer que, no sistema de avaliação em vigor, existe há muito uma contradição institucional ao lidar com empresas de natureza pública. Esta “contradição institucional” exige, ao mesmo tempo, que as empresas centrais façam negócios rentáveis e que também façam coisas que não dão lucro. A publicação do novo Regulamento irá, pela primeira vez, quebrar este impasse a nível de regulamento departamental, e posteriormente detalhar “os métodos de cálculo do valor acrescentado das empresas estatais”. Tal poderá ter um impacto profundo nas decisões de investimento das empresas centrais, nas orientações de avaliação e até na forma como os livros contabilísticos são apresentados. (Economic Observer)