Reforço rigoroso na segurança alimentar das creches! A Administração Geral de Supervisão do Mercado inicia consulta pública

Agência de Notícias Xinhua, Pequim, 25 de março — ** Título: Regras mais rigorosas para a segurança alimentar nas creches! A Administração Estatal de Supervisão do Mercado começou a recolher contributos**

Repórter da Agência de Notícias Xinhua Dai Xiaoh’e

No dia 25 de março, a Administração Estatal de Supervisão do Mercado informou que, em conjunto com o Ministério da Educação, elaborou o «Regulamento de Supervisão e Gestão sobre a Responsabilidade Primária pela Segurança Alimentar nas Creches (minuta para consulta pública)», que está neste momento a recolher opiniões junto do público.

Esta minuta para consulta pública tem um total de 32 artigos. O foco central é aplicar as exigências dos «quatro mais rigorosos» em matéria de segurança alimentar, garantindo que a responsabilidade pela segurança alimentar nas creches é devidamente assumida. Entre outros aspetos, fica explicitamente definido que a segurança alimentar nas creches deve ser implementada sob um sistema de responsabilidade do diretor, com a disponibilização de um diretor de segurança alimentar e de um responsável pela segurança, e com a aplicação rigorosa do sistema «controlo diário, inspeção semanal e coordenação mensal». Ao mesmo tempo, tendo em conta as características de risco da segurança alimentar nas creches, desde a escolha do modelo de fornecimento de refeições, passando pela compra e receção de ingredientes, até ao controlo do processo de confeção, à limitação de alimentos de alto risco e à limpeza e desinfeção de utensílios de restauração, cada uma destas etapas-chave define requisitos concretos de responsabilidade, para garantir que existe base regulamentar para cada etapa e que é possível verificar com evidências.

A segurança alimentar nas creches é o assunto que mais preocupa os pais e que tem merecido elevada atenção por parte de toda a sociedade. Segundo estatísticas do Ministério da Educação, em todo o país existem mais de 250 mil creches, e o número de crianças a frequentar as creches aproxima-se de 36 milhões. Com um volume tão grande de crianças, somado ao modelo de refeições centralizadas nas creches, impõe-se requisitos mais elevados e mais rigorosos para a gestão da segurança alimentar.

Os 32 conteúdos postos em consulta pública incidem sobretudo em sete aspetos, criando uma «rede de proteção» abrangente e completa, ao longo da cadeia inteira, para a segurança alimentar infantil.

A implementação da responsabilidade é o «referencial» da segurança alimentar nas creches, e também o núcleo da responsabilização por parte do regulador. A minuta para consulta pública esclarece que a segurança alimentar nas creches será assegurada pelo sistema de responsabilidade do diretor. Quer se trate da cantina da creche, de empresas de exploração por contrato ou de unidades fornecedoras de refeições, todas devem, de acordo com a lei, dispor de pessoal de gestão da segurança alimentar, definir requisitos para o exercício do cargo e responsabilidades específicas, para que a responsabilidade seja efetivamente atribuída às pessoas e seja executada de forma adequada. Em simultâneo, é ainda necessário reforçar a prevenção dinâmica e o controlo dos riscos, aplicando rigorosamente o sistema «controlo diário, inspeção semanal e coordenação mensal», através da criação de «três livros-razão», assegurando registos de inspeção diária, análises de inspeção semanal e um resumo de coordenação mensal, com o arquivamento e registo das respetivas informações para consulta e verificação, de modo a garantir que os riscos de segurança alimentar podem ser controlados com precisão e tratados atempadamente.

A segurança dos ingredientes é a «primeira linha de defesa» na alimentação das crianças; a confeção normalizada é o «elo-chave». A minuta para consulta pública, em conjunto com orientações de trabalho relevantes, define as condições de acesso dos fornecedores de ingredientes, encorajando os locais e as creches com capacidade para tal a aplicar concurso público aberto e compra centralizada com contratação nos pontos designados, e exige ainda que seja estabelecido um mecanismo de avaliação e retirada dos fornecedores, fechando as portas à segurança dos ingredientes a partir da fonte. No processo de confeção, também é clarificado que todas as partes devem cumprir rigorosamente as leis e regulamentos pertinentes e as normas e especificações. Quer se trate da disposição do local da cantina, das instalações e equipamentos, ou do armazenamento dos ingredientes e da confeção e fornecimento das refeições, cada etapa deve cumprir os requisitos, evitando de forma decidida quaisquer riscos de segurança.

A qualificação dos trabalhadores da cantina está diretamente relacionada com a qualidade e preparação da alimentação das crianças. A minuta para consulta pública esclarece que a cantina da creche, as empresas de exploração por contrato e as unidades fornecedoras de refeições devem reforçar a formação e a avaliação dos trabalhadores, especialmente a realização de inspeções e avaliações aleatórias dos responsáveis pela gestão da segurança alimentar. Para as pessoas cuja avaliação não seja satisfatória ou que não cumpram os requisitos do posto de trabalho, deve ser feita imediatamente uma correção, e ao mesmo tempo deve ser suspensa a sua qualificação para a gestão, garantindo que os profissionais sejam capazes de desempenhar as funções e cumpram a linha de base de segurança.

Para que os pais fiquem ainda mais tranquilos, as novas regras reforçam ainda a supervisão social, promovendo a construção de um modelo de co-governação entre escola, família e sociedade. Entre outros aspetos, fica definido que se incentiva as creches a avançarem com a construção de «Internet + Cozinha Transparente e Visibilidade de Cozedura», de modo a obter monitorização de vídeo de toda a cadeia; ao mesmo tempo, devem aplicar-se rigorosamente o sistema de acompanhamento das refeições e o sistema de divulgação de informação, reforçando os mecanismos de acompanhamento das refeições pelos pais, de supervisão interna e de recompensas por denúncias. Isto visa assegurar, de forma efetiva, os direitos dos professores, alunos e pais à informação, à participação e à supervisão, para que todos possam participar na supervisão da segurança alimentar nas creches.

Além disso, a minuta para consulta pública também clarifica medidas severas de sanção, estabelecendo uma «linha vermelha» em matéria de segurança alimentar: caso a cantina da creche, a empresa de exploração por contrato ou a unidade fornecedora de refeições violem as leis, regulamentos e regras relevantes sobre segurança alimentar, serão alvo de punições mais severas, e será aplicada rigorosamente a sanção «a pessoas», com proibição do exercício da atividade. Se constituírem crime, serão encaminhados, de acordo com a lei, às autoridades judiciais para tratamento.

(Ed.: Wen Jing)

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                                                            Segurança alimentar