A onda de aumentos de preços nas estações de carregamento chegou? Alguns gastam até 30 yuan a mais de uma só vez, mas não se trata de uma “elevação geral”, e a concorrência no setor deve deixar para trás a “guerra de preços baixos”

Por: repórter ｜孙桐桐 Redactora ｜余婷婷

“Antes, carregar uma vez custava cerca de 50 euros; há uns dias, custou afinal mais de 80 euros!” Desde Março, em várias regiões do país, os preços das estações públicas de carregamento têm oscilado silenciosamente; o aumento das tarifas nos horários de ponta em locais populares como centros comerciais e áreas de serviço em auto-estradas tem sido particularmente evidente. Muitos proprietários de veículos novos movidos a energia dizem directamente: “a vantagem de custo dos carros eléctricos vai desaparecer”. Este fenómeno suscitou rapidamente grande debate e tornou-se o tema central entre os proprietários de veículos novos movidos a energia.

O repórter do “Diário de Economia Diária” verificou recentemente, através de visitas presenciais, que esta oscilação dos preços de carregamento apresenta uma clara característica de “polarização”: há quem seja profundamente afectado pelo aumento de preços, vendo os custos de utilização do veículo subir significativamente; há também quem não sinta qualquer impacto e continue a carregar de forma acessível no dia-a-dia.

Por exemplo, um proprietário de um veículo 100% eléctrico em Pequim, conduzindo um EV com 75 kWh de capacidade de bateria, e cujo percurso diário para o trabalho depende principalmente de estações públicas de carregamento. “Antes, carregar uma vez custava cerca de 50 euros e dava para percorrer mais de 400 quilómetros. Agora, no horário de ponta, o carregamento, por kWh, ficou quase 50 cêntimos mais caro do que antes; carregar totalmente custa afinal mais de 80 euros, e de repente senti que o carro eléctrico deixou de valer a pena.” Já um proprietário de um veículo híbrido plug-in em Xi’an afirmou que não sentiu qualquer mudança evidente: “o outro dia carreguei num posto de carregamento perto do meu bairro, não senti que tivesse subido o preço; paguei 17 euros e percorri cerca de 130 quilómetros; ao converter, continua a ser bem mais vantajoso do que abastecer a gasolina.” Um motorista de TVDE em Quanzhou disse ainda que não foi afectado e afirmou que, ao carregar nos horários de vazio/vale, basta 0,7 euros/kWh.

Ajuste de preços de carregamento de forma polarizada: grande subida na ponta, pequena subida nos períodos de vazio; não é subida generalizada

Que regiões é que esta oscilação de preços de carregamento cobre? Qual é a dimensão da diferença de preços dentro da mesma cidade? Será que, na verdade, todas as estações públicas de carregamento aumentaram? Munido destas questões, o repórter fez visitas presenciais a vários centros comerciais e estações comunitárias em Estação depois de percorrer múltiplos centros comerciais e estações comunitárias em Xangai, descobriu que as diferenças de preços são de facto muito significativas.

Em alguns locais populares em Xangai, a tarifa eléctrica integrada nos horários de ponta já ultrapassou 2 euros/kWh; mas, dentro da mesma zona, os preços praticados por diferentes operadores apresentam diferenças evidentes, e algumas estações não fizeram ajustes significativos.

Por exemplo, uma estação de carregamento “Audi Premium” em Xangai continua a praticar a tarifa fixa de pico e vale original: no horário de ponta (6:00~24:00), a electricidade custa 0,8468 euros/kWh e a taxa de serviço é 0,75 euros/kWh, perfazendo um total de 1,5968 euros/kWh; nos restantes horários, a electricidade custa 0,8468 euros/kWh, a taxa de serviço é 0,4 euros/kWh e o total é 1,2468 euros/kWh. Já a estação de carregamento “Estrelas” no mesmo centro comercial adopta uma estratégia de preços mais pormenorizada por períodos: no horário de ponta (8:00~11:00, 18:00~21:00), o custo total é 1,35 euros/kWh; no horário de vazio/vale (00:00~6:00, 22:00~24:00), o custo total é 0,95 euros/kWh; no horário de semi-ponta, o custo total é 1,15 euros/kWh.

Com base em testes do repórter e em dados oficiais de monitorização, verifica-se que a característica central do ajuste de preços nesta ronda é “grande subida nos horários de ponta, pequena subida nos períodos de vazio, diferenciação regional; não é subida generalizada”. Em locais como zonas suburbanas e parques comunitários em Xangai e Pequim, bem como estações directas como as da State Grid e da Southern Grid, a tarifa eléctrica ao longo do dia e as taxas de serviço não foram ajustadas; alguns operadores em cadeia também implementaram “travas de preço” para utilizadores membros, não acompanhando as subidas verificadas no mercado, garantindo de forma eficaz que os custos de utilização dos utilizadores fixos se mantêm estáveis.

Fonte da imagem: CCTV News

Além disso, segundo reportou a CCTV News, perante a afirmação divulgada na internet de que “as subidas do preço de carregamento dos veículos movidos a energia acontecem porque o combustível e a electricidade gerada por óleo subiram”, vários especialistas em energia e empresas da rede eléctrica já desmentiram claramente. Segundo a informação, a quota de centrais de geração de electricidade a combustível fóssil é extremamente baixa na China; mesmo incluindo a geração a gás, a percentagem total não chega a 5%, e serve apenas como fonte de energia de emergência e reserva, sem qualquer capacidade de influenciar o panorama geral dos preços da electricidade no país. Lin Boqiang, presidente do Instituto de Políticas de Energia da China, afirmou que os preços de electricidade na China estão principalmente ligados ao preço do carvão, sem relação directa com o preço do petróleo; esta oscilação dos preços de carregamento e a geração por queima de combustível não têm qualquer ligação.

A implementação de novas políticas de mercantilização da electricidade abre a era da tarifação dinâmica

De facto, a oscilação dos preços de carregamento nesta ronda não é uma “subida unilateral” dos operadores; a causa central por trás disso é a implementação oficial de uma nova política de mercantilização da electricidade.

Em Dezembro de 2025, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Nacional de Energia emitiram em conjunto as “Regras Fundamentais do Mercado de Electricidade de Médio e Longo Prazo”, esclarecendo que, a partir de 1 de Março de 2026, será abolida a tarifa fixa de pico e de vale das estações públicas de carregamento, passando-se à implementação integral de tarifação dinâmica flutuante baseada no mercado. O preço da electricidade será ajustado em tempo real em função da carga da rede, da capacidade de geração de energias renováveis e das condições de oferta e procura no mercado, realizando verdadeiramente “quando a electricidade está escassa o preço é alto, e quando a electricidade está abundante o preço é baixo”. Esta regra tem uma vigência de 5 anos; visa orientar os condutores para carregarem fora dos horários de ponta através de sinais de preço, optimizar a alocação de recursos de electricidade e fazer com que o preço do carregamento no terminal reflicta de forma mais realista os custos de electricidade. Esta é também uma medida importante para a China promover a construção de um sistema nacional unificado de mercado de electricidade.

Perante a oscilação dos preços baseada no mercado e a pressão sobre os custos de operação, os equipamentos de armazenamento de energia estão a tornar-se um apoio importante para reduzir custos e aumentar eficiência nas estações de carregamento, bem como para desbloquear gargalos de expansão de capacidade. Quanto ao impacto dos equipamentos de armazenamento na oferta e nos custos das estações públicas de carregamento, o presidente da A Unity Horizon Energy Storage Cell, Qian Zhenhua, ao ser entrevistado pelo repórter, afirmou que, no passado, ao construir estações de ultra-carregamento, os terrenos e a capacidade dos transformadores eram limites-chave; com a introdução do armazenamento de energia, é possível ultrapassar progressivamente as limitações anteriores, o que é uma grande notícia positiva para o desenvolvimento da indústria de postos de carregamento.

A taxa de serviço volta de forma racional; a indústria poderá abandonar o “dumping de preços a baixo custo”

O repórter soube que o custo total do carregamento público é composto por duas partes: “tarifa de electricidade + taxa de serviço de carregamento”. Para além do aumento da tarifa base, em várias regiões a taxa de serviço de carregamento também subiu em paralelo.

Fonte da imagem: Repórter do “Diário de Economia Diária” 孙桐桐 Fotografia

Com base em dados públicos, a taxa de serviço de carregamento nos principais centros comerciais de várias regiões já subiu de 0,2~0,3 euros/kWh para 0,4~0,6 euros/kWh; em alguns postos, o aumento chega a 0,1~0,3 euros/kWh. Nos postos em auto-estradas, o ajustamento da taxa de serviço foi ainda mais evidente. O repórter, numa visita presencial, observou o posto de carregamento da segunda fase (sentido Kunming) do posto de serviço da Auto-estrada Hukun (Hukun Expressway) — Chang’an. Verificou-se que este posto utiliza precificação por horários: no horário de ponta, o preço total é 1,85 euros/kWh, sendo a taxa de serviço 1,0225 euros/kWh; no horário de vale/pico reduzido, o preço total é 0,99 euros/kWh e a taxa de serviço 0,7448 euros/kWh; no horário de semi-ponta, o preço total é 1,68 euros/kWh e a taxa de serviço 1,0671 euros/kWh.

Muitos condutores têm dúvidas: porque é que a taxa de serviço aumentou? Insiders explicaram que a taxa de serviço de carregamento é a principal fonte de receitas através da qual os operadores cobrem custos como renda do local, depreciação dos equipamentos, manutenção e mão-de-obra operacional, perdas de electricidade, etc. Nos últimos anos, a renda nos locais centrais das cidades tem aumentado de forma generalizada; aumentou o investimento em equipamentos de carregamento rápido; e também subiram os custos de manutenção e de expansão da capacidade eléctrica. Combinado com a retirada gradual dos subsídios ao carregamento, tornou-se difícil continuar com a operação de preços baixos a longo prazo; a taxa de serviço entrou, assim, num caminho de recuperação racional de preços.

Dados publicados pela Administração Nacional de Energia em Agosto de 2025 indicam que, durante o “14.º Plano Quinquenal” (2021-2025), a China construiu a maior rede de carregamento de veículos eléctricos do mundo em escala; em média, há 2 postos de carregamento para cada 5 veículos de nova energia. Porém, por trás da expansão rápida, a indústria caiu durante muito tempo na difícil situação de “guerra de preços a baixo custo”. Segundo dados do Tianyancha, no último ano foram criadas cerca de 150 mil empresas relacionadas com novos postos de carregamento; a súbita aceleração da densidade dos postos desencadeou uma guerra de preços maligna, e a taxa de serviço caiu desde valores acima de 0,3 euros/kWh no início, até chegar a 6~7 cêntimos de euro por kWh em alguns períodos; até há plataformas que usam “taxa de serviço zero” para atrair tráfego.

A competição maligna torna difícil obter lucros para toda a indústria. Postos construídos por operadores intermédios com investimento na ordem de milhões de yuan sofreram uma grande redução nas receitas anuais; mesmo as empresas líderes têm apenas alguns cêntimos de lucro por kWh e o período de retorno é de 5 a 10 anos. Para normalizar a ordem do mercado, departamentos como a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Estatal para a Regulação do Mercado introduziram, sucessivamente, políticas para controlar a competição desordenada por preços; a lei recentemente revista contra a concorrência desleal também traça uma linha vermelha para o comportamento de dumping de preços por parte das plataformas.

Em geral, as pessoas na indústria consideram que o aumento dos preços do carregamento nesta ronda é um resultado inevitável da reforma de mercantilização da electricidade e do amadurecimento comercial da própria indústria. Para os condutores, ao evitar horários de ponta e preferir postos com preços mais acessíveis ou postos de membros, é possível reduzir eficazmente os custos de utilização. Para a indústria, a fixação de preços razoável é a base para uma operação sustentável; em conjunto com a aplicação de novas tecnologias como armazenamento de energia, irá empurrar a indústria de carregamento de “guerra de preços a baixo custo” para “lucro razoável e desenvolvimento de alta qualidade”.