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Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação
Sr. Scott, Membro de Topo Warren, e Membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de me apresentar perante vós hoje. Sinto-me profundamente honrada e grata pela confiança e apreço que o Presidente Trump depositou em mim ao ter-me nomeado para desempenhar o cargo de Vice-Presidente para a Supervisão do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal.
Estou também grata à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a ver de casa, no Kansas.
O meu percurso como bancária de proximidade, como Comissária de Bancos do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência como membro do Conselho e da FOMC prepararam-me minuciosamente para assumir as responsabilidades de Vice-Presidente para a Supervisão. Durante o meu mandato, servi como governadora de supervisão da Divisão de Assuntos do Consumidor e da Comunidade, como presidente do subcomité de Bancos de Dimensão Mais Pequena e Bancos de Proximidade, como membro do comité de Pagamentos e, atualmente, como Presidente do Comité de Supervisão e Regulação. Em todas as minhas funções, trabalhei para assegurar a segurança e solidez, bem como a justiça, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.
Se for confirmada, vou priorizar reformar e reorientar a supervisão, restaurar a adequação regulatória, assegurar um caminho viável para a inovação no sistema bancário e promover a transparência e a responsabilização.
Primeiro, a supervisão deve ser reformada e reorientada para responder melhor aos riscos financeiros essenciais e materiais. Temos visto lacunas significativas na supervisão nos últimos anos que devem ser abordadas para garantir que o sistema bancário dos EUA é seguro e sólido. A supervisão deve estar assente na legislação aplicável e fornecer normas claras às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem surpreender as empresas reguladas. A supervisão não pode eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão prudente do risco que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, se um banco falhar, a supervisão deve minimizar e mitigar quaisquer danos para os consumidores, as empresas e o sistema financeiro.
Segundo, a regulação deve ser abordada de uma forma pragmática que garanta que é eficiente e eficaz. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pela regulamentação, considerar os custos e benefícios de qualquer alteração proposta, bem como os efeitos de incentivos, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Devemos dar prioridade à identificação e correção de questões que possam criar problemas estruturais de longo prazo para o sistema bancário e para os mercados críticos que ele suporta, incluindo a abordagem de desincentivos regulatórios às atividades de intermediação do mercado de Títulos do Tesouro por bancos e pelas suas afiliadas.
À medida que trabalho para melhorar a regulação bancária, em conjunto com os homólogos de outras agências, continuarei a depender de uma abordagem adaptada, especialmente para os bancos de proximidade e regionais. A adequação é fundamental para garantir que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos EUA, que deve incluir e apoiar bancos de todas as dimensões.
O quadro regulamentar dos EUA cresceu de forma expansiva, tornando-se excessivamente complexo e redundante, com requisitos conflituantes e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.
Terceiro, os reguladores devem promover a inovação no sistema bancário. Para permanecerem viáveis e competitivos, os bancos devem ser capazes de considerar novas tecnologias que podem melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adotar uma abordagem que encoraje e promova uma inovação prudente.
Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores devem ser transparentes — tanto na supervisão como na regulação. A formulação bem-sucedida de políticas exige abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso assegurar à Comissão que, se eu for confirmada como Vice-Presidente para a Supervisão, estarei firmemente empenhada nestes valores.
Como tenho demonstrado ao longo da minha carreira, estou comprometida em cumprir as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objetiva, com base na melhor informação disponível e na contribuição de líderes comunitários e empresariais, do setor, de grupos de consumidores, de académicos e de americanos de todo o país.
Obrigado e aguardo com expectativa responder às vossas perguntas.