As reservas não duram mais de um mês! Escassez de petróleo no Vietname, Japão e Coreia do Sul difícil de salvar

Pergunte à IA · Como é que a tensão energética do próprio país nos países da Coreia do Sul e do Japão poderá afetar o plano de apoio ao Vietname?

Desde 28 de fevereiro, quando os EUA e Israel lançaram ações militares contra o Irão, o preço do petróleo internacional já subiu acumuladamente mais de 40%.

A cadeia mundial de fornecimento de energia está a sofrer fortes abalos, e a região do Sudeste Asiático, altamente dependente da energia do Médio Oriente, está na linha da frente.

Por exemplo, o Vietname, um país emergente de indústria transformadora, está prestes a enfrentar problemas de escassez de petróleo.

O Vietname importa 87% do seu petróleo bruto do Médio Oriente, mas, ao contrário do Japão e da Coreia do Sul — que têm reservas estratégicas de petróleo capazes de sustentar, respetivamente, 254 dias e 208 dias —, o Vietname não criou um sistema completo de reservas estratégicas de petróleo. Atualmente, as reservas internas do Vietname apenas conseguem sustentar cerca de 20 a 30 dias de necessidades energéticas.

A escassez de petróleo poderá, potencialmente, ter impacto no seu crescimento económico.

O Governo vietnamita tinha previsto que a taxa de crescimento do PIB continuasse a manter-se acima de 8% este ano, tornando-se um dos países com crescimento económico mais rápido da Ásia. Mas recentemente, instituições do Vietname previram que, se o conflito no Médio Oriente se mantiver durante 3 meses, a taxa de crescimento do PIB do Vietname este ano diminuiria 0,1-0,2 pontos percentuais; se se mantiver por mais de meio ano, a redução seria de 0,4-0,8 pontos percentuais. Nessa altura, é provável que as metas definidas pelo Governo vietnamita no início do ano sejam difíceis de cumprir.

Perante a crise energética, o Vietname só consegue recorrer a outros países.

Em 16 de março, o Ministério do Comércio do Vietname afirmou que, tendo em conta a interrupção do fornecimento global de petróleo causada pela guerra contra o Irão, o Vietname já pediu ao Japão e à Coreia do Sul que o ajudem a aumentar os seus canais de fornecimento de petróleo. Em 17 de março, o primeiro-ministro vietnamita Phạm Minh Chính reuniu-se em Hanói com o embaixador do Japão no Vietname, Itō Naoki, e afirmou que já enviou uma carta ao primeiro-ministro japonês Shungaku Takashi, na esperança de conseguir obter algumas das reservas de petróleo libertadas pelo Japão.

Embora os dois países, Japão e Coreia do Sul, tenham reservas estratégicas de petróleo, neste momento o próprio fornecimento de energia já enfrenta pressão; quanto mais ajudar o Vietname?

Tanques de combustível que não chegam

Devido ao impacto da guerra no Médio Oriente, os preços do petróleo dispararam no mundo inteiro, e as bombas de gasolina em Hanói têm filas intermináveis quase todos os dias.

阮秋玄 desloca-se diariamente de mota para o trabalho. Mas, recentemente, após esperar quase 30 minutos numa bomba de gasolina, acabou por só conseguir abastecer com gasolina no valor de 50 mil dong vietnamitas — apenas cerca de um terço do depósito da mota, o que mal dá para manter as necessidades de deslocação durante dois dias.

Também na fila para abastecer estava o condutor de mototáxi Hoàng Văn Thắng. “Antes era só esperar 5 minutos para abastecer; agora é pelo menos meia hora.” Hoàng Văn Thắng queixou-se. Na última semana, ele diz que a despesa diária com combustível para abastecer aumentou cerca de 20%.

Devido à tensão no fornecimento de energia, muitas bombas de gasolina no Vietname já foram forçadas a afixar avisos de limite de compra: para motas, o limite por abastecimento é de 30-50 mil dong vietnamitas; para carros, consoante o modelo, o limite por abastecimento é de 300 mil-500 mil dong vietnamitas — e, mesmo após encher, o volume de combustível fica até aquém de metade do depósito (para encher a 100% são cerca de 1,3 milhões de dong vietnamitas).

Motociclos nas ruas do Vietname (fonte da imagem: 图虫创意)

Não é só limitado: também subiu de preço. De acordo com dados do comerciante de combustíveis vietnamita Petrolimex, desde que os EUA e Israel iniciaram ações militares contra o Irão, o aumento dos preços do petróleo no Vietname tem sido surpreendente. O preço da gasolina subiu 32%, o do gasóleo 56% e o do querosene 80%.

O departamento de gestão de mercados de Hanói, subordinado à Direção Municipal de Indústria e Comércio de Hanói, informou que 14 bombas de gasolina suspenderam o funcionamento e 7 bombas limitaram as vendas. O responsável do referido departamento afirmou que, caso não houvesse limites de quantidade, em poucas horas o combustível nas bombas terminaria.

O gestor local de uma bomba de gasolina disse que, nestes dias, as empresas estão num impasse nas duas pontas, porque as quantidades de combustível atribuídas pelos distribuidores retalhistas são muito limitadas. “Normalmente, uma loja recebe 3-4 camiões-tanque por semana. Agora só nos atribuem 1. ” Disse.

A taxa de crescimento do PIB vai baixar?

Com a disparada do preço do petróleo e a escassez de fornecimento, o Governo vietnamita teve de adotar medidas de emergência.

No plano interno, para estabilizar o mercado, o Governo vietnamita já publicou, em 9 de março, um decreto que reduziu a taxa aduaneira de importação da gasolina de 10% para 0; as taxas de importação do gasóleo, do fuelóleo, do querosene de aviação e do querosene também passaram de 7% para 0. Esta política vai vigorar até 30 de abril.

O Ministério do Comércio do Vietname também emitiu um comunicado apelando às empresas locais para incentivarem os trabalhadores a trabalhar a partir de casa, de forma a reduzir o consumo de combustível.

Em paralelo, o Governo vietnamita está a mobilizar o máximo possível de recursos diplomáticos para melhorar o fornecimento de petróleo bruto.

Fonte da imagem: Agência Internacional de Energia

Em 9 de março, Phạm Minh Chính contactou urgentemente os líderes do Kuwait, do Qatar e dos Emirados Árabes Unidos, com o objetivo de assegurar ativamente o fornecimento de petróleo bruto e de combustíveis.

Em 16 de março, o Vietname voltou a pedir ao Japão e à Coreia do Sul que ajudassem a aumentar os seus canais de fornecimento de petróleo. E, já um dia depois, em 17 de março, quando Phạm Minh Chính se reuniu com o embaixador do Japão no Vietname, Itō Naoki, afirmou que já tinha enviado uma carta ao primeiro-ministro japonês Takashi Hayamori, na esperança de obter algumas reservas de petróleo libertadas pelo governo japonês.

Phạm Minh Chính disse esperar que o Japão apoie o Vietname no setor energético para ultrapassarem as dificuldades em conjunto.

Quanto ao pedido de Phạm Minh Chính, o embaixador do Japão no Vietname, Itō Naoki, ainda não deu uma resposta direta. Limitou-se a dizer que está a discutir ativamente com as autoridades vietnamitas a cooperação bilateral, incluindo partilha e cooperação no setor energético. Itō Naoki disse que reportará ao governo japonês e às entidades relevantes as várias propostas de Phạm Minh Chính para apoiar a segurança energética do Vietname.

Segundo a agência Xinhua, a partir de 16 de março o governo japonês já começou a libertar reservas de petróleo, num volume de cerca de 80 milhões de barris. Só este número equivale a cerca do que o Japão precisa de petróleo para 45 dias, mas já é a maior libertação de reservas de petróleo da história do Japão.

Além do Japão, a Coreia do Sul também está a libertar reservas estratégicas de petróleo. Em 17 de março, o governo sul-coreano convocou uma reunião e concordou em libertar, nos próximos três meses, um total de 22,46 milhões de barris de reservas estratégicas, para aliviar a subida do preço do petróleo causada pela tensão no Médio Oriente.

No entanto, o pedido do Vietname pode ser difícil de receber resposta.

Neste momento, começaram a surgir em várias zonas do Japão situações de escassez de combustíveis, afetando diversos aspetos — desde os transportes públicos até à produção agrícola.

Segundo relatos da comunicação social, como a grande empresa de refinação Idemitsu Kosan começou esta semana a reduzir o volume de fornecimento aos clientes, o preço da gasolina no Japão disparou 18% na última semana, atingindo o nível mais alto em 36 anos.

Alguns agricultores japoneses afirmaram que, antes da chegada da época de sementeira (geralmente a partir de abril), é difícil comprar gasóleo para tratores e outros equipamentos. Muitos distribuidores locais, por isso, limitam a quantidade vendida e começam a procurar fontes alternativas de fornecimento. Mas vários fornecedores afirmaram que não há stock disponível para entrega.

A Coreia do Sul também não está em situação melhor.

Segundo a Xinhua, para fazer face à interrupção do fornecimento de petróleo bruto que pode ser causada pela persistência da tensão no Médio Oriente, o governo sul-coreano anunciou em 18 de que iria aumentar o nível do alerta de crise de segurança de recursos do país. As entidades relevantes estão a considerar a criação de medidas de poupança de energia, como restrições ao tráfego de veículos; se necessário, será aplicada a restrição de circulação alternada por números (pares e ímpares) para reduzir o consumo de energia.

Além disso, a 20 de março, o vice-ministro do Comércio, Indústria e Recursos da Coreia do Sul, em entrevista, afirmou que o país ainda está em “situação de emergência” no que toca ao fornecimento de petróleo bruto, e indicou que o governo poderá ajustar o fornecimento de produtos petrolíferos das refinarias ou impor restrições à exportação dos produtos em questão.

Nesta semana, o governo sul-coreano reforçou ainda mais a resposta à segurança energética. O nível do alerta de crise de segurança de recursos foi aumentado do nível mais baixo “Atenção” dentro das quatro categorias para “Aviso”. Após o upgrade do alerta, a Coreia do Sul intensificará o controlo da oferta e da procura de petróleo, exercendo o direito de compra prioritária sobre as reservas internacionais de petróleo detidas em conjunto, ao mesmo tempo que prepara rotas alternativas de fornecimento de energia para contornar o Estreito de Ormuz.

Para além disso, a Coreia do Sul divulgou mais uma medida de resposta: anunciou a importação adicional de 18 milhões de barris de petróleo bruto dos Emirados Árabes Unidos, para compensar a situação atual de emergência energética.

Como um dos países asiáticos com a maior taxa de crescimento económico no ano passado, as atividades económicas do Vietname dependem quase totalmente da importação de petróleo. A escassez de petróleo não vai apenas afetar as carteiras dos consumidores; vai também atingir a indústria transformadora, o setor dos transportes e a logística do Vietname.

As previsões de instituições vietnamitas indicam que, se o conflito se mantiver e as reservas de petróleo ficarem em situação crítica, o crescimento do PIB do Vietname dificilmente conseguirá manter-se nos 8%.

O Comité Executivo do Centro Internacional de Finanças de Ho Chi Minh afirmou que, se o conflito no Médio Oriente persistir, o impacto no setor económico do Vietname poderá manifestar-se em duas situações:

Primeiro, se o conflito terminar dentro de 3 meses e as hostilidades não se alastrarem: embora os prémios de seguro, os custos de frete e vários custos logísticos aumentem, o Estreito de Ormuz acaba por continuar aberto; assim, o aumento de custos só afetará a economia do Vietname a curto ou médio prazo. Mesmo assim, o PIB do Vietname este ano será ainda ajustado em baixa em 0,1 a 0,2 pontos percentuais, e o crescimento das exportações será reduzido em 0,5 a 1,5 pontos percentuais.

Segundo, se o conflito se prolongar, chegando mesmo a ultrapassar meio ano: o referencial do frete e dos prémios de seguro será aumentado, agravando a pressão de custos sobre os exportadores. As empresas serão forçadas a procurar rotas alternativas, comprimindo ainda mais as margens de lucro. O PIB do Vietname poderá baixar 0,4 a 0,8 pontos percentuais, e o crescimento das exportações poderá ser reduzido em 2 a 5 pontos percentuais.

Em 2025, a economia vietnamita registou um crescimento assinalável, com a taxa de crescimento do PIB a atingir 8,02%, colocando-se entre as economias com maior ritmo de crescimento no Sudeste Asiático. Mas em 2026, se não conseguir ultrapassar a crise energética, o crescimento do Vietname poderá não conseguir “manter 8”.