Guerra de retaliação comercial! A investigação sobre barreiras comerciais da China aponta diretamente para a fraqueza dos Estados Unidos

(来源：时报新征途)

A disputa comercial entre os EUA e a China volta a intensificar-se! A China, de repente, desencadeia uma “batalha de retaliação 301”. À véspera da visita de Trump à China, que mistério esconde, afinal, esta batalha comercial?

Recentemente, o Ministério do Comércio da China tomou uma acção de imediato e lançou dois inquéritos sobre barreiras comerciais aos EUA, visando os actos dos EUA que prejudicam a cadeia global de abastecimento e dificultam o comércio de produtos verdes. Esta medida responde directamente aos anteriores inquéritos 301 que os EUA tinham aberto a vários sectores económicos chineses. À primeira vista, trata-se de fricção comercial; na verdade, esconde várias camadas de jogo.

Primeiro, o contexto: o gabinete do Representante Comercial dos EUA, a 12 e 13 de Março, avançou em sequência, iniciando inquéritos 301 à China e a outros 16 economias, com base no argumento de “excesso de capacidade”. Depois, voltou a apontar o alvo, agora com o nome de “trabalho forçado”, visando 60 economias, incluindo a China. O Ministério do Comércio da China não reagiu com fraqueza: a 27 de Março, respondeu rapidamente, lançando dois inquéritos sobre barreiras comerciais contra os actos dos EUA que prejudicam a cadeia de abastecimento e reprimem a indústria verde. A posição da parte chinesa é firme: “Forte descontentamento, oposição resoluta!”

Os inquéritos 301 dos EUA parecem ter alguma razão, mas estão cheios de cálculo. A causa, por trás, é muito directa: no ano passado, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu que a aplicação, por Trump, de sobretaxas em estado de emergência era ilegal. A Casa Branca precisa, com urgência, de uma nova base legal para manter a pressão de tarifas sobre a China. Assim, o governo de Trump recorre ao Artigo 301 da Lei do Comércio de 1974, tentando “manter vivo” o regime de tarifas. Só que o problema é que — a Organização Mundial do Comércio já tinha determinado que as tarifas 301 dos EUA violam as regras, pelo que esta acção da parte norte-americana é, na prática, “erro em cima de erro”.

A resposta da parte chinesa é precisa e contundente. O inquérito incide directamente nas duas principais “dores” dos EUA: primeiro, a destruição da cadeia global de abastecimento. Os EUA, através de medidas como restringir as exportações para a China e proibir a entrada de produtos chineses, têm vindo a baralhar o comércio internacional. Por exemplo, aplicam uma sobretaxa de 100% aos veículos eléctricos da China e taxam em 50% os produtos solares; estas manobras não apenas violam as regras da OMC, como também expõem a sua natureza proteccionista. Segundo, a obstrução do comércio verde. Os EUA, por um lado, levantam slogans em nome do ambiente; por outro, colocam obstáculos à indústria de novas energias da China — pura hipocrisia.

Um jogo ainda mais profundo está relacionado com o plano de Trump para visitar a China: as negociações comerciais são um tema-chave. Ao iniciar, neste momento, o inquérito 301, é evidente que os EUA querem “levar cartas para a mesa”. Mas a China vê tudo à primeira vista: se fazes inquéritos, eu retalho com inquéritos, mantendo a iniciativa nas minhas mãos. Como disseram especialistas, o inquérito 301 da parte chinesa não é “uma mera formalidade”, mas sim a construção de um quadro de retaliação que pode ser actualizado — no futuro, se a parte norte-americana intensificar, a China consegue, a qualquer momento, “dar um golpe decisivo”.

Nesta disputa, a estratégia da parte chinesa é clara: usar a lei como escudo, a retaliação como espada e as negociações como xadrez. Na vertente jurídica, invoca a Lei do Comércio Externo e as Regras para Inquéritos sobre Barreiras, com toda a legitimidade; na vertente da retaliação, ataca de forma precisa os pontos fracos dos EUA; na vertente das negociações, reserva saídas de emergência, aguardando as acções da parte norte-americana. A Bloomberg resume de forma certeira: esta iniciativa da China está a dizer aos EUA — “não pensem em aumentar impostos; as nossas armas já estão carregadas!”

Olhe-se agora para a reacção dos EUA, cheia de contradições. O representante comercial Grer afirma que os inquéritos da parte chinesa são “simbólicos”, mas não consegue ocultar a ansiedade norte-americana. Na realidade, os problemas dos próprios EUA acumulam-se: a desindustrialização enfraquece sectores industriais, as fábricas de chips não conseguem ser construídas, os pontos de carregamento para veículos eléctricos são escassos e a transição verde avança a passo incerto. Ao mesmo tempo, a indústria de novas energias da China cresce com força; quanto mais os EUA colocam obstáculos, mais evidente fica a falta de confiança.

No fim de contas, a essência desta guerra comercial é que os EUA, usando meios de hegemonia, tentam preservar uma hegemonia em declínio; e a China, usando regras como arma, salvaguarda os direitos legítimos. Tal como salientou um porta-voz da parte chinesa: nós não estamos “a fazer declarações”, estamos a construir um sistema de retaliação que pode ser accionado. No futuro, se os EUA continuarem a brandir a “grande vara 301”, a parte chinesa, inevitavelmente, “responderá na mesma moeda, usando o método de outrem para devolver o ataque”.

Parte do material provém da Xinhua Net

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