Os Programas de Reabilitação das Primeiras Nações Não Estão Impedindo as Pessoas de Entrar na Prisão. Aqui Está o Que Poderia Ajudar

( MENAFN- The Conversation) Há números sem precedentes de pessoas das Primeiras Nações nas prisões. Na Austrália, 37% dos adultos e 60% dos jovens com idades entre 10-17 atrás das grades são das Primeiras Nações, apesar de representarem 3,4% e 6,2% da população australiana, respetivamente.

Mas o que acontece às pessoas quando regressam à comunidade? Entre outubro e dezembro de 2025, foram libertadas 19.898 pessoas das prisões australianas. Mais de metade delas voltará à prisão, a maioria no prazo de dois anos.

Em 2025, 60% das pessoas detidas em prisão tinham estado previamente encarceradas. Para as pessoas das Primeiras Nações, o valor é de 78%.

Estas estatísticas demonstram que as prisões não estão a cumprir os seus ideais de reabilitação e reintegração, especialmente no que diz respeito às pessoas das Primeiras Nações. Na verdade, as prisões são altamente criminogénicas — ou seja, tornam os reclusos muito mais propensos a voltar a ser reencarcerados.

Sob as metas do Closing The Gap, cada estado e território deve ter apoio adequado e programas de reabilitação em vigor para ajudar antigos detidos quando regressam à comunidade e reduzir a reincidência.

Mas uma auditoria recente de programas em Nova Gales do Sul encontrou que tinham“pouco ou nenhum impacto” nas taxas de reincidência das Primeiras Nações. Identificou que as poucas iniciativas disponíveis correspondiam a“como sempre” e que não abordavam questões sistémicas e estruturais nas prisões que minavam estes programas.

Mas as evidências mostram que há programas que fazem uma diferença significativa. Eis o que devemos fazer em vez disso.

Aumentar a brecha

Apesar dos compromissos de cada jurisdição no âmbito do Closing The Gap, a situação está a piorar.

A Meta 10 e a Meta 11 procuram reduzir a taxa de adultos aborígenes e das Ilhas do Estreito de Torres detidos em encarceramento em pelo menos 15% e a das crianças em 30% até 2031.

Ainda assim, as políticas dos governos de“tolerância zero ao crime”, o investimento na aplicação da lei e nas prisões, e a falta relativa de financiamento para habitação, saúde mental e serviços de álcool e outras drogas, bem como para programas culturais, alargaram a brecha.

** Saber mais: As políticas de“tolerância zero ao crime” estão a fazer com que pessoas indígenas morram sob custódia**

De acordo com a análise mais recente, em 2022, a Meta 10 foi avaliada como“não está em curso” para adultos e“em curso” para os jovens.

Leis punitivas subsequentes para jovens, especialmente em relação a fiança e sentenças, irão provavelmente retirar quaisquer ganhos alcançados.

Falhar a redução da reincidência

O auditor-geral de NSW reviu recentemente a eficácia das estratégias de justiça do NSW Closing The Gap.

Verificou que os programas conduzidos pela Corrective Services NSW e pela Youth Justice NSW eram ad hoc e não tinham tomada de decisão partilhada com pessoas das Primeiras Nações. Também não dispunham de um quadro de cura nem de um modelo terapêutico de cuidados, conforme exigido pelo Closing The Gap.

Não havia igualmente quadros de governação ou de avaliação e não existia transparência relativamente aos compromissos de financiamento.

Não só o auditor-geral concluiu que os programas estavam a falhar na redução da reincidência, como também o tempo de prisão estava a impulsionar mais recidivismo.

Das pessoas das Primeiras Nações encarceradas em NSW, 62% dos adultos e 73% dos jovens reincidiram no prazo de 12 meses.

Estes resultados são consistentes com outras falhas do Closing The Gap a nível de outros estados e territórios no que diz respeito à redução do encarceramento massivo de Primeiras Nações.

Então, o que funciona?

As avaliações de programas prisionais das Primeiras Nações em toda a Austrália raramente medem o efeito na recidivância.

Uma exceção é The Torch, na Victoria. É uma organização liderada por Primeiras Nações que tem vindo a desenvolver programas de artes indígenas em prisões e na comunidade mais alargada desde 2011.

Apoia as competências criativas das pessoas das Primeiras Nações e a ligação à cultura, bem como a obtenção de rendimento através do trabalho artístico, com 100% do preço de venda da arte a reverter para a pessoa das Primeiras Nações.

Os participantes do programa em 2017-18 tiveram uma taxa de reencarceramento de 11%. Foi muito inferior à taxa média do estado de reincidência de 53,4% para pessoas das Primeiras Nações.

The Torch é eficaz porque oferece apoio contínuo dentro e fora da prisão, oportunidades para as pessoas das Primeiras Nações se ligarem à cultura e formas de obter rendimento. A liderança das Primeiras Nações significa que o programa é sensível às necessidades da comunidade e é responsável pela entrega de resultados para as suas pessoas.

Além da reincidência

Existem riscos em atribuir a reincidência — ou a falta dela — apenas a programas específicos. Se as iniciativas não apresentarem os resultados desejados, os decisores políticos podem adotar uma mentalidade de“nada funciona”. Isto pode tornar o financiamento demasiado de curto prazo, especialmente quando os programas das Primeiras Nações estão sob escrutínio desproporcionado.

Programas como Dreaming Inside na prisão de Junee (NSW) e Listening to Country na prisão feminina de Brisbane (Queensland) são conduzidos sem a administração por parte do pessoal de correções.

Dreaming Inside inclui oficinas de escrita criativa e de leitura conduzidas pela respeitada Wadi Wadi Elder Barbara Nicholson (Aunty Barb com homens das Primeiras Nações). As oficinas tiveram um impacto positivo na autoestima dos homens, no envolvimento cultural e no fortalecimento da identidade cultural, de acordo com uma avaliação.

Listening to Country é um programa baseado em artes que explora ecologia acústica, paisagem sonora e escuta profunda da cultura e do Country. A avaliação concluiu que melhorou o bem-estar dos participantes e permitiu a ligação à cultura, que são fatores de proteção contra a reincidência.

Embora estas avaliações não tenham avaliado a reincidência porque não foi possível excluir variáveis que afetam a nova criminalização, incluindo o papel da polícia e as condições adversas na comunidade, identificaram o papel importante de programas culturais liderados por Primeiras Nações no fortalecimento e na cura das pessoas das Primeiras Nações na prisão.

Incentivar a liderança das Primeiras Nações

As pessoas das Primeiras Nações em prisões têm necessidades distintas das pessoas não pertencentes às Primeiras Nações. Os programas precisam de ser culturalmente seguros e adaptados às experiências de trauma, racismo e desigualdade socioeconómica.

É evidente nas conclusões do auditor-geral de NSW que existem muito poucos programas das Primeiras Nações. Apenas três operam em quatro das 39 prisões em NSW, o estado mais populoso da Austrália. Dos que estão em funcionamento, não são conduzidos por — nem coconcebidos com — pessoas ou organizações das Primeiras Nações.

Impor requisitos para reduzir a reincidência pode colocar um ónus indevido em programas ainda em fase inicial, o que pode impedir a autodeterminação das Primeiras Nações sobre a conceção e os resultados.

Também desvia a atenção para a contribuição das prisões para as taxas de reincidência das Primeiras Nações, incluindo devido ao acesso desigual a programas, tratamento e trabalho.

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