CAG Aumenta Preocupações com o Risco de Stress Fiscal em Meio ao Crescimento Moderado em Odisha

(MENAFN- IANS) Bhubaneswar, 31 de Março (IANS) O Controlador e Auditor-Geral da Índia (CAG) afirmou na terça-feira que Odisha registou um crescimento moderado em 2024–25 face ao ano fiscal anterior, ao mesmo tempo que alertou para os riscos de tensão fiscal decorrentes da subrealização das receitas, da baixa mobilização de impostos próprios, da fraca cobrança de dividendos, dos empréstimos em atraso há muito tempo e das obrigações de reembolso concentradas a curto e médio prazo.

O Relatório de Auditoria das Finanças do Estado do governo de Odisha para 2024–25, apresentado na Assembleia Legislativa, referiu que a posição fiscal global do estado se manteve estável, com défices controlados, dívida gerível e um excedente de receitas sustentado.

No entanto, o relatório assinalou riscos fiscais devido a diferentes factores, dizendo que, se não forem resolvidos, podem limitar seriamente a capacidade do estado para despesas de desenvolvimento e de capital.

Foi salientado que a economia de Odisha registou um crescimento moderado (11,4 por cento) no ano fiscal 2024-25 em comparação com o ano anterior.

De igual modo, o Produto Interno Bruto do Estado (GSDP) a preços correntes cresceu a uma taxa de crescimento anual composta de 13,3 por cento, passando de Rs 5,40,185 crore em 2020-21 para Rs 8,90,038 crore em 2024-25.

De acordo com o relatório, em 2024–25, o estado registou um excedente de receitas de Rs 22,651 crore (2,54 por cento do GSDP).

O défice fiscal situou-se em Rs 25,042 crore (2,81 por cento do GSDP), mantendo-se bem dentro do limite máximo estipulado de três por cento do GSDP.

As responsabilidades totais estavam em 15,48 por cento do GSDP, significativamente abaixo do limite prescrito de 25 por cento.

O CAG assinalou que, embora as receitas (Rs 1,83,963 crore) tenham crescido 2,43 por cento em 2024–25, a liquidez das receitas e a liquidez dos impostos próprios do estado desceram para 0,21 por cento e 0,02 por cento, respectivamente, indicando que a geração de receitas não está a acompanhar o crescimento económico.

Isto destaca uma fraqueza grave na capacidade de mobilização fiscal do estado.

O relatório também levanta preocupação com o aumento das despesas com subsídios, que subiram acentuadamente para Rs 9,134 crore em 2024-25, excedendo a estimativa orçamental de Rs 8,068 crore e aumentando em Rs 5,011 crore (121,54 por cento) face ao ano anterior devido a programas sociais de bandeira.

Outra preocupação levantada no relatório é a não remessa de dividendos pelas Empresas do Sector Público do Estado.

“De acordo com a política de dividendos do Estado, as Empresas do Sector Público do Estado (SPSUs) tinham de pagar um dividendo anual ao governo do estado, calculado como 30 por cento de, consoante o que for mais elevado, o Lucro Após Impostos (PAT) ou o capital próprio do governo do estado. No entanto, verificou-se que 27 SPSUs, apesar de terem reportado o PAT, não remeteram Rs 5,146.76 crore dos dividendos exigidos ao Governo do Estado, conforme mandatado pelo Departamento das Finanças”, referiu o relatório.

O relatório acrescentou ainda que uma elevada concentração de responsabilidades, Rs 76,642 crore (56 por cento) a vencer nos próximos sete anos — coloca pressões de refinanciamento e de liquidez no orçamento do estado.

Embora a sustentabilidade da dívida tenha melhorado até 2022–23, enfraqueceu depois devido ao aumento da dívida e a défices primários persistentes, sublinhando a necessidade de prudência fiscal e de alinhamento do crescimento da dívida com o GSDP para assegurar a sustentabilidade a longo prazo.

O CAG indicou uma avaliação incorrecta das necessidades e uma capacidade de utilização inadequada das dotações feitas no orçamento anual.

A auditoria observou casos de dotações inflacionadas, propostas erradas, aumentos arbitrários sem justificação, orçamentação irrealista e alocações suplementares desnecessárias, levando à subutilização e à entrega persistentes de fundos.

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