【China Manufacturing New Perspective】O desenvolvimento industrial não pode ser avesso à novidade e à resistência ao antigo

Este ano, o Relatório sobre o Trabalho do Governo coloca, em primeiro lugar, “optimizar e elevar as indústrias tradicionais” antes de “acelerar a criação e o fortalecimento de novas forças motrizes”, voltando a destacar a sua importância: as indústrias tradicionais são o esteio da economia real, a base das novas forças produtivas, a pedra de apoio para estabilizar o crescimento e o emprego, além de constituírem um solo e cenários de aplicação importantes para criar, fortalecer e expandir as indústrias emergentes e as indústrias do futuro.

As indústrias tradicionais são o esteio da economia real e não se pode abandoná-las. Como principal setor da indústria transformadora do nosso país, as indústrias tradicionais incluem a petroquímica, a indústria do aço, a maquinaria, a indústria ligeira, entre outras; os seus principais indicadores — como valor acrescentado e número de trabalhadores — representam cerca de 80% do total da indústria transformadora, com grande dimensão, ampla cobertura e forte capacidade de arrasto. Estas indústrias são na sua maioria indústrias de base e setores da subsistência, e representam a vantagem competitiva acumulada pela China na indústria transformadora ao longo do tempo; são também um apoio importante para estabilizar a economia e garantir o emprego. Manter as indústrias tradicionais firmes equivale a manter estáveis o emprego, a receita fiscal, o mercado da procura interna e a segurança das cadeias de abastecimento e da cadeia industrial; pode prevenir eficazmente os riscos de deslocação das indústrias para o exterior e de “vazio” (desertificação industrial), e consolidar as bases para um desenvolvimento de alta qualidade.

As indústrias tradicionais são o meio mais rápido para melhorar qualidade e gerar aumentos; é preciso aproveitá-lo bem. Da pesquisa e exploração tecnológica à concretização de projetos, até à formação de benefícios em escala, as indústrias emergentes e as indústrias do futuro tendem a ter ciclos longos, grandes investimentos e elevado grau de incerteza. Já as indústrias tradicionais dispõem de cadeias industriais consolidadas e de uma base de mercado enorme; através de remodelações tecnológicas, substituição de equipamentos e capacitação digital, podem aumentar rapidamente a eficiência da capacidade produtiva, optimizar a estrutura dos produtos e ampliar o investimento efetivo, fazendo com que os efeitos de arrasto sejam mais diretos. Este ano, o Relatório sobre o Trabalho do Governo propôs a planificação de um conjunto de novos projetos importantes de transformação e modernização tecnológica, e a alocação de 2000 mil milhões de yuan em obrigações especiais nacionais de longo prazo, para apoiar em grande escala a atualização de equipamento. É precisamente para fazer com que as indústrias tradicionais, que já existem em “estoque”, se transformem em “crescimento incremental”.

As indústrias tradicionais não são um fardo para o desenvolvimento; são um importante suporte das novas forças produtivas. Atualmente, em algumas regiões existe uma tendência de “gostar do novo e desprezar o velho”; ao equiparar de forma simples as novas forças produtivas às indústrias emergentes, incorre-se no erro de considerar as indústrias tradicionais como indústrias atrasadas. Na verdade, por meio de remodelações tecnológicas e substituição de equipamentos, as indústrias tradicionais também podem “fazer brotar novidades nas árvores velhas” e tornar-se uma parte importante das novas forças produtivas. Por exemplo, os casos de transformação dos automóveis tradicionais em veículos de novas energias, de atualização dos eletrodomésticos tradicionais para eletrodomésticos inteligentes, e de transformação dos têxteis tradicionais em novos materiais — todos provam que a transformação e a atualização das indústrias tradicionais também podem mudar de “roupa” e tornar-se indústrias emergentes.

As indústrias tradicionais e as indústrias emergentes não são relações de oposição; antes, promovem-se mutuamente, cooperam e coexistem. As indústrias emergentes precisam de depender das bases da cadeia industrial acumuladas a longo prazo pelas indústrias tradicionais, do reservatório de talentos e da capacidade de apoio, para poderem crescer e fortalecer-se. Além disso, as indústrias tradicionais oferecem às indústrias emergentes amplos cenários de aplicação e espaço de mercado, permitindo que os resultados da inovação se convertam rapidamente em aplicações e se materializem no terreno. Se as indústrias emergentes se desligarem do solo fértil onde se implantam e das áreas de teste para transformação em resultados e monetização, elas tornam-se “água sem fonte” e “madeira sem raiz”, ficando difícil formar, de facto, escala e competitividade. Só com a atuação coordenada e simultânea dos dois lados é que se pode construir um sistema moderno de indústrias mais resiliente e cheio de vitalidade.

Optimizar e elevar as indústrias tradicionais tem por base “renovar com inovação”. Por um lado, aumentar o investimento na substituição de equipamentos e na melhoria de processos, usando tecnologias avançadas para “fortalecer” as linhas de produção tradicionais, promovendo a passagem de produtos para o segmento de topo e para produtos de excelência; por outro lado, acelerar as remodelações digital e inteligente, para que a análise de grandes dados e a inteligência artificial entrem nas oficinas e nas fábricas, tornando a produção mais eficiente e a gestão mais pormenorizada. Promover a produção verde, desenvolver a economia circular, alcançar um cenário ganha-ganha em redução de custos e aumento de eficiência, e, em simultâneo, transição de baixo carbono. Reforçar a inovação coordenada entre a montante e a jusante da cadeia industrial e a integração intersetorial, colmatando pontos fracos e fortalecendo aspetos mais fracos, e estimular novas forças motrizes nas indústrias tradicionais com novas tecnologias, novos equipamentos e novos modelos.

As indústrias tradicionais não são de forma alguma “indústrias de pôr-do-sol”; são “corredores do sol nascente” que encerram potencial ilimitado. A transformação e a atualização das indústrias tradicionais do nosso país já entraram numa fase de avanço decisivo: não só é preciso ultrapassar gargalos tecnológicos e completar limitações fundamentais, como também é necessário promover a integração profunda entre o digital e a indústria, e fazer a sintonia entre o verde e o desenvolvimento, para que a indústria tradicional recupere nova energia, novas forças e nova vitalidade, e se estabeleça uma base sólida para construir um país forte em manufatura. (Autor: Huang Xin; Fonte: Economic Daily)