Como o Paquistão convenceu Trump a tornar-se um improvável mediador na guerra do Irão

Há 16 minutos

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Caroline DaviesCorrespondente do Paquistão

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O Paquistão tem vindo a fazer um esforço diplomático para se posicionar como um negociador na guerra

O papel do Paquistão como intermediário neste conflito surpreendeu muitos.

Mas talvez não devesse.

O chefe das suas forças armadas, o Marechal Asim Munir, está do lado do Presidente dos EUA, Donald Trump. O líder norte-americano refere-se frequentemente a ele como o seu “marechal preferido” e já falou anteriormente sobre como Munir conhece o Irão “melhor do que a maioria”.

O Irão não é apenas o vizinho do Paquistão, com quem partilha uma fronteira de cerca de 900 km (559 milhas), mas, pelas suas próprias mensagens, mantém uma relação “fraternal”, com laços culturais e religiosos profundos.

Também não possui bases aéreas dos EUA.

E, ao contrário de muitos dos intermediários habituais no Golfo, ainda não foi arrastado para o conflito.

O mais importante é que está disposto a intervir — a paz entre os EUA e o Irão, segundo muitas versões, estaria nos seus interesses.

Ainda assim, surgiram dúvidas sobre como é que um país envolvido em conflito com dois dos seus vizinhos — Afeganistão e Índia — se posicionou como um promotor da paz.

O país está atualmente a bombardear o Afeganistão e as tensões com a Índia levaram, só no ano passado, ao receio de uma escalada nuclear.

Até agora, o Paquistão tem atravessado o equilíbrio entre o Irão e os EUA, passando mensagens entre as duas partes, recebendo ministros dos Negócios Estrangeiros de outras nações muçulmanas preocupadas e fazendo chamadas diplomáticas.

Mas o ato de equilíbrio não é isento de riscos.

Muito a perder

O Paquistão depende fortemente do petróleo importado, grande parte proveniente através do Estreito de Ormuz.

“Paquistão, eu diria, mais do que quase qualquer outro país fora do Médio Oriente, tem muito ‘skin in the game’ aqui”, disse Michael Kugelman, um investigador sénior para o Sul da Ásia no Atlantic Council, à BBC.

“Tem um interesse verdadeiramente convincente em fazer o que puder para contribuir para esforços de desescalada.”

O governo do Paquistão aumentou o preço da gasolina e do gasóleo em cerca de 20% no início de março e já introduziu medidas, incluindo uma semana de trabalho de quatro dias para funcionários do governo, para tentar poupar combustível.

“Se a guerra continuar, as pressões económicas no Paquistão vão aumentar tremendamente”, diz Farhan Siddiqi, Professor de Ciência Política no Instituto de Administração Empresarial, em Karachi.

AFP via Getty Images

O encerramento efetivo do Estreito de Ormuz por parte do Irão afetou o Paquistão, que depende fortemente de petróleo importado através dessa via.

Há também o receio do que uma escalada poderia trazer.

Em setembro do ano passado, o Paquistão assinou um pacto de defesa com a Arábia Saudita, concordando que “qualquer agressão contra qualquer um dos dois países será considerada uma agressão contra ambos”.

Isso levou a perguntas sobre o que o Paquistão faria se a Arábia Saudita se juntasse à guerra e invocasse o pacto.

“O problema para nós é que, se nos pedirem para nos juntarmos à guerra do lado saudita, toda a nossa fronteira ocidental ficará largamente insegura”, diz Siddiqi.

O Paquistão já está numa “guerra total” com o Afeganistão; acusa o Talibã afegão de albergar grupos terroristas dentro das suas fronteiras, o que o governo talibã nega.

Quando confrontado sobre a sua posição aparentemente contraditória face à diplomacia quando aplicada aos seus próprios conflitos, o Paquistão disse que tentou durante anos conversações que não deram a segurança de que precisava.

Mas Siddiqi salienta que abrir outra frente não é a única preocupação caso o Paquistão seja arrastado para a guerra, acrescentando que existe também o “custo reputacional interno”.

Nos dias após o Líder Supremo do Irão ter sido morto num ataque aéreo conjunto EUA-Israel, manifestantes pró-Irão saíram para as ruas por todo o Paquistão — vários foram mortos, incluindo alguns que tentaram assaltar o consulado dos EUA em Karachi.

“O sentimento público no Paquistão é esmagadoramente pró-Irão”, diz Maleeha Lodhi, antiga embaixadora do Paquistão nos EUA, no Reino Unido e na ONU.

“Tenho a certeza de que os decisores paquistaneses foram muito sensíveis a isso.”

Algo a ganhar

E depois há a questão da posição global do Paquistão.

“Paquistão é muito sensível à crítica de que não tem influência no palco mundial”, disse Kugelman. “Não acho que seja a sua principal motivação para se posicionar como se posicionou, mas tem também algo a ver com isso.”

“É diplomacia de alto risco, sem dúvida”, acrescenta Lodhi. “É alto risco e alta recompensa. Se tiver sucesso, claro, catapultará o Paquistão para o topo do jogo diplomático global.”

E se não tiver?

Lodhi não acha que o dano será demasiado grande.

Ministério dos Negócios Estrangeiros turco / Handout/Anadolu via Getty Images

O primeiro-ministro do Paquistão, Shehbaz Sharif (ao centro), recebe os ministros dos Negócios Estrangeiros do Egito, Turquia e Arábia Saudita para conversações sobre a guerra no Médio Oriente

“Continuaria a ser visto como um esforço de boa-fé. E, se não funcionasse, não seria por falta de competências do Paquistão, mas porque há um homem que é terrivelmente caprichoso e completamente, completamente pouco confiável.”

No entanto, Kugelman vê algum potencial de reação negativa se, após toda esta especulação sobre negociações, ambos os lados simplesmente retomarem com ainda mais força.

“Paquistão poderia ser suscetível a alegações de que foi ingênuo”, diz ele sobre esse cenário. “[E que foi] envolvido num esforço para tentar negociar enquanto ambos os lados tentavam criar algum espaço de manobra para pensar nos seus próximos passos em direção à escalada.”

‘Jogos diplomáticos não convencionais’

Ainda não está claro como as coisas poderão evoluir, mas o que é certo é que o Paquistão foi rápido a capitalizar a sua relação com Trump.

Lodhi aponta para o fato de o Paquistão ter nomeado Trump para o Prémio Nobel da Paz “em reconhecimento da sua intervenção diplomática decisiva” durante a crise Paquistão-Índia em 2025, e de Cabul ter entregue ao EUA o homem acusado de planejar o atentado no aeroporto de Cabul durante a retirada do Afeganistão.

“Paquistão deu a Trump duas vitórias iniciais, que são muito importantes para ele. Isso colocou a relação em movimento e trouxe este novo calor”, disse Lodhi.

“Está disposto a jogar jogos diplomáticos não convencionais, ao contrário da Índia”, acrescenta Kugelman.

“O fato de os líderes seniores do Paquistão terem ido além para elogiar o presidente realmente ajudou a sua causa em Washington e tornou o Paquistão um facilitador e mediador mais atrativo aos olhos da administração.”

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Nos dias após o Líder Supremo do Irão ter sido morto num ataque aéreo dos EUA-Israel, manifestantes pró-Irão tomaram as ruas no Paquistão

Mas a relação com os EUA não é o único trunfo do Paquistão.

“Paquistão percebeu que fazer hedge é a melhor estratégia na diplomacia regional”, disse Siddiqi. “O mundo que enfrentamos agora é um mundo onde os Estados, especialmente as potências médias, se sentem mais confortáveis em envolver-se com a política de multi-alinhamento.”

“Acredito que a razão pela qual o Paquistão está melhor posicionado para falar com o Irão é porque não carrega a perceção de ser pró-Israel ou mesmo muito pró-Americano.”

Entretanto, as reuniões diplomáticas continuam.

O ministro dos Negócios Estrangeiros do Paquistão, Ishaq Dar, viaja na terça-feira para a China a convite do seu homólogo chinês, Wang Yi.

Mas ainda há grandes questões para o Paquistão; e conseguir um acordo de paz é uma hipótese remota.

“Vamos ser bastante claros: as probabilidades de um acordo não são assim tão altas, dado o nível de desconfiança entre os americanos e os iranianos e o quão máximas são as exigências de ambos os lados”, disse Kugelman.

“Acredito que essa equação é a mais difícil que o Paquistão terá de resolver, caso os seus planos atuais não resultem.”

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