Mercado de serviços de água: “Poucos recursos, muitos concorrentes” E20 Xue Tao: A era de desenvolvimento do setor de água, liderada por “corrida por terreno”, chegou ao fim

毎经北京3月26日电（记者 李彪）3月26日, na “2026 (a 24.ª) Conferência Estratégica da Indústria das Águas”, organizada pela plataforma @E20@ Ambiente, as discussões sobre a evolução do sector dos serviços de abastecimento de água e as vias de crescimento futuro tiveram lugar na indústria; o modelo de desenvolvimento de “expansão de escala” parece estar a ser abandonado em conjunto pelas empresas de serviços de água.

Zhang Lizhen, vice-diretora do Centro Nacional de Gestão e Avaliação de Tecnologia para a Proteção do Ambiente e Engenharias de Avaliação, explica que 2026 é um ano com um significado especial. Estamos num ponto de cruzamento histórico entre o fecho do “14.º Plano Quinquenal” e o arranque do “15.º Plano Quinquenal”, além de estarmos também numa fase-chave de profunda reestruturação do sector dos serviços de água na China. A mudança complexa e volátil do ambiente externo, os ajustes profundos da estrutura interna, estão a impulsionar a indústria a passar da expansão de escala no passado para um aprofundamento de valor, com o “aproveitamento da inovação inteligente” como núcleo. A transição para baixo carbono, a melhoria da qualidade e do desempenho, a governação sistémica e a integração da ciência e dados estão a redefinir a lógica de base e a via de desenvolvimento do sector dos serviços de água.

A este respeito, Ma Yuntong, vice-presidente executivo do Grupo de Serviços de Água de Beikong Co., Ltd., afirma que toda a indústria já entrou na “zona de água profunda” dos ativos existentes; a manifestação concreta é a quebra acentuada na velocidade de libertação de escala incremental. Comparado com o período do “13.º Plano Quinquenal”, durante o período do “14.º Plano Quinquenal”, seja nas redes de condutas e no tratamento de águas residuais, seja nos lodos, as percentagens de redução da velocidade de libertação de incrementos em cada formato de negócio poderão exceder 50%. Assim, pode dizer-se que o modelo tradicional de expansão de escala com grandes ativos já se tornou difícil de manter.

Ao mesmo tempo, no local da conferência, Xue Tao, sócio executivo da plataforma @E20@ Ambiente e diretor executivo do instituto, aponta que a era do desenvolvimento de serviços de água baseado em grandes obras ou no “marcar território” já terminou. Nos últimos anos, a taxa de mercantilização do mercado de águas residuais urbanas manteve-se, no geral, estável, mas a perceção pode variar entre diferentes regiões.

Xue Tao acrescenta ainda que os governos locais nas cidades de primeiro e segundo níveis estão a recuperar progressivamente os direitos de concessão; nas cidades de terceiro e quarto níveis, devido à pressão fiscal, continuam a libertar direitos de concessão; além disso, algumas cidades estão num estado intermédio: apesar de a situação financeira ainda ser razoavelmente boa, por razões de gestão da dívida, escolhem prolongar os direitos de concessão. Assim, a taxa atual de mercantilização das águas residuais urbanas é, na prática, o resultado do equilíbrio interligado destas múltiplas forças, e a taxa de mercantilização das águas residuais urbanas mantém-se, em termos gerais, dentro de um intervalo de estabilidade normalizado.

“Nos últimos anos, de facto, diminuiu a quantidade de projetos de concessão de serviços de água libertados recentemente no mercado, e as empresas que competem no mercado para obter esses projetos também diminuíram em conformidade; no global, o mercado de serviços de água continua a apresentar o estado de ‘mingau há pouco e monges há muitos’ — que é a situação que os nossos dados refletem. O mais preocupante é que, nos últimos anos, os locais que estão dispostos a libertar projetos de concessão de serviços de água têm, na sua maioria, condições de localização fracas; mesmo que sejam colocados à disposição, nem é certo que alguém os queira assumir”, disse Xue Tao.

Então, onde está o caminho de saída para a indústria? A este respeito, Xue Tao disse ao repórter do “Diário de Economia” que, quanto à expansão de escala, a maioria das empresas de serviços de água tem-se mostrado bastante cautelosa; atualmente, as empresas do sector estão a explorar algumas vias de desenvolvimento, existindo casos de transformação, mas ainda é difícil compará-los com os modelos convencionais anteriores.

Local da 2026 (24.ª) Conferência Estratégica da Indústria das Águas  Foto: repórter Li Biao, do Diario de Economía