UNCTAD alerta para o risco de desindustrialização prematura em países menos desenvolvidos

A Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) levantou preocupações de que muitos dos Países Menos Avançados (PMA) do mundo estão a viver uma “desindustrialização prematura,” uma tendência que poderá comprometer a transformação económica de longo prazo.

O alerta estava incluído na sua publicação mais recente, The Least Developed Countries Report 2025: Are Services the New Path to Structural Transformation?.

O relatório destaca disparidades crescentes nos caminhos de desenvolvimento, já que a maioria dos países de baixos rendimentos contorna o crescimento liderado pela indústria transformadora em favor de economias orientadas para os serviços.

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Embora algumas economias asiáticas e africanas tenham seguido uma via de industrialização tradicional, a UNCTAD assinala que a maioria dos PMA está a passar diretamente da agricultura para os serviços, levantando preocupações sobre produtividade e sustentabilidade.

O que o relatório está a dizer

O relatório identifica uma divergência crescente na forma como os PMA estão a fazer a transição a nível económico, com apenas alguns países a manter padrões de crescimento liderado pela indústria transformadora. Estas diferenças estão a moldar resultados de desenvolvimento a longo prazo em diferentes regiões.

• Países como Bangladesh, Camboja, Myanmar e Nepal replicaram parcialmente o modelo clássico de industrialização, absorvendo mão de obra da agricultura para a indústria transformadora.
• Na maioria dos PMA, no entanto, a mão de obra está a passar diretamente da agricultura para setores de serviços de baixa produtividade em vez da indústria.
• A quota da indústria transformadora no emprego e na produção está a diminuir nos estágios iniciais do desenvolvimento, um fenómeno descrito como _“desindustrialização prematura.”  _

Em alguns casos, os países estão a viver uma “desindustrialização pré-industrial”, em que o declínio industrial começa antes de ser estabelecida uma base industrial viável.

Estas tendências realçam preocupações de que muitos PMA estão a sofrer mudanças estruturais a níveis de baixos rendimentos, o que poderá limitar as perspetivas de crescimento futuras.

Mais análises

A UNCTAD nota que, embora o setor dos serviços apresente novas oportunidades, uma dependência excessiva deste setor sem uma base industrial forte poderá criar vulnerabilidades a longo prazo. A expansão dos serviços deve ser cuidadosamente gerida para evitar desequilíbrios económicos.

• Muitos PMA estão a prosseguir estratégias semelhantes orientadas pelos serviços, particularmente em logística, finanças, turismo e serviços digitais, aumentando o risco de excesso de capacidade à escala global.
• A concorrência está a intensificar-se em setores como a logística, onde os países se posicionam como hubs regionais.
• Na África Ocidental, mais de 100 portos competem ao longo da costa, com infraestruturas como o Port Autonome de Lomé a enfrentarem pressão de países vizinhos, incluindo Côte d’Ivoire, Gana, Nigéria e Senegal.

Manter a eficiência, a competitividade de custos e a qualidade da infraestrutura tornou-se crítico para a sobrevivência em mercados de serviços cada vez mais saturados.

O relatório alerta que, sem diversificação e planeamento estratégico, o crescimento liderado pelos serviços, por si só, poderá não gerar resultados sustentáveis de desenvolvimento.

O que deve saber

A UNCTAD salienta a necessidade de uma estratégia de desenvolvimento equilibrada e específica do contexto, que integre tanto o crescimento dos setores industrial como dos serviços.

Em janeiro, o Governo Federal introduziu a Nigerian Industrialisation Policy, uma iniciativa destinada a impulsionar a criação de valor, o crescimento industrial e a criação de emprego em todo o país.

Além disso, em agosto de 2025, o governo federal disse que estava a finalizar uma nova Nigerian Industrial Policy abrangente, com o objetivo de inverter a dependência do país em bens importados e de reforçar a sua base industrial transformadora doméstica.

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