O desenvolvimento da indústria biofarmacêutica enfrenta novas oportunidades

Comentário

A indústria biofarmacêutica é um pilar central da indústria de alta tecnologia. O funcionamento de “alfândega fechada” no porto franco de Hainan está a remodelar, de forma integral e em todos os âmbitos, o desenvolvimento da indústria biofarmacêutica de Hainan, criando uma oportunidade histórica para a sua integração no valor da cadeia global de indústrias e cadeias de valor, para ativar a energia da inovação e para alargar um novo espaço de mercado. A indústria biofarmacêutica de Hainan encontra-se agora num ponto de partida totalmente novo, avançando para uma nova fase de desenvolvimento de qualidade superior.

Remodelação da indústria: caminho de avanço e transformação em que coexistem oportunidades e desafios

Após o funcionamento de “alfândega fechada”, a posição especial de “dentro da fronteira, fora da alfândega” traz oportunidades de desenvolvimento em todos os âmbitos para a indústria biofarmacêutica de Hainan; ao mesmo tempo, acompanha-se de múltiplos desafios do período de transição, formando um quadro de avanço industrial em que “as oportunidades conduzem e os desafios impõem”.

Do ponto de vista das oportunidades: para as empresas que dependem de equipamento importado e de princípios ativos farmacêuticos, beneficiando das benesses do funcionamento de “alfândega fechada”, podem usufruir de reduções ou isenções de direitos aduaneiros na compra de equipamento e princípios ativos, reduzindo eficazmente os custos de produção e, assim, reforçando a capacidade de inovação e a competitividade das empresas. Para as empresas cuja atividade principal é o serviço de consumo de medicamentos, podem aproveitar a vantagem de preços criada pela política de “isenção de direitos aduaneiros” para aprofundar modelos de desenvolvimento integrado entre cuidados médicos e turismo, bem como entre saúde e lazer, férias, etc., alargando ainda mais o espaço de mercado. Para as empresas de serviços farmacêuticos dedicadas ao comércio transfronteiriço, beneficiando da comodidade da circulação de dados, podem ligar-se rapidamente a recursos farmacêuticos internacionais na vanguarda, alcançando uma dupla ruptura bidirecional: “trazer para dentro” produtos e tecnologias e “levar para fora”, acelerando o desenvolvimento internacional das empresas.

Do ponto de vista dos desafios: para as empresas biofarmacêuticas dominadas por subcontratação de gama média-baixa, com estrutura de produtos única, sem tecnologias e vantagens de marca centrais, com capacidade de I&D fraca e falta de capacidade de operação internacional, o seu espaço de sobrevivência será ainda mais comprimido. Perante o novo quadro, a indústria biofarmacêutica de Hainan deve planear e posicionar-se o mais cedo possível, concentrando-se em ultrapassar os gargalos do desenvolvimento, remodelar o caminho de desenvolvimento da indústria, transformar as benesses de políticas em competitividade central e promover a transformação e a melhoria da qualidade das empresas.

Inovação e cooperação: um ecossistema de inovação aberta com ritmo sincronizado entre o país e o estrangeiro

O funcionamento de “alfândega fechada” rompeu as barreiras geográficas dos recursos de inovação, atraindo para Hainan recursos de elevada qualidade do país e do estrangeiro, e impulsionando a indústria biofarmacêutica de Hainan a formar um ecossistema aberto de inovação em que “o país e o exterior vibram em sincronia”, de modo a ativar plenamente a vitalidade da inovação.

No nível da cooperação a nível nacional, a indústria biofarmacêutica de Hainan deve articular-se profundamente com a estratégia nacional de inovação biofarmacêutica, mirando os domínios mais avançados da inovação biofarmacêutica no interior do país. Deve utilizar os dados do mundo real provenientes da Zona de Demonstração de Turismo Médico Internacional de Boao para apoiar as empresas biofarmacêuticas a concretizarem uma transformação eficiente dos resultados, alcançando a sintonia entre a inovação de Hainan e a inovação na parte continental, bem como com as estratégias nacionais, construindo um quadro de desenvolvimento coordenado entre “I&D e transformação”, acelerando a materialização em Hainan dos resultados de inovação biofarmacêutica.

No nível da cooperação internacional, a vantagem de políticas do funcionamento de “alfândega fechada” torna-se um “campo magnético forte” para atrair recursos globais de inovação farmacêutica e biofarmacêutica de elevada qualidade. A entrada de fatores de produção essenciais como mão de obra, capital e tecnologia impulsiona a indústria biofarmacêutica de Hainan a alinhar com padrões internacionais elevados em atividades de produção, ensino e investigação. Isto não só fará com que a biofarmacêutica “fabricada em Hainan” se dirija ao mundo, como também tem a esperança de fazer de Hainan uma importante “carta de visita” de como a biofarmacêutica “fabricada na China” se torna conhecida no mundo. O modelo de cooperação em inovação em que se forma a “ressonância sincronizada entre o interior e o exterior” após o funcionamento de “alfândega fechada” ajudará Hainan a integrar-se no grupo dos participantes importantes na inovação biofarmacêutica global e a inserir-se profundamente na “grande família” da inovação biofarmacêutica mundial.

Espaço de mercado: quadro de capacitação bidirecional em que coexistem “dentro” e “fora” da alfândega

O desenho de políticas de “libertar a primeira linha, manter a segunda sob controlo, liberdade na ilha” constrói para a indústria biofarmacêutica de Hainan um quadro de mercado em que “coexistem e se reforçam mutuamente dentro da alfândega e fora da alfândega”, permitindo a capacitação bidirecional dos mercados interno e internacional.

No mercado dentro da alfândega, a política de “isenção de direitos aduaneiros” após a implementação de “alfândega fechada” faz com que os preços dos medicamentos e equipamentos farmacêuticos importados na ilha tenham uma vantagem evidente face à parte continental. Assim, os produtos biofarmacêuticos destinados à produção e aos serviços têm uma competitividade de custos mais forte do que os do mercado fora da alfândega. Isto não só consolida de forma firme o mercado de consumo dentro da alfândega, como também alarga os limites e o espaço do lado do consumo da indústria biofarmacêutica; ao mesmo tempo, injeta no centro de consumo do turismo internacional um conteúdo de consumo em saúde e bem-estar.

No mercado fora da alfândega, as empresas biofarmacêuticas de Hainan podem, graças à política de “processamento com valor acrescentado ≥30% isento de direitos aduaneiros” para princípios ativos provenientes fora da alfândega, tornar-se um centro de fabrico premium e “isen to de impostos” que liga o mercado internacional de princípios ativos ao mercado de consumo. Os produtos que fabricam podem ter vantagem comparativa para exportar para o mercado global. Este quadro de “comprar no mundo—vender no mundo”, em que “compram princípios ativos farmacêuticos globalmente—Hainan faz processamento profundo—saída para o mercado global”, faz destacar o valor do mercado de Hainan. O quadro de mercado em que coexistem dentro e fora da alfândega gera, por um lado, um apoio constante de mercado interno para a indústria biofarmacêutica de Hainan e, por outro, oferece-lhe um amplo espaço para participar na concorrência no mercado global, formando uma tendência de desenvolvimento de “ligação interna-externa e capacitação bidirecional”.

Perspetiva futura: avançar para um novo patamar de inovação global na indústria biofarmacêutica

À medida que as benesses de políticas do porto franco de Hainan continuam a ser libertadas e o efeito de concentração de talentos se torna mais evidente, Hainan irá dar prioridade ao desenvolvimento de um conjunto de clusters de alta qualidade da indústria biofarmacêutica, que congreguem investigação e desenvolvimento de ponta, fabrico de precisão e operação internacional num só. Estes clusters, apoiando-se nas vantagens políticas como “isenção de direitos aduaneiros” e “isenção de direitos aduaneiros para processamento com valor acrescentado”, atrairão para Hainan recursos globais, como princípios ativos farmacêuticos de elevada qualidade, produção avançada e equipamentos de produção e ensaio. Isto impulsionará a rápida industrialização dos resultados de inovação, possibilitando o funcionamento eficiente do “fabrico em Hainan”, e dará origem a um lote de empresas líderes biofarmacêuticas com competitividade internacional, formando um conjunto de “produtos de marca” marcantes e “de próxima era”.

No futuro, a indústria biofarmacêutica de Hainan irá concretizar a transição do “impulso por políticas” para o “impulso pela inovação”. Um centro mundial de inovação biofarmacêutica aberto e colaborativo, com vitalidade a transbordar, surgirá inevitavelmente em Hainan no porto franco.

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Texto: Wang Chaoxin, secretário do comité do partido e professor do Instituto/Faculdade de Farmácia da Universidade Médica de Hainan

Edição: Yang Zhenyu

Revisão: Yu Yang

Aprovação: Wang Chengfeng Xu Bingnan

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