A nova disputa do Coinbase CLARITY Act sobre a recompensa de stablecoin está agora a atrasar as regras para todo o mercado de criptomoedas dos EUA

A batalha pela rendibilidade dos stablecoins voltou a consumir o debate sobre o CLARITY Act no Capitólio, e o custo desse consumo já é agora mensurável.

O projeto ficou bloqueado em janeiro quando a Coinbase se opôs aos seus termos, uma reunião na Casa Branca em fevereiro não conseguiu desbloquear o impasse e, em março, até o calendário se tornou uma ameaça credível à aprovação.

O relatório mais recente do Punchbowl sugeria que representantes da Coinbase disseram ao Senado que ainda não podiam apoiar o mais recente compromisso sobre rendimento de stablecoins. Mas o sinal é menos definitivo do que a rutura de janeiro: Brian Armstrong não voltou a reafirmar publicamente a sua oposição ao novo texto, e o assessor de cripto da Casa Branca, Patrick Witt, rejeitou as alegações de que a Coinbase estava novamente a bloquear o projeto como “uninformed FUD”.

Isso deixa a questão em aberto ligeiramente mais estreita do que uma saída total da indústria: se a linguagem mais recente sobre recompensas continua demasiado restritiva para manter a coligação unida num projeto cuja importância vai muito além do rendimento.

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16 de março de 2026 · Oluwapelumi Adejumo

Os bancos querem que o CLARITY feche o que consideram ser uma brecha na lei de stablecoins do ano passado que permite às bolsas pagar recompensas passivas em saldos inativos. As empresas cripto argumentam que proibir recompensas é anti-competitivo e enfraquece a aquisição de utilizadores.

A Circle caiu cerca de 20% e a Coinbase cerca de 10% quando surgiu uma redação de rascunho que barraria recompensas passivas de stablecoins, indicando que os mercados estão a precificar esta disputa de forma agressiva.

A disputa diz respeito apenas a uma funcionalidade de produto numa classe de saldos. O alcance do CLARITY estende-se a todo o ambiente operacional de cripto nos EUA.

Um cronograma mostra quatro pontos de bloqueio do CLARITY Act de janeiro até ao final de março de 2026, com a Circle em baixo 20% e a Coinbase em baixo 10% na linguagem de rascunho.

O prémio de jurisdição

Em janeiro, os relatórios indicaram que o projeto do Senado definiria quando os tokens são valores mobiliários, commodities ou de outro modo, e concederia à CFTC autoridade sobre os mercados spot de cripto.

Os republicanos do Senado no setor bancário descrevem isto como o traçar de uma “linha bem definida” entre a jurisdição da SEC e a da CFTC, terminando o regime de aplicação por litigância que tem regido a classificação de tokens durante anos.

A estrutura aprovada na Câmara atribui à CFTC a autoridade central sobre bolsas de commodities digitais registadas, corretores e dealers, bem como contratos de mercado spot de compra e venda.

Esse acordo de jurisdição sustenta as listagens de bolsas, a distribuição de tokens, as decisões de custódia institucional e a postura jurídica de cada empresa cripto a operar nos EUA hoje.

A secção 202 do texto aprovado na Câmara cria uma isenção do registo tradicional de valores mobiliários para ofertas qualificadas de commodities digitais, desde que os emitentes cumpram requisitos de divulgação.

As secções 203-205 regulam o tratamento no mercado secundário, vendas de insiders e afiliados, e o ponto em que uma rede blockchain se torna suficientemente “madura” para sair da classificação de valores mobiliários.

Os republicanos do Senado no setor bancário apresentam isto como um regime de divulgação concebido à medida que permite que projetos responsáveis captem capital, ao mesmo tempo que protege os investidores.

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17 de julho de 2025 · Gino Matos

Para a próxima geração de construtores, o acesso a um caminho lícito de angariação de fundos nos EUA pesa mais a longo prazo do que qualquer taxa de recompensa num saldo de stablecoin.

Área O que o CLARITY faria Porque é que importa
Jurisdição SEC vs. CFTC Traça uma linha estatutária entre quando os tokens estão sujeitos à supervisão de valores mobiliários e quando estão sujeitos à supervisão de commodities digitais, enquanto dá à CFTC autoridade sobre os mercados spot de cripto Determina quem regula tokens, bolsas e o trading spot, substituindo anos de ambiguidade e classificação impulsionada pela aplicação
Caminho de angariação de fundos do token Cria uma isenção baseada em divulgação para ofertas qualificadas de commodities digitais e define regras para o tratamento no mercado secundário, vendas por insiders e quando uma rede é considerada “madura” Oferece aos projetos um caminho lícito nos EUA para captar capital em vez de empurrar a formação de tokens para fora
Proteções para programadores e DeFi Exclui certas atividades como validação, funcionamento de nós e oráculos, publicação ou atualização de software, desenvolvimento de carteiras, fornecimento de interfaces de utilizador e publicação de sistemas blockchain de serem tratadas como intermediação regulada Reduz o risco jurídico para construtores e traça uma linha mais clara entre escrever código e operar um intermediário financeiro
Autocustódia e direitos peer-to-peer Preserva o direito de indivíduos usarem carteiras de hardware ou software para autocustódia lícita e de se envolverem em transações lícitas peer-to-peer de ativos digitais Protege direitos básicos de propriedade e utilização que muitos na cripto veem como fundamentais
Infraestrutura de mercado centralizada Exige que bolsas, corretores e dealers se registem, cumpram padrões de capital e gestão de risco, segreguem fundos dos clientes, sigam regras de vigilância e divulgação e usem custodias qualificadas Cria o quadro operacional e de custódia que as instituições precisam antes de expandirem a participação em cripto nos EUA

Construtores, interfaces e a linha entre código e controlo

As secções 309 e 409 do projeto aprovado na Câmara excluem certas atividades relacionadas com DeFi da regulação da SEC e da CFTC, preservando ao mesmo tempo as autoridades anti-fraude e anti-manipulação.

A lista protegida inclui validar, operar nós e oráculos, publicar e atualizar software, desenvolver carteiras, fornecer interfaces de utilizador e publicar sistemas blockchain.

Os republicanos do Senado no setor bancário resumem a filosofia como regulamentar o controlo. Essa formulação tem um peso direto para os construtores que agora operam sob uma ambiguidade criminal genuína.

Um júri condenou Roman Storm em agosto de 2025 por uma acusação de conspiração para cometer um negócio não licenciado de transmissão de dinheiro, ligada à Tornado Cash. O júri ficou empatado nas acusações de branqueamento de capitais e sanções.

Os procuradores pediram um novo julgamento nas acusações restantes.

A acusação de Storm segue uma via legal regida inteiramente pela lei existente e por condutas alegadas anteriores a qualquer reforma estatutária.

Um estatuto que trate publicar software e operar interfaces como atividade protegida traçaria uma linha diferente da que os procuradores usaram naquela sala de tribunal, moldando a exposição legal do próximo construtor que enfrentar uma questão semelhante.

O relatório da Câmara afirma que um indivíduo dos EUA mantém o direito de manter uma carteira de hardware ou software para autocustódia lícita e de se envolver em transações diretas peer-to-peer de ativos digitais para fins lícitos, sujeito a limites de sanções e de finanças ilícitas.

Os republicanos do Senado no setor bancário confirmam separadamente que o projeto preserva a autocustódia. Esta disposição trata de uma questão fundamental sobre a propriedade de cripto americana que apenas um estatuto pode resolver com durabilidade ao longo das administrações.

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A infraestrutura que as instituições realmente precisam

As bolsas de commodities digitais registadas ao abrigo do CLARITY teriam de cumprir padrões de listagem, obrigações de vigilância de trading, regras de conflitos de interesse e salvaguardas do sistema. Só poderiam listar ativos com divulgações públicas que cubram código-fonte, histórico de transações e economia dos ativos.

Os corretores e dealers teriam de se registar, cumprir padrões de capital e gestão de risco, segregar os fundos dos clientes e deter os ativos digitais dos clientes com custodians qualificados.

Esta é a camada de infraestrutura de mercado que grandes gestores de ativos precisam antes de expandirem a sua exposição a cripto nos EUA para além das estruturas de ETF já aprovadas.

A Citi reduziu o seu objetivo de BTC para 12 meses para $112.000, a partir de $143.000, e o seu objetivo para ETH para $3.175, a partir de $4.304 em março, citando a legislação do mercado dos EUA em impasse e uma janela mais estreita para os catalisadores regulatórios exigidos para a adoção institucional.

O caso otimista da Citi manteve o BTC em $165.000 e o ETH em $4.488, e o cenário de recessão colocou o BTC em $58.000 e o ETH em $1.198.

Essa diferença entre resultados reflete exatamente o que o CLARITY estava destinado a comprimir: o prémio de incerteza embutido na classificação de tokens nos EUA, na supervisão das bolsas e no acesso institucional.

Sem um estatuto duradouro, a indústria continua a operar com orientações da agência que mudam com as administrações.

Os três cenários da Citi colocam o Bitcoin entre $58.000 e $165.000 e o Ether entre $1.198 e $4.488, com a clareza regulatória citada como a variável-chave.

O que esperar

Uma conclusão otimista incluiria a batalha pelo rendimento encontrar um compromisso viável antes de o tempo na ordem do dia do Senado evaporar. Com este ponto de veto desbloqueado, número suficiente de democratas junta-se à coligação e o CLARITY chega a uma votação final em 2026.

A consequência para o mercado passa diretamente pelos cálculos do cenário otimista da Citi: as linhas estatutárias SEC/CFTC reavivam a narrativa dos catalisadores regulatórios, dando aos alocadores institucionais a certeza legal para expandirem posições.

Os projetos lançam ofertas de tokens nos EUA ao abrigo da Secção 202, a responsabilidade do programador fica restrita à conduta, e as proteções de autocustódia ficam embutidas na lei federal.

Do lado inverso, recompensas passivas e recompensas baseadas em atividade poderiam permanecer irreconciliáveis. Nesse caso, o tempo na ordem do dia do Senado seria absorvido por disputas de ética, batalhas de reconciliação entre comissões e o calendário das eleições intercalares.

O Congresso então aproxima-se das eleições sem um pacote finalizado, e a cripto continua a operar com base na história de enforcement, orientações parciais da agência e sinais dependentes da administração.

Como consequência, a questão da responsabilidade do programador continua em aberto, a fronteira SEC/CFTC permanece contestada, os projetos continuam a encaminhar levantamentos de capital para fora e os direitos de autocustódia continuam sem estar protegidos por estatuto.

A batalha pelo rendimento a consumir a janela legislativa do CLARITY bloqueia a arquitetura jurídica que iria governar quem regula os tokens, como os construtores levantam dinheiro, se os programadores enfrentam exposição criminal por publicar código e se os americanos podem deter os seus próprios ativos sem ambiguidade federal.

O rendimento ainda é o ponto de estrangulamento operacional mais claro, mas já não é o único entrave do projeto. Os democratas envolvidos nas negociações também impulsionaram preocupações de conflitos de interesse e lucro pessoal ligadas à atividade cripto associada a Trump, acrescentando mais uma fonte de atraso à medida que a janela legislativa se estreita.

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