2500 mil milhões de yuans em Obrigações Especiais de Estado apoiam a renovação de veículos antigos, com "dinheiro de verdade" a impulsionar o consumo

来源：21世纪经济报道 21财经APP 作者：张旭

5 de março, às 9 horas da manhã, a quarta sessão da 14ª Assembleia Nacional Popular teve a sua cerimónia de abertura no Grande Palácio do Povo. O Primeiro-Ministro Li Qiang, em representação do Conselho de Estado, apresentou o relatório de trabalho do governo na quarta sessão da 14ª Assembleia Nacional Popular.

O relatório de trabalho do governo de 2026 propõe promover a expansão e atualização do consumo de bens, alocando 2500 milhões de yuan em títulos do governo a longo prazo para apoiar a troca de produtos de consumo antigos por novos, otimizando os mecanismos de implementação das políticas. Será criado um fundo especial de 1000 milhões de yuan para promover a demanda interna através da colaboração financeira e fiscal, utilizando métodos como subsídios a empréstimos, garantias de financiamento e compensações de risco para apoiar a expansão da demanda interna.

O consumo é o principal motor do crescimento econômico. Em 2025, a China implementou ações especiais para impulsionar o consumo, com o mercado de consumo a expandir-se de forma constante, atingindo pela primeira vez um total de vendas a retalho de bens de consumo de 50 trilhões de yuan, com uma taxa de contribuição do consumo para o crescimento econômico de 52%.

Desde 2026, a política de troca de produtos de consumo antigos por novos foi totalmente implementada e direcionada, abrangendo áreas-chave como automóveis, eletrodomésticos, produtos digitais e inteligentes, ativando efetivamente o potencial de consumo do mercado e proporcionando um bom começo ao mercado de consumo. As diversas regiões também lançaram medidas complementares, detalhando planos de implementação e promovendo uma maior eficácia da política de troca de produtos.

No dia 14 de fevereiro, Henan publicou o “Plano de Implementação para a Promoção da Atualização em Grande Escala de Equipamentos e Troca de Produtos de Consumo em 2026”, propondo que até ao final de 2026 se esforce para completar a desativação e troca de cerca de 500 mil automóveis de consumidores individuais e a troca de 5 milhões de eletrodomésticos. A partir de 9 de fevereiro, Pequim implementou um novo plano de subsídios para a troca de automóveis usados, com um montante máximo de subsídio de 20 mil yuan.

Com o apoio de políticas como a troca de produtos, durante o Festival da Primavera, o mercado de consumo de Guangdong floresceu em vários pontos, com a estrutura de consumo a continuar a otimizar e a oferta e a procura de consumo de serviços a aumentar. As vendas diárias de eletrodomésticos, como aspiradores de pó, aumentaram 137,9% em relação ao ano anterior, as receitas de vendas de dispositivos de comunicação, como smartphones, aumentaram 53,1% em relação ao ano anterior, e as vendas de veículos elétricos aumentaram 46,8% em relação ao ano anterior, com uma tendência clara de atualização do consumo por parte dos residentes.

Dados do Ministério do Comércio indicam que, até 23 de fevereiro, a política de troca de produtos de consumo antigos por novos em 2026 beneficiou 3.112,7 milhões de pessoas, gerando um volume de vendas de 2.070,3 milhões de yuan. A demanda por produtos inteligentes e ecológicos é forte. Até 5 de fevereiro, houve 335 mil pedidos de subsídios para a troca de automóveis em 2026, resultando em vendas de automóveis novos de 53,77 bilhões de yuan.

No dia 2 de março, o mês nacional de promoção do consumo em 2026 e a temporada de consumo de Pequim, Tianjin e Hebei foram lançados na cidade de Tianjin. O Ministério do Comércio afirmou que o mês nacional de promoção do consumo em 2026 e a temporada de consumo de Pequim, Tianjin e Hebei, como uma atividade temática central de “Comprar na China”, irá otimizar ainda mais a implementação da política de troca de produtos de consumo antigos por novos, aprofundar novas formas e cenários de consumo, expandir a oferta de produtos e serviços de alta qualidade, promover a economia de lançamento, o consumo saudável, o consumo ecológico, o consumo inteligente, promover a fusão de múltiplos cenários comerciais, culturais e desportivos, e satisfazer melhor as necessidades diversificadas e de qualidade do consumo.

A política de troca de produtos antigos por novos é uma parte importante da expansão da demanda interna e da promoção do consumo. No dia 4 de março, o porta-voz da quarta sessão da 14ª Assembleia Nacional Popular, Lou Qinjian, destacou que este ano, irá manter a expansão da demanda interna como uma base estratégica, promovendo fortemente o consumo e avançando na construção de um forte mercado interno.

Por um lado, expandir a oferta de produtos e serviços de consumo de alta qualidade. Implementar ações para melhorar o consumo de serviços e acelerar o cultivo de novos pontos de crescimento no consumo de serviços; otimizar a política de troca de produtos de consumo antigos por novos, promovendo a expansão e atualização do consumo de bens; criar um ambiente de consumo internacional, enriquecer os cenários de consumo, e organizar bem a série de atividades “Comprar na China”.

Por outro lado, manter a estreita combinação entre o benefício do povo e a promoção do consumo. Promover o emprego de alta qualidade, elaborar e implementar planos para aumentar a renda de residentes urbanos e rurais, e aumentar a capacidade de consumo dos residentes. Avançar de forma constante na equalização dos serviços públicos básicos, melhorar os sistemas de educação, cuidado infantil, segurança social e saúde, reduzindo as preocupações dos residentes em relação ao consumo.

“Este ano, o Comité Permanente da Assembleia Nacional Popular irá supervisionar a construção de um mercado interno unificado, impulsionar a revitalização abrangente das áreas rurais, elaborar leis sobre assistência social, segurança social e serviços de cuidado infantil, entre outras, promovendo a alocação de mais recursos no campo do bem-estar social, para que as pessoas possam consumir, se sintam à vontade para consumir e queiram consumir.”

(Editar: Wen Jing)

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