Orçamento de defesa em risco! A Ucrânia pode ficar sem munições e alimentos em dois meses?

金十数据

Com a Hungria a vetar centenas de milhões de euros em empréstimos da União Europeia e a ajuda do Fundo Monetário Internacional a encontrar-se estagnada, somado à mudança de foco dos Estados Unidos, a cadeia de financiamento da Ucrânia enfrenta o risco de ruptura.

Com a convergência de múltiplos fatores adversos, que ameaçam a ajuda de dezenas de bilhões de euros dos principais países doadores, a Ucrânia pode esgotar os fundos destinados à defesa contra a Rússia dentro de dois meses.

De acordo com dados estimados por funcionários nacionais e internacionais que pediram anonimato para discutir informações sensíveis, os fundos disponíveis em Kiev são suficientes apenas para cobrir despesas até junho deste ano. Durante mais de quatro anos de conflito entre a Rússia e a Ucrânia, o apoio dos aliados ocidentais tem sido crucial para sustentar a luta da Ucrânia.

Uma série recente de contratempos: desde o veto da Hungria a um empréstimo da União Europeia de 90 bilhões de euros (cerca de 104 bilhões de dólares), até as disputas em torno do mais recente plano de assistência do Fundo Monetário Internacional, e a iniciativa de armamento da NATO a avançar lentamente, já restringiram significativamente a margem de manobra da Ucrânia.

O governador do banco central da Ucrânia, Andriy Pyshny, afirmou em uma entrevista à Bloomberg no início deste mês que, a menos que os fundos internacionais sejam disponibilizados, em um cenário pior, a instituição pode ter que retomar os empréstimos diretos ao Ministério das Finanças. Esse dinheiro seria utilizado para pagar salários de militares e trabalhadores, além de manter os serviços básicos em funcionamento.

Enquanto a Ucrânia luta para arrecadar fundos para a defesa, a Rússia está a beneficiar de receitas inesperadas a partir do aumento global dos preços do petróleo, originado pelos conflitos no Irão. Este conflito no Médio Oriente também consumiu recursos militares dos Estados Unidos e a atenção do presidente Trump, marginalizando os esforços diplomáticos voltados para alcançar um acordo de paz na Ucrânia.

Desde que Trump retornou à Casa Branca em janeiro do ano passado, os Estados Unidos quase pararam a assistência direta à Ucrânia, deixando a Europa para lidar com a situação, ou seja, a Europa está a arcar com os custos das compras de armas e do apoio financeiro ao governo de Kiev.

Depois que os líderes da União Europeia concordaram em dezembro passado em fornecer empréstimos para este ano e até 2027, este novo financiamento da UE era esperado para ser disponibilizado já no próximo mês.

No entanto, este cronograma rapidamente se desfez. O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, afirmou que bloqueará a liberação desses empréstimos, a menos que a Ucrânia restabeleça o trânsito do petróleo russo pelo seu território, através do oleoduto “Amizade”, que foi danificado durante os ataques das tropas de Moscovo.

O Ministério das Finanças da Ucrânia não respondeu a pedidos de comentário. Na quarta-feira, o ministro das Finanças, Sergii Marchenko, declarou no Facebook que espera que a UE “envie os pagamentos a curto prazo”.

O destino deste empréstimo pode ainda estar em suspense pelo menos até o dia 12 de abril, após as eleições na Hungria. Como o líder mais pró-Kremlin da União Europeia, Orbán enfrenta o maior desafio em seus 16 anos de governo, com a sua Aliança dos Jovens Democratas atualmente muito atrás de seus principais concorrentes nas sondagens.

O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, desdenhou dessa estratégia húngara, chamando-a de extorsão.

Em uma postagem no Telegram na quinta-feira, o presidente afirmou que o país espera encontrar “uma alternativa para obter esses fundos”, ou, caso contrário, “as Forças Armadas enfrentarão uma crise de falta de financiamento”. Ele alertou que a escassez de fundos afetará a produção de vários drones e a aquisição de sistemas de defesa aérea, ambos essenciais para manter os esforços de guerra.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, garantiu a Kiev que a UE “fará todo o possível” para entregar este empréstimo à Ucrânia. Mas até agora, não há sinais de que isso esteja a ocorrer.

Orbán apostou toda a sua campanha de reeleição em criticar fortemente a Ucrânia. No entanto, mesmo que ele seja destituído do cargo de líder húngaro, seu homólogo eslovaco, o primeiro-ministro Robert Fico, já alertou que continuará a manter esse veto.

Esse impasse provavelmente tornará outra negociação mais complicada. A UE originalmente esperava conseguir 30 bilhões de euros adicionais para a Ucrânia de outros países, incluindo o G7, durante a reunião dos ministros das Finanças em Washington em abril, que coincide com a reunião do Fundo Monetário Internacional.

No contexto do crescente confronto político entre Zelensky e o parlamento da Ucrânia, Kiev também se mostra incapaz de cumprir os compromissos do mais recente programa de empréstimos de 8,1 bilhões de dólares aprovado pelo FMI no mês passado. Os deputados ainda não aprovaram as emendas fiscais exigidas pelo FMI, que eram necessárias para facilitar a liberação de fundos após os 1,5 bilhões de dólares já disponibilizados no âmbito deste programa de quatro anos.

Embora possam concluir as reformas antes da próxima revisão regular em junho, o tempo está a esgotar-se para eles. Fontes próximas ao assunto anteriormente informaram à Bloomberg que a equipe do FMI, liderada por Gavin Gray, se reuniu com os parlamentares ucranianos no início deste mês para avaliar a capacidade do parlamento de aprovar essas reformas.

A situação já difícil da Ucrânia é ainda agravada pela relutância de alguns aliados da NATO em fornecer novo financiamento para um programa chamado PURL, que destina a compra de armas americanas. A embaixadora da Ucrânia na NATO, Alena Getmanchuk, disse à Bloomberg que, atualmente, a maioria do financiamento para os equipamentos vem apenas de alguns países, e pedir dinheiro repetidamente a eles está a tornar-se cada vez mais difícil.

A Ucrânia estima que precisa de 15 bilhões de dólares este ano para comprar armas americanas. De acordo com os cálculos do seu departamento de gestão financeira, no total, a Ucrânia precisará de 52 bilhões de dólares em assistência externa até 2026.

O presidente da Comissão de Finanças do parlamento da Ucrânia, Danilo Getmantsev, disse em entrevista ao Forbes Ucrânia no mês passado que, se a atual situação de escassez de fundos persistir, a Ucrânia poderá enfrentar uma “tragédia financeira” já em abril.