2500 mil milhões de yuans em Obrigações Especiais de Estado apoiam a renovação de veículos antigos, com "dinheiro de verdade" a impulsionar o consumo

Origem: Jornal Económico do Século XXI 21 Finance App Autor: Zhang Xu

Às 9 horas da manhã do dia 5 de março, teve lugar a sessão de abertura da 4.ª sessão da 14.ª Legislatura da Assembleia Popular Nacional no Grande Salão do Povo. O primeiro-ministro do Conselho de Estado, Li Qiang, em nome do Conselho de Estado, fez o Relatório sobre o Trabalho do Governo perante a 4.ª sessão da 14.ª Legislatura da Assembleia Popular Nacional.

O Relatório sobre o Trabalho do Governo de 2026 propõe promover a expansão e atualização do consumo de bens, prevendo 250 mil milhões de yuan em títulos especiais de longo prazo para apoiar a troca de bens usados por novos, bem como otimizar os mecanismos de implementação das políticas. É criado um fundo específico de 100 mil milhões de yuan em coordenação entre finanças e bancos para estimular a procura interna, recorrendo de forma combinada a medidas como subsídios aos juros de empréstimos, garantias de financiamento e compensação de risco, para apoiar a ampliação da procura interna.

O consumo é o principal motor que impulsiona o crescimento económico. Em 2025, o nosso país implementou em profundidade uma série de ações especiais para estimular o consumo: o tamanho do mercado de consumo aumentou de forma estável, a receita total de retalho de bens de consumo pelas empresas e instituições da sociedade ultrapassou pela primeira vez 50 biliões de yuan, e a contribuição do consumo para o crescimento económico atingiu 52%.

Desde 2026, a política de troca de bens usados por novos foi implementada de forma abrangente e com precisão, cobrindo áreas-chave como automóveis, eletrodomésticos, produtos digitais e produtos inteligentes; isto ativou de forma eficaz a potencialidade do consumo do mercado e promoveu um bom arranque do mercado de consumo. Em muitas localidades, foram também introduzidas medidas de apoio, com o detalhamento e a implementação dos planos, para que a política de troca de bens usados por novos possa produzir efeitos ainda maiores.

No dia 14 de fevereiro, Henan publicou o “Plano de Implementação para Promover a Atualização em Grande Escala de Equipamentos e a Troca de Bens Usados por Novos em Henan em 2026”, propondo que, até ao final de 2026, se esforce por concluir, sensivelmente, 5 milhões de unidades de veículos automóveis a ser abatidos e substituídos pelos consumidores individuais, bem como cerca de 5 milhões de unidades de eletrodomésticos na modalidade de troca de usados por novos. A partir de 9 de fevereiro, Pequim implementou um novo plano de subsídios para a troca de automóveis usados por novos, com o montante de subsídio no valor máximo de 20 mil yuan.

Graças a políticas como a troca de usados por novos, durante o Festival da Primavera, o mercado de consumo em Guangdong teve múltiplos focos de crescimento, com a estrutura do consumo a melhorar continuamente e a procura e a oferta no consumo de serviços a registarem um cenário de “duas pontas fortes”. As receitas de vendas a retalho de eletrodomésticos do dia a dia, como robôs aspiradores, aumentaram 137,9% em termos homólogos em média diária; as receitas de vendas a retalho de equipamentos de comunicação, como smartphones, aumentaram 53,1% em termos homólogos; as vendas de novos veículos energéticos aumentaram 46,8%; e a tendência de atualização do consumo dos residentes tornou-se evidente.

De acordo com dados do Ministério do Comércio, até 23 de fevereiro, a política de troca de bens usados por novos em 2026 abrangeu 31,127 milhões de pessoas, impulsionando vendas no montante de 207,03 mil milhões de yuan. A procura por produtos inteligentes e verdes é forte. Até 5 de fevereiro, as candidaturas aos subsídios para a troca de automóveis usados por novos em 2026 atingiram 335 mil candidaturas, impulsionando vendas de novos automóveis no valor de 53,77 mil milhões de yuan.

No dia 2 de março, o Mês de Promoção do Consumo a Nível Nacional de 2026 e a Temporada de Consumo de Pequim-Tianjin-Xeibei-Tianjin foram iniciados em Tianjin. O Ministério do Comércio afirmou que, como atividade-chave do “Comprar na China”, a Temporada de Consumo de Pequim-Tianjin-Xeibei-Tianjin em 2026 continuará a otimizar a implementação da política de troca de bens usados por novos, a aprofundar novos setores, novos modelos e novos cenários de consumo, a ampliar a oferta de bens e serviços de qualidade, a promover a economia do primeiro lançamento, o consumo saudável, o consumo verde e o consumo inteligente, e a impulsionar a integração de mais cenários, incluindo negócios, viagens, cultura e desporto, para melhor satisfazer as necessidades diversificadas e orientadas para qualidade do consumo.

A política de troca de bens usados por novos é uma parte importante da ampliação da procura interna e do estímulo ao consumo. No dia 4 de março, o porta-voz da 4.ª sessão da 14.ª Legislatura da Assembleia Popular Nacional, Lou Qinjian, apontou que, este ano, se manterá como ponto estratégico base a ampliação da procura interna, se intensificará o estímulo ao consumo e se avançará com a construção de um mercado interno forte.

Por um lado, ampliar a oferta de bens e serviços de consumo de qualidade. Implementar ações para melhorar a qualidade e beneficiar as pessoas no consumo de serviços, acelerando a criação de novos pontos de crescimento no consumo de serviços; otimizar a política de troca de bens usados por novos, para promover a expansão e atualização do consumo de bens; criar um ambiente de consumo internacionalizado, enriquecer os cenários de consumo e organizar bem as atividades da série “Comprar na China”.

Por outro lado, insistir em combinar de forma estreita a melhoria dos meios de subsistência das pessoas com o estímulo ao consumo. Promover emprego de alta qualidade, formular e implementar planos para aumentar os rendimentos dos residentes urbanos e rurais, e reforçar a capacidade de consumo dos residentes. Avançar de forma estável para a equalização dos serviços públicos básicos, melhorar os sistemas de educação, creches, cuidados de idosos e proteção médica, reduzindo as preocupações “posteriores” dos residentes com o consumo.

“Este ano, o Comité Permanente da Assembleia Popular Nacional realizará supervisão sobre aspetos como a construção de um mercado interno unificado e o avanço sólido da revitalização abrangente do campo, e também elaborará leis como a Lei de Assistência Social, a Lei da Proteção Médica e a Lei dos Serviços de Creche e Cuidado à Infância, entre outras, para promover que mais recursos sejam investidos na área dos meios de subsistência das pessoas, de modo a que o povo consiga consumir, tenha coragem para consumir e queira consumir.”

(Editor: Wen Jing)

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