O Escritório Nacional de Propriedade Intelectual responde à Caixin: explorar ativamente a reforma na gestão separada dos ativos de resultados tecnológicos de cargos, implementando um modelo de gestão diferenciado para ativos intangíveis como propriedade intelectual, distinto dos ativos tangíveis comuns.

Jornalista do "Diário Econômico"｜Zhou Yifei    Editor do "Diário Econômico"｜Huang Bowen

23 de março, a Oficina de Informação do Conselho de Estado realizou uma conferência de imprensa. Na conferência, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual apresentou a situação da implementação da ação especial de transformação e utilização de patentes (2023—2025) (doravante denominada “ação especial”).

Atualmente, quais são as principais dificuldades e obstáculos que a transformação e utilização de patentes enfrenta no nosso país? Como esta ação especial de transformação e utilização de patentes está a resolver esses problemas?

O vice-diretor da Administração Nacional de Propriedade Intelectual, Hu Wenhui, respondeu às perguntas dos repórteres do “Diário Econômico” durante a conferência, afirmando que existem muitos desafios e obstáculos na transformação e utilização de patentes, principalmente cinco “não”, a saber, “não pode transferir”, “não quer transferir”, “não se atreve a transferir”, “não sabe transferir” e “não é conveniente transferir”. A próxima etapa será continuar a aprofundar a reforma do sistema e mecanismo com base nos resultados já obtidos nesta ação especial, otimizar o ecossistema de transformação e utilização, e desbloquear ainda mais esses pontos críticos, aumentando a eficiência e a eficácia da transformação de patentes.

Local da conferência de imprensa Imagem cortesia: Repórter do “Diário Econômico”, Zhou Yifei

Explorar o mecanismo de isenção de responsabilidade na transformação de patentes

Hu Wenhui disse aos repórteres do “Diário Econômico” que existem muitos desafios e obstáculos na transformação e utilização de patentes, principalmente cinco “não”, a saber, “não pode transferir”, “não quer transferir”, “não se atreve a transferir”, “não sabe transferir” e “não é conveniente transferir”.

Especificamente, “não pode transferir” porque algumas solicitações de patentes no nosso país estão desconectadas da aplicação industrial, carecendo de perspectivas de transformação, e a oferta de patentes de alto valor passíveis de transformação é insuficiente; “não quer transferir” porque o ciclo de transformação de patentes é longo, com alta incerteza e risco, e os pesquisadores têm pouca motivação para se envolver na transformação; “não se atreve a transferir” devido à inadequação do mecanismo de isenção de responsabilidade e de erro, e os participantes da transformação temem que a avaliação das patentes possa causar a perda de ativos estatais devido a uma avaliação inadequada; “não sabe transferir” porque, em geral, as universidades e instituições de pesquisa no nosso país carecem de instituições e pessoal especializado em propriedade intelectual, resultando em capacidade de transformação insuficiente; “não é conveniente transferir” devido à falta de conexão entre universidades, instituições de pesquisa e empresas, e o ecossistema de serviços para a transformação e utilização de patentes ainda não está suficientemente desenvolvido.

Hu Wenhui apontou que, desde a implementação da ação especial, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual, em colaboração com departamentos relevantes, tem trabalhado em conjunto e aplicado políticas precisas para resolver os problemas dos cinco “não”.

Especificamente, em relação ao “não pode transferir”, o foco está na melhoria das instituições e mecanismos de avaliação prévia de solicitações de patentes, inventário dinâmico, gestão por níveis e orientação de pesquisa e desenvolvimento, para solidificar a base qualitativa da transformação e utilização de patentes.

Em relação ao “não quer transferir”, o foco está na promoção profunda da reforma da atribuição de resultados científicos e tecnológicos, estabelecendo um mecanismo de distribuição de receitas de propriedade intelectual, para estimular efetivamente a motivação interna e a vitalidade da inovação na transformação de patentes.

Em relação ao “não se atreve a transferir”, estão a ser exploradas ativamente reformas na gestão de ativos de resultados científicos e tecnológicos, com a propriedade intelectual e outros ativos intangíveis a serem geridos de forma diferente dos ativos tangíveis comuns; ao mesmo tempo, está a ser explorado um mecanismo de isenção de responsabilidade na transformação de patentes, onde aqueles que cumpriram as suas obrigações de diligência e não obtiveram benefícios indevidos, caso a transformação falhe ou não atinja as expectativas devido a fatores de risco de mercado, terão a sua responsabilidade isentada, eliminando efetivamente as preocupações do “não se atreve a transferir”.

“Por exemplo, implementámos uma reforma na gestão de ativos de resultados científicos e tecnológicos de uma universidade no noroeste do país, que dissipou as preocupações dos pesquisadores sobre a perda de ativos estatais, transformando o ‘não se atreve a transferir’ em ‘ativa transferência’. Atualmente, esta universidade já avaliou mais de 300 patentes em 630 milhões de yuan, com receitas de transformação superiores a 3,2 bilhões de yuan.” Hu Wenhui apresentou.

Em relação ao “não sabe transferir”, o foco está na promoção da criação de instituições especializadas em transferência de tecnologia nas universidades e instituições de pesquisa, formando uma equipe de gestores de tecnologia, para fornecer serviços relacionados a todo o processo de transformação e utilização, incluindo exploração de resultados, incubação, avaliação, promoção, transação, bem como serviços financeiros e jurídicos.

Em relação ao “não é conveniente transferir”, a promoção da implementação de modelos de transformação de patentes como “licenciamento aberto”, “usar primeiro e pagar depois” e “industrialização de patentes + opções de ações” visa promover a interconexão das plataformas de operação de propriedade intelectual, acelerando a eliminação das barreiras de “não é conveniente transferir”.

Hu Wenhui enfatizou que, na próxima etapa, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual continuará a aprofundar a reforma do sistema e mecanismo com base nos resultados já obtidos nesta ação especial, otimizar o ecossistema de transformação e utilização, e desbloquear ainda mais esses pontos críticos, aumentando a eficiência e a eficácia da transformação de patentes.

Aumentar ainda mais a cobertura do processo de registo de penhor de patentes realizado online sem papel

O apoio financeiro é uma importante garantia para a transformação de patentes, e muitas explorações foram feitas em nível local no ecossistema financeiro de propriedade intelectual. Quais são os planos de trabalho da Administração Nacional de Supervisão Financeira para promover o apoio financeiro diversificado à propriedade intelectual?

O responsável pelo Departamento de Regulamentação da Administração Nacional de Supervisão Financeira, Du Mo, afirmou que, na próxima etapa, a Administração Nacional de Supervisão Financeira continuará a melhorar a eficácia do trabalho financeiro em propriedade intelectual.

Primeiro, promover que as instituições financeiras continuem a otimizar os mecanismos de gestão. Aumentar ainda mais a cobertura do processo de registo de penhor de patentes realizado online sem papel. Orientar as instituições financeiras a explorar plenamente as necessidades financeiras das empresas por meio de meios digitais e inteligentes, combinando de forma inteligente os serviços de produtos com base no perfil das empresas, aumentando a eficiência do financiamento.

Segundo, em conjunto com a Administração Nacional de Propriedade Intelectual e outros departamentos, orientar as regiões a continuar a realizar atividades de conexão entre bancos e empresas. Através da criação de um mecanismo de trabalho de “lista branca” de empresas de propriedade intelectual para promoção mútua, realizar serviços financeiros de propriedade intelectual “para empresas do parque”, bem como organizar fóruns de propriedade intelectual e diversas formas para aumentar a promoção de políticas e a conexão entre bancos e empresas.

Terceiro, aprofundar o trabalho piloto abrangente no ecossistema financeiro de propriedade intelectual. Avaliar prontamente a eficácia dos projetos piloto, sistematizar as medidas inovadoras e boas experiências formadas no trabalho piloto, publicar e divulgar casos típicos, promover modelos de desenvolvimento replicáveis. Ao mesmo tempo, também será estudada a ampliação da área do projeto piloto com base no progresso do trabalho.