Com "Grande Proteção ao Consumidor" tece-se uma rede de "segurança", assim fez a Administração Reguladora Financeira no último ano

21世纪经济报道记者 杨希

Atualmente, a proteção ao consumidor financeiro na China entrou oficialmente na era da “grande proteção ao consumidor”. Como departamento coordenador, a Administração Reguladora Financeira continua a promover o trabalho de proteção ao consumidor financeiro de forma profunda e sólida.

Por exemplo, no dia 15 de janeiro deste ano, a Administração Reguladora Financeira convocou a reunião de trabalho regulatório para 2026, onde discutiu a implementação sólida das responsabilidades de proteção ao consumidor financeiro. Em fevereiro, a segunda reunião conjunta de regulação da proteção ao consumidor e investidor financeiro foi realizada em Pequim, onde foi mencionado que as forças de todos os lados se uniriam para abordar questões comuns e resolver os pontos críticos.

No último ano, a Administração Reguladora Financeira, em conjunto com os departamentos relevantes, construiu um padrão de trabalho de “grande proteção ao consumidor”, aprofundando continuamente a governança colaborativa em questões de proteção ao consumidor através de mercados e indústrias, visando construir uma “rede de segurança” mais sólida e eficaz para a proteção dos direitos dos consumidores financeiros da população.

Aprimoramento contínuo do sistema de proteção ao consumidor financeiro

Em 2025, a Administração Reguladora Financeira irá fortalecer a construção de sistemas em áreas como adequação de produtos, negócios de intermediação, avaliação de supervisão de proteção ao consumidor e construção de um sistema de crédito, normalizando o comportamento de proteção dos direitos dos consumidores pelas instituições financeiras em todo o processo.

Reforçar os requisitos de gestão de adequação, antecipando a proteção dos direitos dos consumidores financeiros, guiando as instituições financeiras na implementação da responsabilidade principal de gestão de adequação a partir de dimensões como a classificação de produtos financeiros, avaliação da capacidade de risco dos consumidores, obrigações de informação das instituições financeiras e correspondência de adequação, fazendo com que a “responsabilidade do vendedor” seja efetiva, evitando desde a origem a desadequação de produtos e a má orientação na venda.

Fortalecer a supervisão dos negócios de intermediação de vendas das instituições bancárias comerciais, abordando diretamente as preocupações dos consumidores sobre a falta de transparência das informações, cobranças não padronizadas e falta de avisos, implementando uma supervisão abrangente e profunda dos negócios de intermediação, normatizando efetivamente o comportamento de vendas das instituições bancárias e promovendo um ambiente de consumo financeiro seguro e confiável.

Otimizar o mecanismo de avaliação da supervisão da proteção dos direitos dos consumidores, expandir a cobertura da avaliação, reestruturar o sistema de indicadores de avaliação, destacando conteúdos como “gestão de adequação”, “gestão do comportamento de marketing”, “resolução de disputas” e “proteção de informações pessoais”, orientando as instituições financeiras a fortalecer a governança em áreas chave de proteção ao consumidor, promovendo a integração profunda da proteção ao consumidor na governança corporativa, design de produtos, marketing e serviços ao cliente em todo o processo e em todas as etapas.

Fortalecer a construção do sistema de crédito no setor financeiro, reforçando a punição por desonestidade das instituições financeiras e seus funcionários, orientando os sujeitos do mercado a aumentar a consciência de operação honesta, mantendo uma boa ordem no mercado financeiro e promovendo o desenvolvimento de alta qualidade do mercado financeiro.

Aumentar a força da governança colaborativa

A Administração Reguladora Financeira, em conjunto com os departamentos relevantes, construiu um padrão de trabalho de “grande proteção ao consumidor”, aprofundando continuamente a governança colaborativa em questões de proteção ao consumidor através de mercados e indústrias, visando construir uma “rede de segurança” mais sólida e eficaz para a proteção dos direitos dos consumidores financeiros da população.

Por um lado, é construir um novo mecanismo de “interação integrada”, quebrando barreiras para agregar força. Segundo informações, a Administração Reguladora Financeira lidera a criação de um mecanismo de coordenação para o trabalho de proteção dos direitos dos consumidores financeiros, através do compartilhamento oportuno de informações, reuniões periódicas de consulta e a formulação conjunta de políticas, realizando “ressonância em sintonia” no design de alto nível e na coordenação de medidas políticas no campo da proteção ao consumidor financeiro, estabelecendo uma base sólida para resolver coletivamente pontos críticos.

Ao mesmo tempo, a Administração Reguladora Financeira orienta as instituições delegadas a estabelecer mecanismos de coordenação em vários níveis e a se integrar ativamente no sistema de governança social local, colaborando com os departamentos relevantes locais em áreas como educação e promoção, prevenção de fraudes, e resolução de disputas na base.

Por outro lado, é aprofundar as novas práticas de “governança colaborativa diversificada”, tecendo uma rede de proteção de direitos. Para resolver efetivamente um conjunto de questões de proteção ao consumidor financeiro que cruzam departamentos, áreas e mercados, a Administração Reguladora Financeira foca em problemas proeminentes de proteção ao consumidor financeiro entre indústrias e em questões amplamente relatadas pela população, promovendo ativamente a expansão e atualização do “círculo de governança colaborativa”, realizando “diagnósticos conjuntos” e “tratamentos direcionados” em conjunto com os departamentos relevantes.

De acordo com informações, a Administração Reguladora Financeira e os departamentos relevantes realizam conjuntamente a governança das anomalias de intermediários ilegais no setor financeiro, colaborando com o Escritório Central de Informação da Internet e outros departamentos para fortalecer a monitorização e governança de informações financeiras prejudiciais na internet, e unindo-se ao sistema policial para realizar ações coletivas de combate a “indústrias negras e cinzas”, formando um efeito de dissuasão eficaz. Em relação a problemas que afetam os direitos dos consumidores nos negócios de assistência a empréstimos, a Administração Reguladora Financeira uniu-se à Administração Estatal de Supervisão do Mercado e ao Banco Popular da China para realizar conversas com seis plataformas empresariais, informando sobre os problemas e apresentando exigências de correção.

Diante da preocupação social com o problema da cobrança de dívidas, orientou associações industriais relevantes a elaborar e publicar diretrizes de trabalho para padronizar o comportamento de cobrança de empréstimos pessoais por instituições financeiras e instituições de cobrança externas.

Fortalecer a educação financeira de forma abrangente

Em 2025, a Administração Reguladora Financeira cumprirá solidamente suas responsabilidades na coordenação da proteção dos direitos dos consumidores financeiros, unindo-se ao Banco Popular da China e à Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, focando nos dois objetivos de apoiar o desenvolvimento financeiro de alta qualidade e proteger os interesses diretos do povo, promovendo a educação financeira de forma aprofundada, divulgando conhecimentos financeiros à população, promovendo políticas de estímulo ao consumo financeiro, aperfeiçoando as medidas de benefício financeiro para o povo, criando um ambiente seguro e confiável para o consumo e investimento, e fazendo com que o desenvolvimento do setor financeiro atenda melhor às necessidades de uma vida melhor da população.

De acordo com informações, por meio da construção de uma rede de comunicação de educação financeira em múltiplas camadas, em 2025, o sistema financeiro inovará formas, integrará recursos e realizará cerca de 1,53 milhões de atividades de educação e divulgação, produzindo cerca de 2,73 milhões de obras originais de educação financeira, alcançando aproximadamente 17 bilhões de pessoas.

No avanço da ação de “avisos de risco entregues na porta”, foi realizada uma ação especial de “avisos de risco entregues na porta” em todo o país, acumulando a produção de cerca de 497 mil avisos de risco originais, mantendo os avisos de proteção ao consumidor sempre ao lado da população. A Administração Reguladora Financeira lançou avisos de risco sobre problemas como propaganda enganosa que induz a empréstimos online e armadilhas de “endividamento profissional”, e em conjunto com o Escritório Central de Informação da Internet, o Ministério da Segurança Pública, o Banco Popular da China e a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, publicou um aviso de risco sobre a vigilância de armadilhas de vídeos curtos e transmissões ao vivo de “agentes ilegais de defesa de direitos”, revelando os danos relacionados e ajudando a população a aumentar a consciência de prevenção de riscos.

No fortalecimento da educação em toda a cadeia do setor financeiro e de seus profissionais, a Administração Reguladora Financeira intensificou a formação e a promoção, organizando as instituições financeiras para oferecer formação aos funcionários e instituições parceiras em áreas como gestão de adequação e cultura de integridade, orientando o setor a respeitar o conceito de “responsabilidade do vendedor”. Selecionou exemplos de excelência, organizando competições de habilidades de proteção ao consumidor e estabelecendo marcos para os profissionais da área, formando um ambiente competitivo de excelência no setor. Promoveu a cultura financeira com características chinesas, orientando as associações da indústria a fortalecer a educação em cultura de integridade, resumindo e divulgando boas práticas e casos de serviços honestos, promovendo a ética de honestidade e prudência, e criando um ecossistema saudável e claro para o setor financeiro.

Vale mencionar que, para entender totalmente o nível de literacia financeira dos consumidores e captar com precisão as lacunas existentes na área da educação financeira, a Administração Reguladora Financeira organizou uma pesquisa sobre a literacia financeira dos consumidores em todo o país, com uma amostra eficaz superior a 250 mil, cobrindo 31 unidades administrativas provinciais, 258 unidades administrativas de nível municipal, 3036 condados (cidades de nível condado, distritos e banners) e 14705 vilas (ruas), compreendendo com precisão a situação da literacia financeira dos consumidores e as necessidades de educação, fornecendo suporte científico para aumentar a pertinência e eficácia da educação financeira.

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责任编辑：秦艺