Agência Estatal de Propriedade Intelectual responde à Cada Vez Notícias: explorando ativamente a reforma da gestão separada de ativos de resultados científicos e tecnológicos ligados ao trabalho, implementando um modelo de gestão diferenciado para ativos intangíveis como propriedade intelectual, distinto dos ativos tangíveis convencionais

Cada dia, repórter｜Zhou Yifei    Cada dia, editor｜Huang Bowen

23 de março, o Gabinete de Imprensa do Conselho de Estado realizou uma conferência de imprensa. Na reunião, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual apresentou a implementação da ação especial de transformação e aplicação de patentes (2023—2025) (doravante referida como “ação especial”).

Atualmente, quais são as principais dificuldades e obstáculos enfrentados na transformação e aplicação de patentes na China? Como é que esta ação especial de transformação e aplicação de patentes vai resolver esses problemas e obstáculos?

O vice-diretor da Administração Nacional de Propriedade Intelectual, Hu Wenhui, respondeu às perguntas feitas pelo repórter do 《Diário Econômico》, dizendo que há muitos obstáculos na processo de transformação e aplicação de patentes, principalmente os “cinco não”, ou seja, “não pode transferir”, “não quer transferir”, “não ousa transferir”, “não sabe transferir” e “não é conveniente transferir”. Na próxima fase, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual continuará aprofundando as reformas do sistema e mecanismos, otimizando o ecossistema de transformação e aplicação, e eliminando ainda mais esses obstáculos críticos, para melhorar a eficiência e os benefícios da transformação de patentes.

Cena da conferência de imprensa Fonte da imagem: repórter do Cada dia, Zhou Yifei

Exploração do mecanismo de isenção de responsabilidade e tolerância na transformação de patentes

Hu Wenhui disse ao repórter do 《Diário Econômico》 que há muitos obstáculos na transformação de patentes, principalmente os “cinco não”, ou seja, “não pode transferir”, “não quer transferir”, “não ousa transferir”, “não sabe transferir” e “não é conveniente transferir”.

Especificamente, “não pode transferir” ocorre porque algumas aplicações de patentes na China estão desconectadas da aplicação industrial, faltando perspectivas de transformação, e há uma oferta insuficiente de patentes de alto valor que podem ser transformadas; “não quer transferir” ocorre devido ao longo ciclo de transformação, alta incerteza e risco, e à falta de motivação dos pesquisadores para se envolverem na transformação; “não ousa transferir” ocorre porque o mecanismo de isenção de responsabilidade e tolerância ainda não está suficientemente desenvolvido, e os envolvidos temem a perda de ativos estatais devido a avaliações de patentes inadequadas; “não sabe transferir” ocorre porque, em geral, as universidades e instituições de pesquisa na China ainda carecem de órgãos e pessoal especializados em propriedade intelectual, limitando sua capacidade de transformação; “não é conveniente transferir” ocorre devido à desconexão entre universidades, instituições de pesquisa e empresas, e o ecossistema de suporte à transformação de patentes ainda não está suficientemente desenvolvido.

Hu Wenhui destacou que, desde a implementação da ação especial, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual, em colaboração com departamentos relacionados, tem trabalhado de forma coordenada e precisa, focando na resolução dos problemas dos “cinco não”.

Especificamente, para “não pode transferir”, o foco é fortalecer mecanismos como avaliação prévia de patentes, inventário dinâmico, gestão por níveis e navegação em pesquisa e desenvolvimento, para consolidar a base de qualidade na transformação de patentes.

Para “não quer transferir”, o foco é aprofundar a reforma de atribuição de resultados tecnológicos, estabelecer mecanismos de distribuição de receitas de propriedade intelectual, e estimular a motivação interna e a inovação na transformação de patentes.

Para “não ousa transferir”, o esforço é explorar reformas na gestão de ativos de resultados tecnológicos, tratando ativos intangíveis como propriedade distinta de ativos tangíveis, e criar um mecanismo de isenção de responsabilidade e tolerância na transformação de patentes. Para aqueles que cumpriram suas obrigações de diligência e não buscaram benefícios indevidos, se a transformação falhar devido a riscos de mercado ou outros fatores, eles serão isentos de responsabilidade, eliminando assim a preocupação de “não ousar transferir”.

“Por exemplo, em uma universidade no Noroeste, implementamos uma reforma na gestão de resultados tecnológicos, o que eliminou o medo de perda de ativos estatais entre os pesquisadores, transformando o ‘não ousar transferir’ em ‘transferir ativamente’. Atualmente, essa universidade já avaliou mais de 300 patentes, com valor de mercado de 630 milhões de yuans, e os benefícios da transformação ultrapassaram 3,2 bilhões de yuans”, explicou Hu Wenhui.

Para “não sabe transferir”, o foco é promover a criação de órgãos especializados em transferência tecnológica nas universidades e instituições de pesquisa, formando equipes de gestores tecnológicos, para fornecer suporte completo na descoberta, incubação, avaliação, promoção, negociação de resultados, além de serviços financeiros e jurídicos.

Para “não é conveniente transferir”, o objetivo é promover modelos de transformação como “licença aberta”, “uso primeiro, pagamento depois”, “industrialização de patentes + direitos de subscrição”, para conectar plataformas de operação de propriedade intelectual e acelerar a superação dessas barreiras.

Hu Wenhui enfatizou que, na próxima fase, a Administração Nacional de Propriedade Intelectual continuará aprofundando as reformas do sistema e mecanismos, otimizando o ecossistema de transformação, e eliminando obstáculos críticos, para melhorar a eficiência e os benefícios da transformação de patentes.

Aumentar a cobertura do processo de registro de hipoteca de patentes totalmente digital

O apoio financeiro é uma garantia importante para a transformação de patentes, e várias regiões têm explorado bastante o ecossistema financeiro de propriedade intelectual. Quais são os próximos passos do Departamento de Supervisão Financeira Nacional na promoção do suporte financeiro diversificado para propriedade intelectual?

Dù Mò, responsável pela Divisão de Regulamentação do Departamento de Supervisão Financeira Nacional, afirmou que, na próxima fase, o Departamento continuará aprimorando a qualidade e eficiência do trabalho financeiro relacionado à propriedade intelectual.

Primeiro, promoverá a otimização contínua dos mecanismos de gestão das instituições financeiras. Aumentará a cobertura do processo de registro de hipoteca de patentes totalmente digital, incentivando as instituições financeiras a explorar de forma inteligente as necessidades financeiras das empresas, usando perfis de dados para corresponder produtos e serviços, melhorando a eficiência do financiamento.

Segundo, coordenará com a Administração Nacional de Propriedade Intelectual e outros departamentos para orientar as regiões na realização de atividades de conexão entre bancos e empresas. Isso inclui estabelecer mecanismos de envio bidirecional de “listas brancas” de empresas de propriedade intelectual, promover serviços financeiros de propriedade intelectual “em parques” e realizar fóruns de propriedade intelectual, aumentando a divulgação de políticas e a conexão entre bancos e empresas.

Terceiro, aprofundará os trabalhos de piloto na ecologia financeira de propriedade intelectual. Avaliará os resultados dos pilotos, consolidará as inovações e boas práticas, divulgará casos exemplares e promoverá modelos de desenvolvimento replicáveis. Além disso, estudará a expansão dos pilotos conforme o progresso do trabalho.