O Estado intervém com controlos temporários para estabilizar o mercado petrolífero! Se os preços internacionais do petróleo continuarem a subir, que outras medidas de controlo existem?

Pergunta ao AI · Se os preços internacionais do petróleo continuarem a subir, que desafios a economia chinesa enfrentará?

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma divulgou na tarde de 23 de março que, desde o ajuste dos preços dos combustíveis domésticos em 9 de março, devido ao agravamento do conflito entre os EUA, Israel e Irã, os preços do petróleo no mercado internacional aumentaram significativamente, especialmente na região do Oriente Médio, atingindo recordes históricos. Para aliviar o impacto do aumento anormal dos preços do petróleo internacional, reduzir a carga sobre os consumidores finais, garantir a estabilidade econômica e o bem-estar social, e com base na manutenção do quadro do mecanismo de preços atual, foram adotadas medidas temporárias de regulação dos preços dos combustíveis domésticos.

De acordo com o mecanismo de preços vigente, em 23 de março, os preços domésticos de gasolina e diesel (padrão) por tonelada deveriam ser aumentados em 2205 e 2120 yuans, respectivamente. Após a regulação, esses valores foram ajustados na prática em 1160 e 1115 yuans.

Convertendo para preço por litro, o aumento correspondente após a regulação foi de 0,91 yuan para a gasolina 92, 0,97 yuan para a gasolina 95 e 0,95 yuan para o diesel nº 0. Após esta intervenção, o aumento real nos preços foi praticamente pela metade, o que ajudará a aliviar a pressão do aumento dos custos de combustível nas etapas finais. Estimando-se uma capacidade de tanque de 50 a 60 litros, a média nacional de aumento no preço da gasolina e do diesel por litro será de aproximadamente 0,85 yuan, o que equivale a uma economia de cerca de 40 a 50 yuans ao encher um tanque completo após o ajuste.

A reportagem da The Paper verificou que, de acordo com o atual “Regulamento de Gestão de Preços do Petróleo”, os preços da gasolina e do diesel são ajustados a cada 10 dias úteis, de acordo com as variações do preço do petróleo no mercado internacional. Quando há um aumento significativo no nível geral dos preços domésticos, ou ocorrem eventos imprevistos importantes, ou há oscilações anormais nos preços do petróleo no mercado internacional, o governo pode, mediante solicitação à Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e aprovação do Conselho de Estado, suspender, adiar ou reduzir a amplitude do ajuste de preços. Após o término dessas situações especiais, a regulação dos preços continuará a seguir as regras estabelecidas neste regulamento, mediante aprovação do Conselho de Estado.

Segundo a Xinhua, esta foi a primeira intervenção desde a implementação do mecanismo de preços atual para combustíveis em 2013. Especialistas afirmam que essa medida do governo é uma resposta oportuna e eficaz ao aumento expressivo dos preços do petróleo internacional, desempenhando um papel importante na garantia da estabilidade econômica doméstica.

De acordo com a CCTV News, Tian Lei, vice-diretor do Centro de Economia do Instituto de Pesquisa Macroeconômica da Academia de Economia da China, afirmou que, recentemente, devido ao agravamento do conflito entre os EUA, Israel e Irã, os preços do petróleo no mercado internacional subiram bastante, com aumentos superiores a 40% em várias regiões. Em particular, os preços do petróleo no Oriente Médio subiram rapidamente para mais de 150 dólares por barril, atingindo recordes históricos, mais de 130% acima do nível anterior ao conflito. Essa alta no preço do petróleo elevou diretamente os custos de importação e consumo de petróleo na China.

A reportagem da The Paper observou que o contrato futuro de referência do petróleo Brent, do Reino Unido, está atualmente cotado a 113,3 dólares por barril. No entanto, devido às contínuas dificuldades no tráfego pelo Estreito de Hormuz e à escassez de capacidade de armazenamento remanescente dos países produtores na região, os preços do petróleo no Oriente Médio dispararam para os níveis mais altos do mundo, com o petróleo de Dubai e Omã atingindo preços à vista de 155 dólares por barril, um recorde histórico, sendo esses tipos de petróleo frequentemente utilizados na formação de preços no mercado asiático.

Se os preços internacionais do petróleo continuarem a subir drasticamente no futuro, que outras medidas de regulação o governo poderá adotar? Especialistas afirmam que, para garantir a estabilidade do fornecimento, o governo pode implementar políticas de apoio fiscal e tributário.

Lü Zhi Chen, vice-diretor do Centro de Custos e Certificação de Preços da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, explicou que o mecanismo atual de preços dos combustíveis domésticos estabelece um limite de regulação de 130 dólares por barril. Se a média do preço do petróleo internacional continuar a subir significativamente, ultrapassando esse limite, o preço do combustível doméstico (comummente a gasolina 92) que corresponde a um preço de varejo de mais de 10 yuans por litro será acionado para o limite de regulação. Para a parte que exceder esse limite, o preço máximo de venda no varejo de gasolina e diesel no país não será aumentado ou será aumentado em menor grau. Além disso, para garantir o fornecimento estável, o governo pode adotar políticas de apoio fiscal e tributário. Como ocorreu em 2022, durante o conflito Rússia-Ucrânia, que provocou uma forte alta nos preços do petróleo internacional, o governo declarou que, assim que o preço do petróleo ultrapassasse o limite de 130 dólares por barril, os preços domésticos de combustíveis não seriam mais ajustados por um período de curto prazo (não superior a dois meses), e concederia subsídios temporários às refinarias.