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Dois ministérios: As novas terras de construção não devem ser utilizadas, em princípio, para o desenvolvimento imobiliário comercial. A terra de construção urbana e rural de novo aumento anual não deve exceder a área de solo de stoque revitalizado.
Jornalista Zhang Da, Securities Times
Em 16 de março, o Ministério de Recursos Naturais realizou uma coletiva de imprensa para interpretar o documento conjunto com a Administração Nacional de Florestas e Grama, intitulado «Aviso sobre a Continuação de Melhorar a Garantia dos Elementos de Recursos Naturais» (doravante «Aviso»). O «Aviso» esclarece que será feito um planejamento coordenado entre o estoque existente e o aumento de terras para construção, promovendo um desenvolvimento interno.
O «Aviso» exige que, primeiro, seja estabelecido e aprimorado um mecanismo que relacione a ativação de terras para construção nova com a utilização de terras existentes, de modo que, em média, a nova área de terras urbanas e rurais para construção não ultrapasse a área de terras ativadas; segundo, que a prioridade na nova construção seja garantir projetos importantes e o desenvolvimento de setores de bem-estar social, não sendo, em princípio, destinada ao desenvolvimento de imóveis comerciais.
Kong Weidong, diretor do Departamento de Desenvolvimento e Utilização de Recursos Naturais do Ministério de Recursos Naturais, afirmou que as terras para construção urbana incluem tanto as novas terras formadas por desapropriações e mudanças de uso quanto as terras ativadas por renovação de áreas antigas, reuso de terrenos de baixa eficiência, recuperação e aquisição de terras ociosas, formando assim uma fonte de terras para o desenvolvimento econômico e social. A coordenação entre estoque e aumento de terras deve ser bem planejada, aproveitando cada metro quadrado de terra de forma eficiente. Exceto por projetos específicos de energia, transporte, água e irrigação, a quantidade de novas terras para construção anualmente não deve exceder a área de terras ativadas; ativar uma área de uma acre é necessário para criar uma nova acre. Com uma boa colaboração entre estoque e aumento, evita-se a expansão desordenada das cidades e o desenvolvimento de forma dispersa, promovendo a transição do crescimento urbano dependente de novas terras para a ativação de espaços existentes.
Kong Weidong destacou que a escassez de terras é uma condição básica na China, e que a situação de recursos limitados não mudará rapidamente. A alocação de recursos de terra deve ser bem planejada, considerando tanto os benefícios de mercado quanto o desenvolvimento nacional e o bem-estar social. Os recursos limitados devem ser priorizados para projetos de infraestrutura essenciais e setores de bem-estar social. Por um lado, é necessário aumentar a oferta de terras para projetos-chave como energia, transporte e água; por outro, garantir o uso racional de terras na construção de sistemas industriais modernos, como a produção de nova qualidade. Além disso, projetos relacionados à vida dos cidadãos, como a renovação de vilarejos urbanos, receberão maior apoio na ativação de terras para construção.
Kong Weidong enfatizou que o fornecimento de terras é uma etapa importante para o desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário. Com as mudanças na relação entre oferta e demanda no mercado imobiliário, a princípio, as novas terras para construção não serão usadas para desenvolvimento imobiliário comercial. Isso não significa que não haverá fornecimento de terras para imóveis, mas que os recursos existentes devem ser utilizados de forma eficiente e de acordo com as condições locais, controlando o ritmo e o timing do fornecimento, priorizando áreas com localização privilegiada e infraestrutura completa, para que as empresas possam adquirir terras e construir boas moradias, aprimorando continuamente as funções urbanas e a qualidade de vida dos cidadãos.
O Instituto de Pesquisa Zhongzhi acredita que as novas regras de gestão de terras impactam diretamente a oferta e demanda no mercado imobiliário, tendo um efeito positivo na estabilidade do setor. Espera-se que, no futuro, os governos locais acelerem a aquisição e armazenamento de terras ociosas, ajustando de forma racional os planos de uso do solo e as trocas de terrenos, adotando soluções mais eficientes para atender às necessidades do mercado. Após a implementação desta política, as regiões provavelmente intensificarão a renovação urbana, dando maior atenção à atualização de terras de alto valor. Além disso, a restrição de uso de novas terras para desenvolvimento imobiliário comercial reduzirá a oferta de terras desde a origem, acelerando a ativação de estoques existentes, o que ajudará a reduzir o excesso de imóveis, melhorar a relação oferta/demanda no mercado imobiliário e contribuir para a estabilidade do setor.