O preço internacional do carvão ultrapassa 140 dólares por tonelada: Indonésia aumenta a produção e o preço do carvão doméstico sobe na época de baixa demanda

Com o aumento dos preços internacionais do carvão, a Indonésia pretende expandir a sua produção de carvão.

O Ministro da Coordenação Económica da Indonésia, Airlangga Hartarto, afirmou recentemente que o Presidente Joko Widodo ordenou aos responsáveis que alterem a quota de produção anual de 2026, com planos de aumentar a produção nacional de carvão. Airlangga também revelou que o governo está a reavaliar o imposto de exportação de carvão, com a intenção de ajustá-lo de acordo com o aumento dos preços internacionais do carvão.

A Indonésia é o maior exportador mundial de carvão térmico, representando cerca de metade do volume total de exportações globais, sendo mais de 60% dessas exportações destinadas à China e à Índia. Dados da Associação de Mineração de Carvão da Indonésia indicam que, em 2025, a produção real do país foi de 790 milhões de toneladas, com exportações de aproximadamente 540 milhões de toneladas, registando uma diminuição de 5,5% e 7,9%, respetivamente, em relação ao ano anterior.

Antes desta mudança de política, o governo indonésio já tinha ajustado a política de carvão duas vezes. Em janeiro de 2026, planeava reduzir a quota de produção anual de carvão de 790 milhões de toneladas em 2025 para 600 milhões de toneladas, uma redução de cerca de 18%. Simultaneamente, pretendia reintroduzir o imposto de exportação de carvão a partir de 1 de janeiro, encerrando uma isenção fiscal que durava quase 20 anos.

No início do conflito no Médio Oriente, o Presidente Joko Widodo afirmou que o carvão indonésio não deveria ser exportado antes de satisfazer as necessidades internas, garantindo assim a segurança do abastecimento energético e de bens essenciais do país. Ele destacou que os recursos naturais abundantes da Indonésia devem ser utilizados ao máximo para beneficiar o povo, e que as políticas de gestão de recursos devem priorizar os interesses nacionais.

Devido ao contínuo aumento dos preços internacionais do carvão, a política indonésia de carvão voltou a mudar recentemente. Até 16 de março, o preço spot do carvão térmico de Newcastle, na Austrália, era de 135,67 dólares por tonelada, um aumento de 20 dólares em relação ao início do mês. O preço do contrato futuro de carvão de Newcastle na Intercontinental Exchange fechou a 146,5 dólares por tonelada em 20 de março.

Recentemente, o aumento dos preços internacionais do carvão começou a influenciar o mercado doméstico. Dados da Wind mostram que, até 20 de março, o preço de liquidação à vista do carvão de 5500 kcal no Porto de Qinhuangdao era de 735 yuans por tonelada, um aumento de 9,21% em relação ao ano anterior, e um aumento semanal de 0,82%. O preço de referência do carvão na Bacia do Mar de Bohai era de 737 yuans por tonelada, com um aumento semanal de 0,14%. Durante a baixa sazonalidade do consumo de carvão para eletricidade, os preços domésticos do carvão começaram a recuperar-se.

A Open Source Securities acredita que os preços do carvão térmico ainda estão em níveis historicamente baixos, oferecendo espaço para uma recuperação. Com a implementação de políticas de redução de produção excessiva na oferta, e com a entrada na época de pico de procura, os fundamentos de oferta e procura do carvão devem continuar a melhorar. A Cinda Securities afirma que, apesar do início da baixa sazonalidade no consumo de carvão para eletricidade e do acúmulo contínuo de stocks nos portos do Norte desde março, a redução na velocidade de manutenção ferroviária em abril poderá aliviar o ritmo de acumulação de stocks. Além disso, o custo do carvão importado está a inverter-se, e a procura de carvão para a indústria química mantém-se resiliente, o que sustenta o potencial de aumento dos preços do carvão.

Atualmente, as alterações políticas na Indonésia ainda não foram implementadas, e os detalhes específicos, como o aumento da quota de produção e a taxa do imposto de exportação, ainda aguardam divulgação. Airlangga, ao anunciar o aumento da produção, não mencionou alterações às regras de obrigação do mercado interno (DMO). Segundo as regras atuais, as empresas de carvão devem fornecer cerca de 25% da sua produção anual a um preço limitado de 70 dólares por tonelada para o mercado interno, mas desde fevereiro de 2026, algumas empresas foram obrigadas a aumentar essa proporção para 30%.

A China International Capital Corporation (CICC) analisa que os preços do carvão doméstico podem acompanhar a tendência internacional, mas a forte capacidade de abastecimento energético interno pode limitar o aumento dos preços domésticos. Com base na relação histórica entre petróleo e carvão, estima-se que os preços do carvão térmico na China possam ultrapassar os 1000 yuans por tonelada, embora o desempenho real dependa do esforço de segurança energética interna.

(Origem: The Paper)