Receitas fiscais dos primeiros 2 meses com ligeiro crescimento, despesas em áreas-chave continuam a impulsionar

Fonte: Jornal de Referência Econômica Autor: Wei Xiayi

Dados do Ministério das Finanças de 19 de março mostram que, nos dois primeiros meses deste ano, a gestão financeira começou de forma estável. Entre eles, a receita do orçamento público geral nacional foi de 44.154 bilhões de yuans, um aumento de 0,7% em relação ao ano anterior; a política fiscal ativa foi implementada de forma antecipada, com despesas do orçamento público geral nacional de 46.706 bilhões de yuans, um aumento de 3,6%, garantindo o financiamento contínuo de áreas-chave.

“De janeiro a fevereiro, a resiliência da receita fiscal e a precisão das despesas foram integradas de forma orgânica. A receita do orçamento público geral nacional cresceu ligeiramente em um ambiente complexo, com receita tributária estável, alinhada com a tendência de desenvolvimento econômico; as despesas fiscais foram impulsionadas de forma antecipada, com estrutura otimizada, apoiando áreas prioritárias como bem-estar social, e a eficácia da política fiscal ativa foi liberada, estabelecendo uma base para a gestão financeira anual e o desenvolvimento econômico de alta qualidade, alinhando-se com a orientação de início do ‘Quinto Plano Quinquenal’”, afirmou Li Xuhong, vice-diretor da Academia Nacional de Contabilidade de Pequim.

Especificamente, nos meses de janeiro e fevereiro, a receita tributária total foi de 36.393 bilhões de yuans, um aumento de 0,1%; a receita não tributária foi de 7.761 bilhões de yuans, um aumento de 3,4%. Analisando por nível central e local, a receita do orçamento público geral central foi de 19.167 bilhões de yuans, uma queda de 1,7%; a receita do orçamento público geral local foi de 24.987 bilhões de yuans, um aumento de 2,6%.

A performance da receita tributária nacional nos dois primeiros meses está basicamente alinhada com a tendência geral de estabilidade da economia, com os principais tipos de impostos também refletindo o desenvolvimento dos setores correspondentes. Quanto aos tipos de impostos, o valor agregado interno cresceu 4,7%, impulsionado pelo crescimento do setor de serviços industriais e pela redução na queda dos preços de fábrica dos produtores industriais.

Vale destacar que, beneficiando-se do rápido crescimento das importações no início do ano, o valor do imposto sobre valor agregado de mercadorias importadas e o imposto de consumo aumentaram 12,9%; as exportações de mercadorias com devolução de imposto sobre valor agregado e imposto de consumo totalizaram 5.569 bilhões de yuans, um aumento de 494 bilhões de yuans (9,7%) em relação ao ano anterior, apoiando fortemente o crescimento das exportações. Além disso, devido ao desempenho contínuo e ativo do mercado de capitais, o imposto de selo sobre transações de valores mobiliários cresceu 1,1 vez nos dois primeiros meses.

“Os efeitos fiscais da atualização industrial também estão se tornando evidentes”, afirmou Li Xuhong. Entre eles, setores como manufatura de equipamentos e serviços modernos continuam apresentando bom desempenho. Por exemplo, a receita tributária da fabricação de equipamentos de comunicação e computadores cresceu 9%, a da fabricação de máquinas elétricas cresceu 9,5%, a do setor de pesquisa científica e serviços tecnológicos aumentou 15,8%, e a do setor de cultura, esportes e entretenimento cresceu 9,8%.

No que diz respeito às despesas fiscais, nos dois primeiros meses deste ano, a política fiscal ativa foi implementada de forma antecipada, com despesas do orçamento público geral nacional de 46.706 bilhões de yuans, um aumento de 3,6%. Observando os principais itens de despesa, os gastos com seguridade social e emprego foram de 9.279 bilhões de yuans, um aumento de 8,6%; os gastos com saúde e bem-estar foram de 4.119 bilhões de yuans, um aumento de 17,3%; os gastos com energia, conservação do meio ambiente e proteção ecológica totalizaram 838 bilhões de yuans, um aumento de 5,4%; e os gastos com comunidades urbanas e rurais foram de 3.690 bilhões de yuans, um aumento de 7,7%. Segundo Li Xuhong, o crescimento significativo nas despesas com seguridade social, emprego e saúde reflete o foco no bem-estar da população, ao mesmo tempo em que considera o desenvolvimento verde e a construção de cidades e áreas rurais, alinhando-se com a orientação de garantia financeira prioritária até 2026.

Ruo Zhiheng, economista-chefe da Yuekai Securities, afirmou que a grande direção para otimizar a estrutura de despesas fiscais no futuro é passar de uma ênfase no investimento para um equilíbrio entre investimento e consumo, de uma ênfase na oferta para uma combinação de oferta e demanda, e de uma ênfase nas empresas para uma combinação de empresas e famílias, com maior inclinação para o lado dos residentes e a garantia do bem-estar social.