Governador banco central Pan Gongsheng: Utilizar múltiplas ferramentas para manter liquidez abundante; Projeto de lei financeira em consulta pública | Boletim matinal financeiro

Cada dia, edição｜Zhang Yiming

| Segunda-feira, 23 de março de 2026 |

Nº 1 Presidente do Banco Central, Pan Gongsheng: Utilização de múltiplas ferramentas para manter a liquidez abundante

O presidente do Banco Popular da China, Pan Gongsheng, afirmou na Conferência de Alto Nível de Desenvolvimento da China em 22 de março de 2026, que continuará a implementar uma política monetária moderadamente acomodatícia. Utilizando de forma abrangente várias ferramentas de política monetária, como a taxa de reserva obrigatória, a taxa de juros política e operações de mercado aberto, manterá a liquidez abundante.

Comentário: Cheng Shi, economista-chefe do ICBC International, afirmou que o nível atual das taxas de juros do mercado monetário já está em níveis historicamente baixos. A economia chinesa está em uma fase crítica de transição entre antigas e novas dinâmicas de crescimento, e o foco das operações de política monetária também mudou profundamente, passando de controle agregado para uma combinação de ferramentas de controle total e estrutural. Por um lado, ferramentas de controle agregado, como redução de reservas obrigatórias e redução de juros, continuam sendo essenciais para estabilizar a demanda total e as expectativas de preços. Por outro lado, a política monetária estrutural tornou-se um pilar importante para direcionar recursos financeiros para áreas de externalidades positivas, como inovação tecnológica e transição verde.

Nº 2 Novas regras para empréstimos no exterior! Limite de saldo aumentado

Em 20 de março, o Banco Popular da China e a Administração Estatal de Câmbio publicaram conjuntamente o Aviso sobre a emissão do “Regulamento de Gestão de Empréstimos de Empresas Domésticas no Exterior” (doravante referido como “Aviso”), apoiando e regulando ainda mais as operações de empréstimo no exterior por empresas domésticas. Em comparação com o rascunho de consulta anterior, o “Aviso” aumentou o coeficiente de ajuste macroprudencial de 0,5 para 0,6, elevando o limite total de saldo de empréstimos no exterior, atendendo melhor às necessidades de financiamento internacional das empresas.

Comentário: “A implementação do ‘Regulamento de Gestão de Empréstimos de Empresas Domésticas no Exterior’ é, na essência, uma resposta às mudanças na forma de operação de fundos transfronteiriços das empresas e às exigências de gestão macroprudencial.” afirmou Wang Zhiyi, diretor do Instituto de Finanças Transfronteiriças, em entrevista ao Diário Econômico Diário.

Nº 3 Primeira empresa de gestão de leasing financeiro na Ilha de Livre Comércio de Hainan após o fechamento da fronteira chega a Haikou

De acordo com o anúncio de Haikou, em 20 de março, a China Agricultural Bank (Hainan) Leasing Co., Ltd. completou com sucesso seu registro em Haikou, estabelecendo-se oficialmente na Zona de Liderança Central da Ilha de Livre Comércio de Hainan. A empresa, totalmente investida pela principal instituição de leasing financeiro doméstica, a China Agricultural Bank Financial Leasing Co., Ltd., é a primeira empresa de gestão de leasing financeiro a se estabelecer após o fechamento da fronteira da Ilha de Livre Comércio de Hainan, marcando um avanço emblemático na concentração e desenvolvimento do setor de leasing financeiro na cidade de Haikou nesta nova fase de operação de fronteira.

Comentário: A chegada da primeira empresa de gestão de leasing financeiro na Ilha de Livre Comércio de Hainan a Haikou representa um passo importante na inovação financeira e na abertura da região. Este desenvolvimento não só é uma conquista significativa após o fechamento da fronteira, mas também reflete a intensidade e a abrangência das reformas do mercado financeiro na China.

Nº 4 Projeto de lei de regulamentação financeira aberto para consulta pública

Em 20 de março, o Ministério da Justiça, o Banco Popular da China, a Administração Reguladora de Finanças, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China e a Administração Estatal de Câmbio publicaram no portal oficial o projeto de Lei de Finanças da República Popular da China, solicitando opiniões públicas. O período de consulta pública termina em 19 de abril de 2026.

Comentário: Tian Xuan, deputado da Assembleia Popular Nacional e professor contratado na Universidade de Pequim, afirmou em entrevista ao Diário Econômico Diário que é extremamente necessário estabelecer uma legislação fundamental para o setor financeiro. Embora já existam várias leis específicas na área financeira, muitas são leis isoladas que não acompanham as novas tendências de desenvolvimento financeiro e as novas exigências regulatórias, dificultando a cobertura de novos modelos de negócio e riscos intersetoriais. A elaboração de uma lei financeira permitirá integrar de forma sistemática as regras de supervisão financeira, esclarecer limites de responsabilidades, preencher lacunas institucionais e fortalecer a coordenação regulatória e a capacidade de penetrar nos riscos.

Nº 5 Qiu Zhikun aprovado como presidente da China Bank Samsung Life

Recentemente, a Administração Reguladora de Finanças do Estado, o Escritório de Supervisão de Pequim, publicou uma aprovação autorizando Qiu Zhikun a exercer o cargo de presidente da China Bank Samsung Life Insurance Co., Ltd. (doravante “China Bank Samsung Life”). Qiu Zhikun ocupa o cargo de diretor da empresa desde agosto de 2024 e, desde outubro de 2025, é secretário do Comitê do Partido na mesma.

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