Ministro das Finanças Lan Fuan: Dar mais atenção ao investimento nas pessoas, aumentar a proporção de investimento governamental em bem-estar social

Jornalista do Securities Times, He Jueyuan, Qin Yanling

No dia 22 de março, o Ministro das Finanças da China, Lan Fofan, participou na Cimeira de Alto Nível de Desenvolvimento da China 2026 e proferiu um discurso temático. Lan Fofan afirmou que, ao entrar na “Década de 15 anos”, as finanças irão concentrar-se na promoção de um desenvolvimento de alta qualidade, mantendo uma postura política positiva, equilibrando o nível de défice e os gastos necessários, reforçando a regulação contracíclica e cross-cíclica, e otimizando continuamente a estrutura de despesas, fortalecendo a gestão científica das finanças e aumentando a precisão e eficácia das políticas. No desenho e implementação das políticas, o foco será na expansão da procura interna, investimento nas pessoas e abertura e partilha.

Lan Fofan afirmou que o Ministério das Finanças dará mais atenção à expansão da procura interna, promovendo um ciclo económico interno fluido e fortalecendo a dinâmica de desenvolvimento endógeno. Para resolver o conflito evidente entre oferta forte e procura fraca na economia atual, utilizará de forma integrada ferramentas como défice, títulos especiais, subsídios de empréstimos, reforçando a coordenação de políticas financeiras e bancárias, estimulando o consumo potencial, ampliando investimentos eficazes e construindo um mercado interno forte.

Por um lado, haverá um esforço maior para impulsionar o consumo. Abordando aspetos de curto e longo prazo, o objetivo será libertar o potencial de consumo atual, aumentar políticas de alcance universal diretas ao consumidor, expandir o consumo de bens e serviços, e cultivar novos pontos de crescimento do consumo. Simultaneamente, será reforçada a capacidade de consumo a longo prazo, apoiando o emprego, melhorando o sistema de segurança social, fortalecendo a arrecadação de impostos e transferências, e aumentando as rendas dos residentes por múltiplos canais, combinando melhor o bem-estar social com o estímulo ao consumo, formando uma força duradoura para o crescimento económico.

Por outro lado, o foco será na expansão de investimentos eficazes. A China ainda possui um enorme potencial de investimento, sendo crucial melhorar a eficiência do investimento governamental e estimular a vitalidade do investimento privado. O Ministério das Finanças irá otimizar a estrutura de investimento do governo, coordenar o uso de títulos especiais de longo prazo, títulos de dívida de governos locais e fundos de investimento orçamentais centrais, concentrando-se em áreas-chave como novas formas de produtividade e urbanização, e direcionando mais recursos para projetos estratégicos que aumentem a produtividade total dos fatores, apoiando fortemente os principais projetos definidos na “Década de 15 anos”. O ministério também irá aprimorar as políticas fiscais e de apoio, ajudando as empresas privadas a partilhar riscos, reduzir custos de financiamento e estimular o investimento privado.

Lan Fofan afirmou que o Ministério das Finanças dará mais atenção ao investimento nas pessoas, melhorando o bem-estar social e ampliando a acumulação de capital humano, consolidando a base para o desenvolvimento futuro. Nos próximos cinco anos, a China enfrentará uma grande população e uma transformação estrutural significativa, exigindo políticas públicas e governança social mais elevadas. A política fiscal adaptará-se a essa tendência, destacando o investimento nas pessoas, integrando de forma estreita o investimento em bens materiais e em capital humano, fortalecendo as vantagens de desenvolvimento de médio e longo prazo.

“Nos próximos cinco anos, continuaremos a fazer o possível, dentro das nossas capacidades, aumentando os esforços para garantir e melhorar o bem-estar social, ajustando racionalmente a proporção de despesas públicas no orçamento, elevando o investimento governamental em áreas de bem-estar social, e expandindo o espaço de desenvolvimento ao satisfazer as necessidades sociais”, disse Lan Fofan.

Ele acrescentou que o Ministério das Finanças identificará os pontos de entrada para investir nas pessoas, adotando políticas diferenciadas para diferentes grupos e setores, aumentando a pertinência do apoio financeiro ao capital humano. Focará na melhoria da equidade e acessibilidade dos serviços públicos básicos, reforçando a cobertura e o suporte às áreas rurais, regiões remotas e populações vulneráveis, garantindo que os serviços públicos sejam acessíveis e transportáveis, e resolvendo problemas urgentes relacionados com a aposentadoria, saúde e bem-estar da população. Além disso, fortalecerá o desenvolvimento de recursos humanos e o desenvolvimento integral das pessoas, promovendo de forma integrada educação, ciência, tecnologia e talentos, e assegurando o fornecimento de políticas financeiras e de fundos.