Ativos totais de 480 trilhões em primeiro lugar no mundo! Os "dez principais eventos" do setor bancário em 2025 foram oficialmente revelados

Pergunta: Como a inteligência artificial e o plano de construção de uma potência financeira podem transformar o futuro do setor bancário?

Em 17 de março, a Associação Bancária da China realizou em Pequim uma conferência para compartilhar e trocar ideias sobre as “Dez Grandes Conquistas” e “Boas Notícias” do setor bancário até 2025. Liu Hong, presidente da Associação Bancária da China e vice-secretário do Comitê do Partido na Agricultural Bank of China, participou da cerimónia e fez um discurso. Xing Wei, secretário do Comitê do Partido e vice-presidente executivo da associação, anunciou as “Dez Grandes Conquistas” do setor bancário até 2025. Representantes de 48 meios de comunicação, 46 instituições financeiras e associações bancárias locais participaram na reunião.

Liu Hong afirmou que 2025 é o último ano do plano “14º Plano Quinquenal”, e que o setor bancário deve garantir que os resultados das reformas financeiras beneficiem de forma mais ampla e justa o povo. A promoção de uma imagem positiva e a orientação da opinião pública estão alinhadas com o desenvolvimento do setor, oferecendo suporte para unificar ideias, consolidar consensos, estabelecer uma imagem e orientar expectativas.

Xing Wei destacou que as “Dez Grandes Conquistas” têm como tema principal a construção de uma potência financeira, abordando áreas-chave como a revisão da Lei de Supervisão Bancária da República Popular da China, a prevenção e resolução de riscos financeiros, a implementação das “Cinco Grandes Estratégias Financeiras”, o apoio à coordenação de financiamento para pequenas e microempresas, o desenvolvimento de novas forças produtivas, o estímulo ao consumo e a promoção de uma abertura externa de alto nível, refletindo de forma abrangente os avanços importantes na reforma e desenvolvimento do setor bancário.

As Dez Grandes Conquistas do setor bancário até 2025 são as seguintes:

1. “Potência Financeira” incluída pela primeira vez na proposta do plano quinquenal

A 20ª sessão do 20º Comitê Central do Partido aprovou a proposta do “15º Plano Quinquenal”, incluindo pela primeira vez a construção de uma “Potência Financeira”, estabelecendo um caminho claro para o desenvolvimento de alta qualidade do setor bancário. Com foco nos objetivos do “15º Plano”, o setor bancário aprofundou sua especialização e avançou na transformação digital, promovendo a gestão de riscos e o desenvolvimento de alta qualidade sob uma supervisão rigorosa.

2. Aceleramento na legislação de supervisão bancária e fortalecimento do sistema regulatório

A Lei de Supervisão Bancária da República Popular da China (Projeto de Revisão) foi aprovada pelo Conselho de Estado em setembro e submetida à primeira leitura na 14ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional em dezembro, ampliando de 52 para 80 artigos. A lei aprimora a abrangência da supervisão, mecanismos de gestão de riscos, proteção ao consumidor e responsabilidades legais, tornando a supervisão mais ampla e eficaz.

3. Implementação do planejamento estratégico das “Cinco Grandes Estratégias Financeiras” e avanço no serviço à economia real

O Gabinete do Conselho de Estado publicou orientações para a implementação das “Cinco Grandes Estratégias Financeiras”, formando um sistema de políticas “1+N”. Até o final de 2025, a participação de novos empréstimos tecnológicos no total de novos empréstimos atingirá 28,6%, com saldo de empréstimos a pequenas e médias empresas tecnológicas de 3,6 trilhões de yuans, aumento de 19,8%; o saldo de empréstimos agrícolas será de 53,6 trilhões de yuans, crescimento de 6,5%.

4. Encerramento do “14º Plano Quinquenal”: ativos totais do setor bancário atingem 480 trilhões de yuans, liderando globalmente

Até o final de 2025, os ativos totais do setor bancário atingiram 480 trilhões de yuans, sendo o maior do mundo; entre os 1000 maiores bancos globais, 143 são bancos chineses, com 6 entre os 10 primeiros. O Ministério das Finanças emitiu 500 bilhões de yuans em títulos especiais para reforçar o capital primário de bancos como o Bank of China, China Construction Bank, Bank of Communications e Postal Savings Bank, consolidando a base para uma gestão financeira sólida.

5. Redução de riscos financeiros e manutenção da linha de defesa contra riscos sistêmicos

Durante o “14º Plano Quinquenal”, a resolução de ativos problemáticos pelos bancos aumentou mais de 40% em relação ao período do “13º Plano”. O capital e as reservas para resistência a riscos totalizaram mais de 50 trilhões de yuans. O número de instituições de alto risco e seus ativos reduziram significativamente. O mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário urbano apoiou projetos de empréstimos de mais de 7 trilhões de yuans, apoiando a construção e entrega de cerca de 2 milhões de moradias. Mais de 3.6 mil acionistas ilegais ou irregulares foram eliminados.

6. Aperfeiçoamento do mecanismo de apoio ao financiamento de pequenas e microempresas, com mais de 30 trilhões de yuans em empréstimos a 13,55 milhões de entidades

A Administração Nacional de Supervisão Financeira e o Comitê de Desenvolvimento e Reforma lideraram a implementação de um mecanismo de apoio ao financiamento de pequenas e microempresas. Os bancos forneceram empréstimos a mais de 13,55 milhões de entidades, totalizando mais de 30 trilhões de yuans, com crédito de confiança representando 32,2%. Até o final de 2025, o saldo de empréstimos a micro e pequenas empresas inclusivas atingiu 37 trilhões de yuans, aumento de 11%; empréstimos a empresas privadas totalizaram 77,5 trilhões de yuans, crescimento de 6,1%.

7. Desenvolvimento de novas forças produtivas de forma adaptada às condições locais, com inovação contínua nos serviços financeiros

A Administração Nacional de Supervisão Financeira expandiu o escopo de pilotos de investimento em ações de empresas de ativos financeiros, e publicou regulamentos para fusões e aquisições bancárias. Os bancos fortaleceram o apoio estratégico a indústrias emergentes e tecnológicas, com uma taxa de aprovação de 73% para pequenas e médias empresas especializadas, inovando em empréstimos para inovação tecnológica e transformação tecnológica, totalizando mais de 2,8 trilhões de yuans em contratos.

8. Políticas monetárias moderadamente acomodatícias e redução histórica nos custos de financiamento

Em 2025, após 14 anos, foi implementada novamente uma política monetária moderadamente acomodatícia. Em maio, o Banco Central e outros departamentos lançaram um pacote de medidas para estabilizar o mercado e as expectativas, incluindo redução de reservas obrigatórias em 0,5 pontos percentuais e redução das taxas de juros. Até dezembro de 2025, as taxas de juros de novos empréstimos corporativos e de hipotecas residenciais estavam em torno de 3,1%, uma redução de 2,5 e 2,7 pontos percentuais, respectivamente, em relação ao segundo semestre de 2018.

9. Implementação de ações específicas para estimular o consumo, com impacto significativo no apoio financeiro à expansão da demanda interna

O Escritório Geral do Conselho de Estado e o Conselho de Estado emitiram conjuntamente o “Plano de Ação para Estimular o Consumo”, incluindo uma política de subsídio de 1 ponto percentual para empréstimos de consumo pessoal. Até o final de 2025, o saldo de empréstimos em setores de consumo de serviços atingiu 2,8 trilhões de yuans, aumento de 6%; o saldo de empréstimos ao consumidor residencial (excluindo hipotecas) atingiu 21,2 trilhões de yuans, com potencial de consumo residencial sendo continuamente liberado.

10. Avanço na abertura financeira e início do funcionamento completo da Zona de Livre Comércio de Hainan

Diversas medidas de abertura financeira foram implementadas, e a Zona de Livre Comércio de Hainan iniciou oficialmente sua operação integral, marcando uma nova fase na abertura financeira institucional da China. Atualmente, 43 dos 50 maiores bancos globais têm presença na China, e instituições chinesas atuam em mais de 70 países e regiões. Até dezembro de 2025, as reservas cambiais da China atingiram 3.357,9 bilhões de dólares, um aumento de 155,7 bilhões de dólares em relação ao ano anterior.