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Banco Popular da China: Continuar a salvaguardar firmemente o funcionamento estável dos mercados financeiros, incluindo ações, obrigações e câmbio
O Banco Popular da China estuda e implementa medidas específicas para aplicar o espírito das duas sessões nacionais, firmemente mantendo a estabilidade do funcionamento dos mercados financeiros de ações, títulos, câmbio e outros.
◎ Jornalista Zhang Qiongsi
No dia 18 de março, o Comitê do Partido do Banco Popular da China realizou uma reunião ampliada para aprofundar o estudo do espírito das duas sessões nacionais, implementar as exigências da 11ª sessão plenária do Conselho de Estado e planejar medidas concretas de implementação. O secretário do Comitê do Partido e governador do Banco Popular da China, Pan Gongsheng, presidiu a reunião e fez um discurso.
A reunião destacou que o Banco Popular da China deve conscientemente cumprir o relatório de trabalho do governo e o plano de desenvolvimento do 14º Plano Quinquenal, criando um ambiente monetário e financeiro favorável para o crescimento econômico estável, desenvolvimento de alta qualidade e funcionamento estável dos mercados financeiros, apoiando firmemente um bom início e progresso do 14º Plano Quinquenal.
A reunião abordou cinco áreas de trabalho: continuar implementando uma política monetária moderadamente acomodatícia; fortalecer os serviços financeiros em áreas-chave e setores frágeis; resolver de forma ativa e prudente os riscos financeiros em áreas prioritárias; aprofundar continuamente a reforma e abertura financeira; e perseverar na promoção de uma governança rigorosa do Partido.
No que diz respeito à resolução prudente dos riscos financeiros em áreas prioritárias, a reunião exigiu: manter um equilíbrio dinâmico entre crescimento econômico, ajuste da estrutura econômica e prevenção de riscos financeiros no nível macro; continuar promovendo a resolução dos riscos de dívida das plataformas de financiamento financeiro; aderir aos princípios de mercado e legalidade, lidando de forma ativa e prudente com os riscos de instituições financeiras de pequeno e médio porte.
A reunião também propôs: dar plena atenção ao papel do Banco Central na gestão macroprudencial e na manutenção da estabilidade financeira, defendendo a estabilidade dos mercados de ações, títulos e câmbio; estudar a criação de mecanismos de suporte de liquidez para instituições financeiras não bancárias em cenários específicos; e, em colaboração com departamentos relevantes, continuar a combater atividades financeiras ilegais com rigor.
Na continuação da implementação de uma política monetária moderadamente acomodatícia, a reunião destacou que promover o crescimento econômico estável e a recuperação razoável dos preços deve ser uma consideração importante na política monetária, aproveitando os efeitos integrados de políticas de aumento de liquidez, políticas de estoque, e a combinação de política monetária com política fiscal.
Especificamente, a reunião exigiu o uso abrangente de instrumentos de política monetária de curto, médio e longo prazo, como taxa de reserva obrigatória, compra e venda de títulos do governo, facilidades de empréstimo de médio prazo (MLF) e operações de recompra reversa, mantendo a liquidez abundante, de modo que o crescimento do volume de financiamento social e da oferta monetária esteja alinhado com o crescimento econômico e as expectativas de nível geral de preços.
Quanto às taxas de juros, a reunião esclareceu que, com base nas mudanças na situação econômica e financeira e na operação macroeconômica, deve-se orientar e ajustar adequadamente os níveis de juros, reforçar a implementação e supervisão da política de taxas de juros, regular os custos intermediários de financiamento e promover uma operação de custos de financiamento social em níveis baixos.
Sobre a taxa de câmbio, a reunião propôs manter a estabilidade básica do yuan em um nível razoavelmente equilibrado.
Para fortalecer os serviços financeiros em áreas-chave e setores frágeis, a reunião exigiu uma coordenação eficaz na elaboração das “cinco grandes estratégias financeiras”, concentrando-se no apoio à expansão da demanda interna, inovação tecnológica e pequenas e micro empresas, otimizando instrumentos de política monetária estrutural, aprimorando os métodos de implementação; fortalecendo a cooperação com a política fiscal em subsídios, garantias e compartilhamento de custos de risco, ampliando os efeitos das políticas; e orientando as instituições financeiras a aprimorar sua capacidade, intensidade e nível de serviço, apoiando a ajustamento estrutural e a transformação e atualização da economia.
No que se refere à contínua aprofundação da reforma e abertura financeira, a reunião deixou claro que é necessário aprimorar o sistema do Banco Central, construindo um sistema de política monetária científico e sólido, bem como um sistema abrangente de gestão macroprudencial; estabelecer um mercado financeiro normatizado, transparente, aberto, vibrante e resiliente; construir uma infraestrutura financeira segura e eficiente; e avançar na legislação e revisão de leis como a Lei do Banco Popular e a Lei de Estabilidade Financeira.
A reunião também exigiu: praticar iniciativas de governança global, participar ativamente e promover a reforma da governança financeira global; impulsionar uma abertura de alto nível nos setores de serviços financeiros e nos mercados financeiros, aprofundar a interconexão dos mercados financeiros e os sistemas de pagamento transfronteiriços; apoiar a construção do Centro Financeiro Internacional de Xangai, consolidar e elevar a posição de Hong Kong como centro financeiro internacional; fortalecer a capacidade de prevenção de riscos financeiros sob o padrão de abertura, e manter a segurança financeira do país.