Cancelar 60 licenças! O excesso no setor de mediação de seguros foi eliminado, como os restantes podem dominar o mercado

Sob a contínua intensificação da supervisão rigorosa e com o desenvolvimento de alta qualidade como principais orientações, o mercado de mediação de seguros na China está passando por uma reestruturação ecológica sistemática e profunda. O antigo cenário de crescimento selvagem e de mistura de empresas está sendo completamente reformulado. Em 27 de fevereiro, a Administração de Supervisão Financeira divulgou que, de 2024 a 2025, foram investigados e revogados ou cancelados um total de 3 grupos de mediação de seguros, 57 entidades jurídicas de mediação especializada em seguros; além de 3.730 filiais de mediação especializada e 226 agências de mediação de seguros com atividades secundárias.

Este é um marco importante desde o início da ação de “limpeza, padronização e melhoria da qualidade” do mercado de mediação de seguros em 2024. Sob o contexto de “filtro de areia” do mercado, a transformação de pequenas e médias instituições de mediação de seguros tornou-se uma prioridade. Segundo especialistas do setor, à medida que a limpeza e a melhoria da qualidade avançam, a saída e a eliminação de instituições não qualificadas são uma tendência de desenvolvimento do setor e uma evolução do mercado.

Aceleração da limpeza e melhoria da qualidade

No passado, o setor de mediação de seguros enfrentava problemas de “muitos, dispersos e desordenados” — muitas instituições sem operações reais, sem pessoal dedicado, sem locais fixos, dependendo apenas de licenças para cobrar taxas de passagem, e algumas até lucrando com seguros falsos, retenção de prêmios, comissões fora de registros e outras práticas ilegais, perturbando gravemente a ordem do mercado.

Em 27 de fevereiro, a Administração de Supervisão Financeira declarou que continuará a implementar uma supervisão rigorosa e a ação de limpeza, padronização e melhoria da qualidade do mercado de mediação de seguros a partir de 2024, eliminando de forma legal e ordenada as instituições de mediação de seguros que não atendem aos requisitos regulatórios ou que operam de forma anormal, investigando e punindo severamente comportamentos ilegais, e revogando licenças de negócios de instituições que perturbam gravemente a ordem do mercado. De 2024 a 2025, foram investigados e revogados ou cancelados 3 grupos de mediação de seguros, 57 entidades jurídicas de mediação especializada, além de 3.730 filiais de mediação especializada e 226 agências de mediação com atividades secundárias.

“Esta grande operação de eliminação é o resultado duplo da regulação e da limpeza do mercado”, afirmou Fu Yifu, pesquisador contratado do Banco Su Shang. Segundo ele, a ação de “limpeza, padronização e melhoria da qualidade” visa atacar as doenças crônicas do setor, concentrando-se na eliminação de instituições “sem nada” (sem operações, sem equipe, sem estrutura), bem como na repressão de entidades que praticam operações falsas, vendas ilegais, fraudes financeiras ou desvio de fundos. Através do cancelamento de licenças de pessoa jurídica e da retirada de filiais, busca-se purificar a ecologia do mercado desde a origem. Além disso, a implementação completa da política de “unificação de relatórios e operações” exige que as seguradoras paguem comissões às intermediárias de acordo com os custos de registro, eliminando completamente o espaço cinzento de “comissões fora de registros”. A redução significativa das taxas de comissão também faz com que as pequenas e médias intermediárias, que dependem de altas comissões, tenham lucros drasticamente reduzidos ou até prejuízos.

Além disso, fontes do jornal Beijing Business informaram que algumas instituições, há muito tempo fora do controle regulatório, com capacidades fracas de informatização e conformidade, incapazes de se adaptar às exigências de supervisão rigorosa e transformação digital, acabaram sendo eliminadas por dificuldades operacionais ou por violações de conformidade.

Nova proposta de valor

Enquanto muitas pequenas e médias instituições deixam o mercado em massa, as principais corretoras e agências de seguros estão expandindo-se contra a tendência.

“A concentração do setor está aumentando rapidamente, e o efeito Mateus fica cada vez mais evidente”, afirmou um especialista do setor. As principais instituições, com força de capital, sistemas de conformidade, capacidades digitais e integração profunda com seguradoras, continuam a alcançar lucros em escala mesmo na era de baixas comissões. Por exemplo, algumas grandes corretoras já se transformaram em “provedores de serviços de gestão de riscos integrados”, oferecendo soluções completas para clientes corporativos, desde identificação de riscos, personalização de produtos até coordenação de indenizações, superando o papel tradicional de “venda de apólices”. Por outro lado, pequenas e médias instituições que carecem de capacidade profissional, de informatização e de consciência de conformidade enfrentam dificuldades sob a pressão regulatória e a compressão de mercado.

Diante das mudanças do setor, a Administração de Supervisão Financeira esclarece que seu próximo passo será focar na prevenção de riscos, reforço da supervisão e promoção do desenvolvimento de alta qualidade, aprimorando o sistema de supervisão de mediação de seguros, promovendo a limpeza, padronização e melhoria da qualidade do setor, otimizando a estrutura do mercado, fortalecendo a capacidade profissional e a informatização das instituições, aprofundando a reforma das agências de mediação de seguros, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade do setor e elevando a eficiência dos serviços financeiros.

Após a reorganização, como as instituições sobreviventes podem realmente “dominar”? Fu Yifu afirmou que, para criar uma vantagem competitiva central, é necessário: primeiro, consolidar a conformidade, estabelecer um sistema de controle de riscos de ponta a ponta para garantir operações e atividades de negócios conformes; segundo, fortalecer a capacidade profissional, focar em nichos específicos, oferecer soluções de risco personalizadas e serviços de indenização para aumentar a confiança dos clientes; terceiro, acelerar a transformação digital, usando tecnologia para otimizar processos de aquisição de clientes, subscrição e indenização, reduzindo custos e aumentando a eficiência; quarto, aprofundar a cooperação com seguradoras, integrar recursos de produtos e canais, construir barreiras de serviço diferenciadas e evoluir de intermediários de vendas para provedores de gestão de riscos integrados.

Jornalista Li Xiumei, Beijing Business

(Editar: Wen Jing)