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Fita vermelha regulatória removida das carteiras de criptografia, concedendo acesso direto a derivados
As carteiras de criptomoedas costumavam significar uma coisa: autocustódia. Os utilizadores guardavam as suas chaves, possuíam os seus ativos e permaneciam fora do radar das finanças tradicionais.
A isenção de ação do Phantom, em 17 de março, da Divisão de Participantes de Mercado da CFTC, reescreve essa definição.
A carta permite que o Phantom funcione como interface de consumo para derivados regulados sem precisar de registar-se como corretor introdutor, desde que as corretoras de futuros registadas, os corretores introdutores e os mercados de contratos designados tratem das relações com os clientes, custódia e liquidação.
Em 29 de janeiro, o presidente da CFTC, Michael Selig, anunciou que a agência buscaria “abrigos seguros claros e inequívocos para desenvolvedores de software” e exploraria a internalização de derivados perpétuos.
Em 11 de março, a CFTC e a SEC assinaram um memorando de entendimento para harmonizar a supervisão e reduzir a duplicidade de fiscalização.
Um dia depois, a CFTC lançou um aviso prévio de proposta de regulamentação sobre mercados de previsão e emitiu um aviso de equipe sobre contratos de eventos.
Cinco dias depois, o Phantom recebeu a sua isenção. A sequência posiciona a carta como um caso de teste inicial numa maior campanha regulatória de transparência e internalização.
Separação de interface e risco
A carta da CFTC faz algo estruturalmente inovador ao separar o risco de interface do risco de mercado.
O Phantom pode exibir dados de mercado, agregar posições, informações de produtos e entrada de ordens para derivados regulados pela Comissão. Pode promover essas relações, cobrar taxas baseadas em transações aos utilizadores e receber partilha de receitas de colaboradores.
No entanto, os utilizadores devem permanecer como clientes ou membros diretos das empresas registadas, o colateral fica com a organização de liquidação ou FCM designada, e o Phantom não pode custodiar ativos dos clientes, gerar sinais explícitos de compra ou venda, ou exercer discrição na roteação.
A carteira funciona como uma camada de software, e a empresa registada mantém a relação legal com o cliente e trata da custódia e liquidação.
O regulador tolera a divisão desde que o software permaneça passivo e as regras de segurança sejam rigorosas.
O Phantom deve fornecer divulgações de conflito e risco, seguir regras de comunicação como se fosse um corretor introdutor, evitar certas práticas promocionais, manter registos e celebrar compromissos escritos com colaboradores que tornem o Phantom e cada colaborador solidariamente responsáveis por violações relacionadas com as atividades cobertas.
Este arranjo expõe duas teorias concorrentes.
A teoria otimista sustenta que as carteiras se tornarão sistemas operacionais financeiros multi-produto, combinando autocustódia, pagamentos, negociação e acesso a mercados regulados numa única experiência de consumo.
A Juniper Research projeta que os utilizadores de carteiras digitais globais subirão de 4,4 mil milhões em 2025 para mais de 6 mil milhões até 2030, com diferenciação baseada em capacidades de valor acrescentado e “recursos de superapp”.
Se a lógica de “abrigo seguro” da CFTC avançar de forma incremental, as carteiras poderão competir com corretoras e aplicações de troca na distribuição de negociação ao retalho.
A teoria pessimista sustenta que o Phantom permanecerá uma exceção limitada. O Congresso reforça as regras sobre contratos de eventos, litígios estaduais fragmentam o mercado e futuras orientações da Comissão podem não generalizar a isenção.
Os legisladores democratas apresentaram a lei BETS OFF em 17 de março, para proibir apostas em mercados de previsão sobre operações militares e outras ações sensíveis do governo.
No mesmo dia, o Arizona apresentou acusações criminais contra a Kalshi, alegando que operava um negócio de jogo ilegal, apesar da alegação da Kalshi de que a lei federal de commodities preemptava a regulamentação estadual de jogos.
A porta federal pode estar a abrir-se, enquanto a política ao redor se torna mais hostil.
A vantagem do mercado de previsão
Os mercados de previsão oferecem a vantagem política mais relevante para o modelo carteira-superapp, mas o modelo regulatório vai além deles.
A carta da Phantom cobre explicitamente contratos de eventos, contratos perpétuos e outros derivados regulados pela Comissão.
A nota de mercado da FalconX de fevereiro estimou que o volume de mercados de previsão em 2025 atingiria 64 mil milhões de dólares, tendo em janeiro de 2026 atingido 27 mil milhões de dólares em plataformas rastreadas, e estimou que o mercado poderia chegar a mais de 325 mil milhões de dólares em 2026.
Em dezembro, a Kalshi levantou 1 mil milhões de dólares numa avaliação de 11 mil milhões, com volumes semanais de negociação superiores a 1 mil milhões, mais de 1.000% acima dos níveis de 2024.
Em outubro, as receitas de contratos de eventos da Robinhood estavam a anualizar-se para mais de 200 milhões de dólares.
Como resultado, a infraestrutura financeira tradicional está a responder.
Em 10 de março, executivos da Nasdaq e CME pediram publicamente regras mais claras e duradouras, à medida que os mercados de previsão atraem traders de retalho e interesse de Wall Street.
Os mecanismos por trás do modelo
A isenção da CFTC funciona ao exigir que o Phantom atue como uma camada de software passiva, conectando os utilizadores à infraestrutura registada existente.
A carta permite que o Phantom mostre aos utilizadores o que está disponível, onde estão os preços e como submeter ordens, enquanto a relação regulada real fica com a FCM, corretor introdutor ou mercado de contratos designado do outro lado.
Os utilizadores negociam com esses colaboradores registados, e o seu colateral e margem permanecem com a liquidação ou corretora. O Phantom não detém ativos, não roteia com discrição e não diz aos utilizadores o que comprar ou vender.
Essa lógica de interface passiva permite à CFTC estender o acesso ao mercado regulado sem exigir que cada camada de software se torne um intermediário completo.
A troca de responsabilidades é o cumprimento. O Phantom aceita condições de divulgação, marketing, registos e responsabilidade semelhantes às impostas aos intermediários regulados.
A carta também afirma que reflete apenas as opiniões da Divisão de Participantes de Mercado, não vincula toda a Comissão, pode ser modificada ou terminada e só permanece em vigor até que uma regulamentação ou orientação a substitua.
Se este modelo se generalizar, a próxima vantagem competitiva no setor cripto passará da emissão de tokens e propriedade de protocolos para distribuição ao consumidor, UX e conformidade embutida.
Carteiras capazes de integrar derivados regulados juntamente com autocustódia e pagamentos ganham uma vantagem estrutural. A experiência do utilizador de retalho muda: a carteira usada para autocustódia torna-se também o local de acesso a contratos de eventos regulados ou derivados supervisionados pela CFTC, sem precisar de trocar para uma aplicação de corretagem separada.
O Phantom afirma que a isenção aplica-se a um modelo de custódia com um parceiro de bolsa registado e não cobre derivados DeFi ou mercados de previsão tokenizados.
As finanças reguladas estão a evoluir para interfaces nativas de cripto, mantendo-se em vias de permissão. A carta da CFTC enquadra o modelo em torno de utilizadores a negociar em plataformas registadas, mantendo margem e colateral com a liquidação e corretagem reguladas.
Restrições que definem o resultado
A natureza estreita, condicional e de nível de equipa da carta limita o seu alcance.
Uma vitória forte de preempção federal no tribunal poderia acelerar integrações de carteiras. Ao mesmo tempo, uma repressão legislativa sobre contratos de eventos sensíveis poderia restringir os casos de uso mais virais ao retalho e diminuir o apelo da categoria, justo quando as carteiras começam a construir em torno dela.
A simultaneidade do convite à inovação e o aperto das regras por parte da CFTC criam uma tensão real. Os reguladores federais estão a abrir uma porta, enquanto os estados e o Congresso discutem o que deve passar por ela.
As carteiras estão a ser convidadas a entrar num mercado regulado altamente contestado, sob condições estritas.
A próxima fase da adoção de cripto pode depender da capacidade das carteiras de servirem como interfaces de software para finanças reguladas.
A isenção do Phantom sugere que a CFTC está disposta a experimentar, pelo menos em condições controladas.
Os reguladores traçaram o caminho. O mercado decidirá se alguém o percorre.