O Congresso Critica Vagas "Críticas" nos Reguladores do Ensino Superior, Rejeita Projeto de Lei VBSA

(MENAFN- IANS) Nova Deli, 19 de março (IANS) O Congresso lançou na quinta-feira um ataque ao Governo sobre o número “surpreendentemente elevado” de vagas nos principais órgãos reguladores do ensino superior do país, ao mesmo tempo que rejeitou o projeto de lei Viksit Bharat Shiksha Adhishthan (VBSA), 2025.

Citanto o último relatório do Comitê Permanente do Parlamento sobre Educação, o secretário-geral do Congresso (comunicações) Jairam Ramesh, em uma declaração, alertou que a paralisia administrativa na Comissão de Financiamento Universitário (UGC) e no Conselho Indiano de Educação Técnica (AICTE) está sendo usada como pretexto para uma reforma legislativa “excessivamente centralizada”.

Ramesh destacou várias preocupações com o projeto de lei em sua forma atual. Ele afirmou que o ministério não consultou os governos estaduais durante a elaboração, apesar de a educação estar na Lista Concorrente da Constituição e o projeto de lei ter impacto direto nas universidades estaduais.

Referindo-se ao quadro constitucional, o líder do Congresso disse que o projeto foi introduzido sob a Entrada 66 da Lista da União.

“No entanto, a Entrada 66 da Lista da União concede poderes legislativos limitados e específicos ao Parlamento, ou seja, apenas para ‘coordenação e determinação de padrões em instituições de ensino superior ou pesquisa e instituições científicas e técnicas’”, afirmou.

O senador do Rajya Sabha argumentou que a legislação proposta vai além desse escopo e invade os poderes dos governos estaduais. Citando disposições constitucionais, acrescentou que a Entrada 44 da Lista da União restringe o Parlamento de legislar sobre a incorporação, regulamentação e encerramento de universidades, enquanto a Entrada 32 da Lista Estadual confere tais poderes às legislaturas estaduais.

“O projeto de lei viola, portanto, a estrutura federal da Constituição”, disse.

Ramesh também apontou uma divergência em relação ao quadro previsto na Política Nacional de Educação (NEP) 2020. Ele afirmou que a política propôs um Conselho de Educação Superior da Índia com quatro verticais, incluindo um órgão separado para a alocação de recursos.

“Na prática, os poderes de concessão de recursos serão transferidos de órgãos autônomos (UGC e AICTE), governados por acadêmicos, para o Ministério, que é dirigido por políticos. Essa centralização de poder representa uma mudança na prática atual e uma violação da NEP”, afirmou. Sobre governança, o líder do Congresso criticou o que descreveu como aumento da burocratização.

“O novo projeto de lei prevê que a gestão executiva da Comissão e dos três Conselhos seja feita pelos secretários membros (ou seja, burocratas) nomeados para eles. A administração da educação deve ser feita por acadêmicos (como é atualmente) e não por burocratas”, disse.

Ramesh também expressou preocupação com as disposições relativas às Instituições de Importância Nacional (INIs), incluindo IITs, IIMs, NITs, IIITs e IISERs, que tradicionalmente desfrutam de autonomia acadêmica. Referindo-se à Cláusula 49 do projeto de lei, afirmou que ela concede efeito superior às leis existentes.

“Embora diga que a autonomia das INIs não pode ser comprometida, não há detalhes claros. Portanto, com este projeto de lei, IITs e outras INIs também podem estar sujeitas aos poderes regulatórios da Comissão. Isso nunca aconteceu antes e pode comprometer sua autonomia acadêmica e institucional”, afirmou.

Ramesh também contrastou o quadro proposto com as leis existentes que regem os órgãos reguladores.

Sob a atual Lei da UGC, ele disse, a Comissão tem o mandato de determinar e manter padrões, elaborar regulamentos e realizar inspeções em consulta com as universidades. “No entanto, o projeto de lei, em contraste, concede poderes discricionários exclusivos aos Conselhos para determinar padrões, realizar inspeções e exercer ou desempenhar outros poderes e funções ilimitados e não especificados. O regulador agora está legalmente separado das instituições”, afirmou.

Sobre o ensino técnico, ele observou que atualmente as universidades não precisam de aprovação do AICTE para iniciar novos departamentos ou programas. No entanto, sob o projeto de lei proposto, elas precisariam de aprovação de um conselho recém-criado para estabelecer campi.

“É importante lembrar que a Política Nacional de Educação 2020 prevê maior autonomia para as instituições de ensino superior, e não controle mais rígido”, acrescentou.