Guardar! 6 direções principais, 5 pontos de atenção, o guia de cobertura do "15º Plano Quinquenal" chegou

导读

Este ano, durante a quarta sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional, o rascunho do Plano Quinquenal para o período de 2021 a 2025 foi aprovado.

O Plano Quinquenal não só esclarece a intenção estratégica do país, define as prioridades do governo, como também fornece coordenadas e orientações para a cobertura da mídia.

Durante o período do Plano Quinquenal, qual deve ser a linha principal das reportagens da mídia? Com base no conteúdo do plano, em quais temas a mídia pode focar? E quais questões devem ser observadas durante a cobertura?

Recentemente, a reunião de troca de ideias na mídia reuniu especialistas relevantes, que ofereceram dicas sobre como a mídia pode fazer uma cobertura eficaz das notícias do período do Plano Quinquenal.

Desenvolvimento de alta qualidade como linha principal

“Desenvolvimento de alta qualidade é a principal tarefa na construção integral de um país socialista moderno.” O rascunho do Plano Quinquenal para o período de 2021 a 2025 destaca que o tema central é promover o desenvolvimento de alta qualidade, incluindo a obtenção de resultados notáveis nesse aspecto, como metas de desenvolvimento econômico e social para esse período.

Além disso, a reunião de troca de ideias na mídia constatou que a expressão “desenvolvimento de alta qualidade” permeia todo o conteúdo do plano, sendo uma palavra de alta frequência, aparecendo 37 vezes.

O editor-chefe do China Economic Times, Che Haigang, afirmou que o plano coloca “obter resultados notáveis no desenvolvimento de alta qualidade” como a principal das sete metas principais, envolvendo várias áreas-chave, o que define o tom geral da cobertura da mídia. Ao interpretar políticas econômicas e sociais, analisar trajetórias de desenvolvimento industrial e local, a mídia deve enquadrar tudo dentro do conceito de desenvolvimento de alta qualidade, explicando e projetando como responder às incertezas do ambiente externo com essa abordagem.

“Focar na ‘verdadeira essência’ do desenvolvimento de alta qualidade nesta nova era é a linha principal que a cobertura econômica da mídia deve seguir”, afirmou Zhu Keli, renomado economista e fundador do Instituto de Economia Nova do Conselho de Pesquisa Econômica da China, ao encontro de mídia. Essa linha principal atravessa áreas como atualização industrial, inovação tecnológica, reforma e abertura, desenvolvimento verde e garantia do bem-estar social, sendo o núcleo da narrativa econômica da mídia. Assim, deve-se responder às realidades do desenvolvimento, refletir preocupações atuais e demonstrar valor profissional.

Seis temas principais

A aceleração na construção de um novo padrão de desenvolvimento é a base estratégica para promover o desenvolvimento de alta qualidade. Com esse foco, a mídia pode desenvolver temas em várias áreas-chave:

1. Cultivo de novas forças produtivas

As novas forças produtivas representam o novo motor do desenvolvimento de alta qualidade. O plano destaca que “guiar o desenvolvimento com novas ideias de desenvolvimento” e “desenvolver novas forças produtivas de acordo com as condições locais” são essenciais, promovendo a integração profunda de inovação tecnológica e industrial, estimulando continuamente novas forças produtivas.

Zhu Keli recomenda que a mídia foque na formação dessas novas forças produtivas, realizando uma série de reportagens aprofundadas sobre as dez novas indústrias e setores emergentes, como inteligência artificial, inteligência incorporada, manufatura biológica, economia de baixa altitude e hidrogênio verde.

Especificamente, ele sugere acompanhar os avanços na pesquisa tecnológica, as rotas de implementação industrial, as iniciativas de inovação empresarial, interpretando a lógica interna da transição de laboratórios para a industrialização, mostrando a vitalidade e os resultados dessa formação. Além disso, é importante explorar práticas vivas de inovação tecnológica e fusão industrial, acompanhando investimentos em pesquisa básica e avanços em tecnologias-chave, tornando as reportagens testemunhos vivos da autossuficiência tecnológica e das transformações industriais, destacando o papel central da ciência e tecnologia como força produtiva principal.

2. Avanços em tecnologias-chave

A elevação do nível de autossuficiência tecnológica é uma meta importante do período do Plano Quinquenal. O plano prevê que as áreas-chave tenham avanços rápidos em tecnologias essenciais, produzindo uma série de resultados originais, marcantes e liderantes, com aumento no número de líderes de campo.

Huang Wenfu, ex-editor-chefe do China Industry and Commerce Times, afirmou que o plano coloca a autossuficiência tecnológica em um nível sem precedentes, e a cobertura da mídia deve focar em como transformar tecnologia em força produtiva real. Por exemplo, acompanhar projetos como “colaboração de cálculo e energia” e a construção de uma rede de capacidade computacional integrada nacionalmente. Pode-se planejar temas que explorem como o projeto “Dados do leste, cálculo do oeste” está remodelando o mapa econômico, assim como a capacidade computacional, como a energia hidrelétrica, se torna um recurso de produção acessível, semelhante à energia hidrelétrica.

Li Biao, editor-chefe do Macro Channel do Daily Economic News, analisa que, no desenvolvimento econômico e social, o valor da tecnologia está crescendo, e avanços em áreas críticas podem não apenas transformar setores, mas também alterar tendências econômicas inteiras, como a emergência da inteligência artificial, que pode revolucionar a lógica de desenvolvimento de muitas indústrias. No futuro, áreas como inteligência incorporada, grandes modelos, economia de baixa altitude, aviação, manufatura biológica e interfaces cérebro-computador terão muitos temas dignos de atenção e planejamento.

Zhu Keli recomenda que a mídia explore práticas vivas de inovação tecnológica e fusão industrial, acompanhando os avanços em pesquisa básica e tecnologias-chave, tornando as reportagens testemunhos vivos da autossuficiência tecnológica e das transformações industriais, destacando o papel central da ciência e tecnologia como força produtiva principal.

3. Capacitação social sob a orientação de “Investir nas pessoas”

O plano destaca a necessidade de integrar estreitamente investimento em bens materiais e em pessoas. “Investir nas pessoas” significa direcionar mais recursos públicos para educação, emprego, saúde e seguridade social, investindo na melhoria das capacidades humanas, na manutenção da saúde, no desenvolvimento profissional e na potencialidade, impulsionando o crescimento econômico de alta qualidade por meio do potencial de consumo e do capital humano.

Che Haigang analisou que, entre os cinco aspectos e 20 principais indicadores do plano, os indicadores relacionados ao bem-estar social representam a maior proporção, com sete itens, respondendo por mais de um terço. Além disso, esses indicadores são mais detalhados e sensíveis. O plano dedica dois capítulos à resposta ao envelhecimento populacional e à construção de uma sociedade amigável à natalidade. A transição de “investimento em bens” para “investimento em pessoas” merece atenção contínua.

Huang Wenfu sugere que a ideia de “investir nas pessoas” está totalmente consolidada, sendo uma nova abordagem política para o período do Plano Quinquenal, além de um tema que facilmente ressoa com o público. A mídia pode “traduzir” as políticas macroeconômicas em histórias do cotidiano, como aumentar a renda de residentes urbanos e rurais por meio de renda patrimonial e melhorias no sistema salarial; explorar temas como “direitos de férias” e “férias escalonadas remuneradas” para estimular o setor de serviços e o turismo; e acompanhar iniciativas de garantia de moradia para famílias recém-casadas e de subsídios à natalidade, além de ações para reduzir custos de educação e cuidados infantis.

4. Modernização da economia real e atualização industrial

A economia real é a base de um grande país e o suporte para vantagens estratégicas futuras. O plano enfatiza que o foco do desenvolvimento econômico deve estar na economia real, acelerando a construção de uma nação forte em manufatura, qualidade, aviação, transporte e internet.

Embora atualmente muitas reportagens se concentrem em indústrias tradicionais, Huang Wenfu recomenda que a mídia destaque exemplos de “renascer de árvores antigas” — como indústrias manufatureiras tradicionais que se modernizam por meio de “transformação inteligente, digital e conectada”. Por exemplo, contar histórias de fábricas tradicionais que, ao construir cadeias de suprimentos inteligentes, evoluem de “faltas de estoque” para “previsão de demanda”.

5. Transição verde e de baixo carbono

O rascunho do plano enfatiza a implementação de conceitos de desenvolvimento verde e de baixo carbono. Propõe priorizar economia de recursos, fortalecer incentivos políticos, envolver toda a sociedade na transição para um modo de vida mais verde e de baixo carbono, promovendo estilos de vida simples, verdes e saudáveis.

“Águas limpas e montanhas verdes são tão valiosas quanto montanhas de ouro e prata; o bem-estar social é o objetivo fundamental do desenvolvimento. A integração do desenvolvimento verde com a economia do bem-estar também merece destaque”, afirmou Zhu Keli. Para avançar na meta de “duplo carbono”, a mídia deve acompanhar o desenvolvimento de indústrias verdes, a transformação ecológica de indústrias tradicionais e a exploração de práticas de proteção ambiental e crescimento econômico coordenados, mostrando novas formas e caminhos do desenvolvimento econômico sob a filosofia verde.

No período do Plano Quinquenal, há oito indicadores restritivos, incluindo cinco relacionados ao baixo carbono. O plano também prevê uma redução de 17% na emissão de CO2 por unidade de PIB, além de substituir o “número de dias com qualidade do ar” por “concentração de PM2.5” como indicador principal. Além disso, há ações como a multiplicação por dez de fontes de energia não fóssil, construção de bases de energia limpa e desenvolvimento de novas formas de armazenamento de energia. Che Haigang acredita que entre “reduzir” e “aumentar” há recursos valiosos para reportagens, sendo uma das principais áreas de foco.

6. Desenvolvimento regional coordenado e reforma e abertura

O desenvolvimento coordenado regional e a aprofundada reforma e abertura também são temas importantes. Zhu Keli recomenda que a mídia se concentre em estratégias regionais como a integração do Delta do Rio Yangtze, a construção da Grande Baía de Guangdong-Hong Kong-Macau, e o coordenação de Beijing-Tianjin-Hebei, planejando reportagens sobre cooperação industrial regional, fluxo de fatores, fusão urbano-rural, destacando como diferentes regiões aproveitam suas vantagens comparativas, rompem barreiras de desenvolvimento e promovem uma nova visão de coordenação regional.

Che Haigang também acredita que a mídia deve acompanhar o desenvolvimento regional e as práticas locais, incluindo a construção de um mercado unificado nacional, estratégias locais para promover a coordenação regional, inovação institucional e estratégias de desenvolvimento de novas forças produtivas, além de explorar como as províncias de grande porte enfrentam novos desafios e soluções.

O desenvolvimento regional coordenado e a reforma e abertura são relações de interdependência e promoção mútua. A reforma e abertura fornecem impulso institucional e mecanismos para o desenvolvimento regional, enquanto o desenvolvimento regional amplia o espaço e a profundidade da reforma, ambos contribuindo para o desenvolvimento de alta qualidade e a modernização ao estilo chinês.

Zhu Keli afirma que a mídia deve focar na construção de um sistema de mercado de alta padrão, na reforma na alocação de fatores e na abertura de alto nível, explorando práticas reais de otimização do ambiente de negócios, inovação no comércio transfronteiriço e crescimento de empresas estrangeiras, interpretando as novas medidas de reforma e abertura que impulsionam o desenvolvimento econômico, mostrando a determinação firme da China em ampliar continuamente sua abertura, permitindo que os leitores percebam a abertura do mercado chinês e sua inclusão, e sintam os benefícios do desenvolvimento proporcionados pela reforma e abertura.

Cinco pontos de atenção

1. Manter a precisão como prioridade

Para garantir a precisão, profundidade e eficácia na disseminação das notícias relacionadas ao “Plano Quinquenal”, especialmente na cobertura econômica, a mídia deve primeiro manter a precisão, evitando desvios na interpretação das políticas e erros na apresentação do conteúdo.

Li Biao afirmou que a mídia deve basear-se no texto original das políticas, usando as informações oficiais como padrão, não alterando ou interpretando de forma distorcida o significado original dos documentos. Dados e informações-chave devem ter fontes confiáveis, rastreáveis e verificáveis, garantindo uma expressão precisa.

Zhu Keli recomenda que os profissionais de jornalismo leiam cuidadosamente o texto do plano, compreendendo palavra por palavra seu conteúdo, seus conceitos centrais e requisitos de implementação, interpretando corretamente termos técnicos, metas de desenvolvimento e medidas. É importante evitar interpretações fragmentadas ou unilaterais. Para os conteúdos centrais, pode-se convidar especialistas em políticas ou profissionais do setor para revisar e validar as informações, estabelecendo mecanismos de revisão em múltiplos níveis.

2. Evitar homogeneização na cobertura

Muitos veículos de comunicação estão produzindo notícias sobre o “Plano Quinquenal”. Para se destacar na competição de temas semelhantes, a mídia deve criar temas diferenciados, alinhados à sua própria posição e características.

Zhu Keli aconselha que a mídia evite o padrão superficial de “copiar o texto do documento + interpretação simples”. Em vez disso, deve aprofundar-se nos temas centrais do plano e nas questões de interesse social, realizando pesquisas de campo, acompanhando cadeias industriais, explorando a lógica de desenvolvimento, o contexto da época e as exigências práticas. Utilizando análises aprofundadas, reportagens em série e temas especiais, a mídia pode ajudar o público a entender profundamente os principais pontos do plano e suas rotas de implementação, tornando-se uma janela importante para interpretar o desenvolvimento e estimular o pensamento, elevando o nível de reflexão e orientação das reportagens.

Na prática, veículos nacionais podem focar em casos exemplares, interpretações de políticas macroeconômicas, enquanto veículos locais podem explorar características regionais, destacando indústrias tradicionais, iniciativas de bem-estar social, ou projetos de transformação digital. Veículos de economia e negócios podem priorizar temas de investimento, enquanto veículos de bem-estar social podem focar na vida cotidiana das pessoas.

3. Combinar “construtivo” e “orientado a problemas”

Analisar o desenvolvimento de forma objetiva e racional, abordando os problemas de forma dialética, é uma regra básica do jornalismo.

Zhu Keli recomenda que a mídia equilibre a promoção de aspectos positivos com a análise de problemas, fortalecendo a consciência de visão geral e o pensamento sistêmico. Deve-se divulgar as boas práticas, resultados e experiências positivas na implementação do plano, mostrando as oportunidades e potencialidades do período, mas também abordando de forma realista os desafios e problemas, investigando suas causas, acompanhando as soluções e contribuindo com sugestões construtivas, promovendo a resolução efetiva de questões.

Huang Wenfu afirmou que, de acordo com as orientações de propaganda, as reportagens econômicas devem “estabilizar expectativas e fortalecer a confiança”. Devem destacar realizações e oportunidades, contando boas histórias da economia chinesa. Contudo, a confiança não deve ser cega. Ao relatar avanços tecnológicos, é preciso também reconhecer dificuldades e desafios; ao abordar o desenvolvimento de alta qualidade da população, é importante enfrentar questões estruturais como envelhecimento e baixa natalidade, discutindo soluções e demonstrando uma postura construtiva.

4. Equilibrar “macro” e “micro”

“Não basta apenas repetir termos grandiosos como ‘nova força produtiva’ ou ‘desenvolvimento de alta qualidade’. Deve-se seguir o princípio de ‘grande tema, pequeno foco’”, afirmou Huang Wenfu. A mídia deve transformar os grandes objetivos do plano em detalhes específicos, como uma “pintura detalhada”. Por exemplo, ao relatar a expansão da demanda interna, não basta apenas apresentar dados, mas mostrar o dinamismo de um mercado local, a mudança de uma loja de bairro, refletindo a política maior.

Li Biao acredita que, ao cobrir políticas macro, é importante partir delas para setores, empresas e indivíduos, garantindo a implementação das políticas. Ao relatar casos específicos, deve-se buscar sinais de tendências e padrões no setor, identificando sinais de desenvolvimento.

5. Priorizar uma linguagem acessível

A mídia deve fortalecer a interpretação das políticas, tornando o conteúdo técnico compreensível para o público, promovendo a compreensão e a implementação das políticas na base, e fortalecendo a conexão com o público.

Por exemplo, termos técnicos como “regulação de sandbox”, “capital paciente” ou “colaboração de cálculo e energia” precisam de explicações acessíveis. A mídia deve usar metáforas ou exemplos vívidos para ajudar o público a entender como esses conceitos afetam a vida e os investimentos.

Che Haigang lembra que os jornalistas devem evitar análises mecânicas de dados e conceitos, buscando uma narrativa viva e envolvente, com linguagem acessível, transformando linguagem oficial em linguagem popular, uma prática que reflete a postura correta na comunicação e na construção de uma imagem positiva.

(Este artigo é uma reprodução do encontro de troca de ideias na mídia)