Zhejiang emite documento para implementar férias anuais remuneradas: reprimir cultura prejudicial de horas extras inúteis e horas extras forçadas

Incentivar as entidades empregadoras a priorizar a concessão de folgas, compensações ou férias anuais para trabalhadores com filhos menores durante as férias de primavera, outono, inverno e verão dos estudantes do ensino fundamental e médio; combater culturas nocivas como “horas extras inúteis” e “horas extras obrigatórias”, e resolver problemas relacionados com a dificuldade, o medo ou a relutância dos trabalhadores em tirar férias…

Recentemente, o Departamento de Recursos Humanos e Segurança Social de Zhejiang, juntamente com a Federação Geral dos Trabalhadores, entre outros quatro departamentos, emitiu o Aviso sobre a Implementação Adicional do Sistema de Férias Anuais Remuneradas (doravante referido como “Aviso”), visando proteger efetivamente os direitos dos trabalhadores às suas pausas e férias, e construir uma relação laboral harmoniosa e estável.

A implementação do sistema de férias anuais remuneradas é um benefício e direito fundamental concedido pelo Estado aos trabalhadores, além de ser uma medida prática para garantir um trabalho digno, promover a saúde física e mental dos trabalhadores e facilitar o seu desenvolvimento integral. É também de grande importância para aumentar a eficiência no trabalho e impulsionar o desenvolvimento económico.

A nível nacional, regulamentos como o “Regulamento de Férias Anuais Remuneradas dos Trabalhadores” e o “Procedimento de Implementação das Férias Anuais Remuneradas para Trabalhadores de Empresas” estabelecem claramente que “trabalhadores que tenham trabalhado por mais de 12 meses consecutivos têm direito a férias anuais remuneradas” e que “as empresas devem garantir que os trabalhadores usufruam das férias anuais”. Na quarta sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional, realizada no início deste mês, o relatório de trabalho do governo propôs apoiar a promoção de férias de primavera e outono para escolas primárias e secundárias em regiões com condições, e implementar o sistema de férias escalonadas remuneradas para os trabalhadores.

“Todas as regiões devem orientar as entidades empregadoras a cumprir rigorosamente as leis e regulamentos relevantes, organizar a implementação eficaz do sistema de férias anuais remuneradas, garantindo que todos os trabalhadores elegíveis possam usufruir de seus direitos de férias de forma igualitária”, enfatizaram os quatro departamentos de Zhejiang no Aviso.

O Aviso esclarece a implementação do sistema de férias anuais remuneradas, abordando aspectos como o aprimoramento do planejamento de férias, a promoção de negociações coletivas sobre pausas e férias, o fortalecimento da coordenação entre diferentes tipos de feriados e a promoção de uma cultura empresarial avançada.

No que diz respeito ao planejamento de férias, o Aviso recomenda que as regiões orientem e fiscalizem as entidades empregadoras a estabelecerem sistemas de gestão de planos de férias, seguindo o princípio de “planejamento no início do ano e ajustes dinâmicos ao longo do ano”, considerando as tarefas de produção, a configuração de cargos e outros fatores, elaborando planos de férias rotativas para os trabalhadores, com uma organização global desde o início do ano. Para cargos que envolvem trabalho em dias festivos, resposta a emergências ou garantias em posições críticas, as entidades devem elaborar planos de férias específicos com antecedência, utilizando métodos como “férias escalonadas”, “férias em períodos diferentes” e “troca de cargos” para equilibrar as necessidades de trabalho e os direitos dos trabalhadores.

Na promoção de negociações coletivas, o Aviso afirma que as regiões devem incentivar as entidades empregadoras e os trabalhadores a negociarem de forma igualitária, incluindo a implementação do sistema de férias anuais nas negociações coletivas e contratos coletivos, detalhando as regras específicas e os mecanismos de resolução de disputas. Os sindicatos devem participar ativamente dessas negociações, enquanto os departamentos de recursos humanos e segurança social devem orientar e supervisionar esse processo, garantindo que as cláusulas de férias estejam incluídas nos contratos coletivos e que os direitos dos trabalhadores sejam protegidos.

No que se refere à coordenação entre diferentes tipos de feriados, o Aviso recomenda que as entidades empregadoras inovem na utilização das férias, apoiando a combinação de férias anuais com feriados legais, fins de semana e folgas compensatórias, formando períodos prolongados de “férias combinadas” para atender às necessidades diversificadas dos trabalhadores, como visitas familiares, turismo e cuidados familiares. Além disso, deve-se priorizar a concessão de folgas, compensações ou férias anuais a trabalhadores com filhos menores durante as férias escolares de primavera, outono, inverno e verão, apoiando o cuidado familiar e viagens. Incentivar férias escalonadas e evitar períodos de pico de viagens durante feriados também são estratégias importantes para melhorar a qualidade das férias.

Na promoção de uma cultura empresarial avançada, o Aviso exige que as regiões incluam as pausas e férias como elementos essenciais na construção de relações laborais harmoniosas na cadeia produtiva. As empresas devem criar um ambiente que valorize o trabalho e o respeito pelos trabalhadores, promovendo a ideia de “trabalho eficiente e vida feliz”, combatendo culturas nocivas como “horas extras inúteis” e “horas extras obrigatórias”, e fomentando um ambiente de trabalho saudável, resolvendo problemas relacionados com a incapacidade, o medo ou a relutância dos trabalhadores em tirar férias.

Para garantir a implementação eficaz do sistema de férias anuais remuneradas, Zhejiang reforçará a supervisão e fortalecerá a cooperação. O Aviso afirma que os departamentos de recursos humanos e segurança social de todos os níveis devem incluir a implementação do sistema de férias na sua fiscalização regular, focando especialmente em pequenas e médias empresas e empresas intensivas em mão-de-obra, realizando ações de fiscalização específicas anualmente. Além disso, devem intensificar a fiscalização diária, facilitar canais de denúncia e garantir uma resposta rápida e eficaz a casos de disputas relacionadas com férias anuais.