Associação Bancária da China divulga "dez grandes eventos" do setor bancário em 2025

17 de março, a Associação Bancária da China realizou em Pequim a reunião de partilha e intercâmbio sobre as “Dez Grandes Acontecimentos” e “Boas Notícias” para o setor bancário em 2025. Na reunião, Xing Wei, secretário do Comitê do Partido e vice-presidente dedicado da Associação Bancária da China, anunciou as “Dez Grandes Acontecimentos” para o setor bancário em 2025. O conteúdo específico das “Dez Grandes Acontecimentos” é o seguinte:

1. A quarta sessão plenária do 20º Congresso do Partido aprovou o “Parecer do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre a elaboração do 15º Plano Quinquenal para o Desenvolvimento Econômico e Social Nacional”, propondo acelerar a construção de um país forte em finanças, com a primeira menção ao “país forte em finanças” na proposta do plano quinquenal, estabelecendo uma trajetória clara de desenvolvimento de alta qualidade para o setor bancário. O setor bancário deve alinhar-se aos objetivos de desenvolvimento econômico e social do “Quinto Plano Quinquenal”, transformar rapidamente conceitos, aprofundar-se em áreas profissionais, realizar a transformação digital, e sob uma supervisão rigorosa, consolidar o trabalho de prevenção de riscos e promover o desenvolvimento de alta qualidade, esforçando-se para alcançar novos êxitos na construção de um país forte em finanças durante o “Quinto Plano Quinquenal”.

2. A Lei de Supervisão e Administração do Setor Bancário da República Popular da China (Projeto de Revisão) foi aprovada em princípio na reunião executiva do Conselho de Estado em setembro, e em dezembro foi submetida à 19ª sessão do Comitê Permanente da 14ª Assembleia Popular Nacional para a primeira revisão. O processo legislativo do setor avança mais rapidamente, com uma supervisão mais abrangente, penetrante e com medidas mais diversas. Os departamentos de gestão financeira aprofundam a prática de “supervisão ao povo”, revisando e implementando regulamentos sobre governança corporativa, classificação de supervisão, gestão de adequação, entre outros, promovendo melhorias na governança bancária, fortalecendo a proteção dos direitos dos consumidores financeiros, prevenindo e combatendo firmemente atividades financeiras ilegais, garantindo um desenvolvimento saudável.

3. O Gabinete do Conselho de Estado publicou a “Orientação sobre a realização de cinco grandes artigos na área financeira”, propondo uma estrutura de políticas sistemática e planejando um projeto de serviços financeiros para a economia real. O setor bancário implementa firmemente as orientações, obtendo resultados notáveis no apoio financeiro ao desenvolvimento dos “cinco grandes artigos”, com melhorias contínuas na acessibilidade ao financiamento e na compatibilidade entre oferta e demanda de produtos financeiros em áreas estratégicas, setores-chave e setores frágeis.

4. 2025 é o último ano do “Quarto Plano Quinquenal”, período em que o setor bancário manteve uma operação estável, alcançando um novo avanço no desenvolvimento de alta qualidade, elevando o serviço à economia real a um novo patamar, e criando uma nova situação na supervisão financeira. Até o final de 2025, o ativo total do setor bancário atingirá 480 trilhões de yuans, mantendo a primeira posição mundial; entre os 1000 maiores bancos globais, 143 são bancos chineses, com 6 entre os 10 primeiros, consolidando ainda mais a posição do maior mercado de crédito do mundo. O Ministério das Finanças emitiu títulos especiais de 500 bilhões de yuans para apoiar os bancos da China, como o Banco da China, o Banco de Construção, o Banco de Tráfego e o Banco Postal, na complementação de capital.

5. Durante o período do “Quarto Plano Quinquenal”, a China obteve avanços significativos na prevenção e resolução de riscos financeiros, mantendo firmemente a linha de não permitir riscos financeiros sistêmicos. A gestão de riscos de instituições financeiras de pequeno e médio porte foi conduzida de forma prudente, com uma redução significativa no número e no tamanho dos ativos de instituições de alto risco. O mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário urbano foi ampliado e aprimorado, apoiando ativamente a reestruturação e substituição de dívidas operacionais de plataformas de financiamento.

6. A Administração Nacional de Supervisão Financeira implementou o espírito da reunião de diálogo com empresas privadas realizada em 17 de fevereiro, mantendo os “dois inabaláveis”, considerando o apoio ao desenvolvimento de alta qualidade da economia privada uma tarefa de responsabilidade inalienável. A Administração, junto com a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, lidera o aprofundamento do mecanismo de suporte à coordenação de financiamento para pequenas e microempresas, promovendo a ligação entre departamentos e regiões, apoiando fortemente as necessidades de financiamento de empresas privadas e microempresas. Desde a criação do mecanismo de coordenação, os bancos concederam empréstimos a mais de 13,55 milhões de pequenas e microempresas, totalizando mais de 30 trilhões de yuans, com 32,2% em empréstimos de crédito.

7. Desenvolver de forma adaptada novas forças produtivas, acelerar a formação de novos motores, promover a otimização e atualização da estrutura econômica, avançar na revitalização rural integral, impulsionar o desenvolvimento econômico sustentável e o progresso social abrangente. A Administração Nacional de Supervisão Financeira publicou o “Aviso sobre a ampliação do piloto de investimento em ações de empresas de ativos financeiros”, otimizando e aprimorando as políticas do piloto; também publicou o “Regulamento de Gestão de Empréstimos de Fusões e Aquisições de Bancos Comerciais”, apoiando a construção de um sistema industrial moderno e o desenvolvimento de novas forças produtivas. O setor bancário reforça a coordenação de ferramentas como crédito, ações e títulos, aumentando o apoio preciso às indústrias emergentes estratégicas, às pequenas e médias empresas de tecnologia e às tarefas científicas importantes, ativando a inovação por meio de serviços financeiros ao longo de todo o ciclo de vida.

8. Foram lançadas políticas financeiras abrangentes para estabilizar o mercado e as expectativas, implementando uma política monetária moderadamente relaxada, usando ferramentas como redução de reservas e de juros para manter a liquidez razoavelmente abundante, promovendo a redução do custo de financiamento social. Em dezembro de 2025, as novas taxas de juros de empréstimos empresariais e de hipotecas pessoais estavam em torno de 3,1%, uma redução de 2,5 e 2,7 pontos percentuais, respectivamente, desde o segundo semestre de 2018. O setor bancário intensifica o apoio à inovação tecnológica, ao estímulo ao consumo, às pequenas e microempresas e à estabilidade do comércio exterior, ajudando a consolidar a recuperação econômica.

9. O Gabinete do Comitê Central do Partido e o Gabinete do Conselho de Estado emitiram o “Plano de Ação Especial para Estimular o Consumo”, exigindo esforços para impulsionar o consumo e expandir a demanda interna de forma abrangente. Os departamentos de gestão financeira adotaram políticas para desenvolver o economia de consumo, fortalecendo a coordenação entre políticas financeiras e fiscais, implementando subsídios a empréstimos de consumo pessoal e a empréstimos a empresas de serviços. O setor bancário enriquece os produtos financeiros, facilita os serviços financeiros e cria um ambiente de consumo favorável, apoiando a expansão da demanda interna e fortalecendo a sensação de ganho e satisfação do povo. Até o final de 2025, o saldo de empréstimos em áreas-chave do consumo de serviços atingiu 2,8 trilhões de yuans, com um crescimento de 6%; o saldo de empréstimos ao consumidor residencial (excluindo hipotecas) foi de 21,2 trilhões de yuans.

10. Os departamentos de gestão financeira divulgaram várias medidas de abertura financeira de peso, promovendo a expansão de um setor financeiro de alto nível, ampliando de forma constante a interconexão transfronteiriça, garantindo a alta qualidade na construção da iniciativa “Belt and Road”, apoiando a construção do Centro Financeiro Internacional de Xangai, a operação do Porto Francamente de Hainan e avançando na abertura do sistema financeiro para áreas mais amplas e profundas.