Zhao Wenli do China Construction Bank International: A confiança na economia inteligente da China está escondida em milhares de cenários industriais

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Desde o surpreendente destaque dos robôs no palco do Festival da Primavera deste ano até aos terminais inteligentes que entram na vida comum, o poder da tecnologia chinesa está a avançar para o palco mundial de forma mais concreta e perceptível.

Em 2026, o relatório de trabalho do governo propôs pela primeira vez “criar uma nova forma de economia inteligente”. Zhao Wenli, economista-chefe do CICC, afirmou numa entrevista exclusiva ao 21st Century Economic Herald que isso significa que a economia chinesa está a entrar numa nova fase de desenvolvimento. Se nos últimos dez anos a China focou principalmente no desenvolvimento da economia digital, a próxima etapa centra-se em fazer da inteligência artificial um novo fator de produção, integrando-a profundamente no sistema industrial.

O caminho da China, em comparação com a estratégia ocidental de “Indústria 4.0” ou de inteligência artificial, apresenta uma característica distinta — uma maior ênfase nos cenários industriais. Zhao Wenli destacou que a China possui o sistema de manufatura mais completo do mundo e um vasto mercado de aplicações, o que facilita a rápida iteração de novas tecnologias na economia real. Isso implica que o desenvolvimento da economia inteligente na China não é apenas uma competição tecnológica, mas uma vantagem integrada resultante da profunda combinação entre tecnologia e sistema industrial.

Do ponto de vista económico, quanto mais complexo for o sistema tecnológico, maior será a importância da cooperação internacional. Zhao Wenli prevê que, ao continuar a promover avanços tecnológicos em áreas de ponta, a China poderá impulsionar uma postura de cooperação tecnológica mais pragmática globalmente — mantendo a competição em áreas de segurança crítica, enquanto coopera em aplicações industriais mais amplas.

A verdadeira essência da economia inteligente na China é dar vida ao código frio, fazendo-o vibrar nas fábricas fervilhantes, portos movimentados e trens em alta velocidade, permitindo que a inovação tecnológica seja testada, iterada e ampliada rapidamente no ciclo económico real. Essa “profundidade industrial” talvez seja justamente a maior confiança e variável na complexa e mutável disputa tecnológica em que a China está envolvida.

“Economia inteligente” torna-se palavra quente nas duas sessões. Na sua opinião, qual é a chave para a China passar de uma “grande potência digital” para uma “potência de economia inteligente”? E onde reside a singularidade do caminho da “economia inteligente” da China em comparação com as estratégias ocidentais de Indústria 4.0 ou inteligência artificial?

Zhao Wenli: A inclusão de “economia inteligente” no relatório de trabalho do governo marca um novo estágio de desenvolvimento económico na China. Se nos últimos dez anos a China concentrou-se na economia digital, a próxima fase centra-se em transformar a inteligência artificial num novo fator de produção, integrando-a profundamente no sistema industrial. A mudança de uma “grande potência digital” para uma “potência de economia inteligente” não depende apenas de avanços tecnológicos, mas de uma coordenação eficaz entre infraestrutura de computação, recursos de dados e aplicações industriais. Além disso, é fundamental promover a aplicação em larga escala da IA em setores-chave como manufatura, energia, saúde e transporte, para transformar o sistema económico moderno de demanda para oferta de forma abrangente. Em comparação com a estratégia ocidental de “Indústria 4.0” ou de inteligência artificial, a China enfatiza mais os cenários industriais. Com o sistema de manufatura mais completo e um mercado de aplicações vasto, as novas tecnologias podem ser rapidamente iteradas na economia real, formando uma vantagem integrada que não é apenas competição tecnológica, mas uma profunda fusão entre tecnologia e sistema industrial.

“21st Century”: Mesmo com restrições tecnológicas externas, algumas empresas chinesas continuam a encontrar métodos diferentes. O que isso significa para o cenário de competição global de IA? Isso poderá abrir uma era de inovação tecnológica mais diversificada e de custos mais baixos?

Zhao Wenli: Sob restrições tecnológicas externas, algumas empresas chinesas continuam a avançar na inovação em IA, o que indica que o cenário de competição global está a evoluir. Antes, a competição em IA era vista principalmente pelo escala de computação e modelos, mas com as mudanças tecnológicas, a capacidade de otimização de engenharia, eficiência de custos e aplicação industrial estão a ganhar importância. Globalmente, isso pode impulsionar uma mudança de uma única via de inovação para uma estrutura de múltiplos caminhos paralelos. Algumas empresas mantêm vantagens em modelos básicos e capacidade de computação, enquanto outras podem destacar-se na implementação prática, controlo de custos e fusão industrial. A longo prazo, essa diversidade de inovação favorece a difusão tecnológica, transformando a competição de poucos gigantes tecnológicos para um ecossistema de inovação mais aberto, onde mais países e empresas participam.

“21st Century”: Com investimentos crescentes em tecnologias futuras como a quântica e fusão nuclear, como vê as relações de competição e cooperação na área tecnológica global nos próximos cinco anos?

Zhao Wenli: Nos próximos cinco anos, o panorama tecnológico global provavelmente apresentará uma coexistência de competição e cooperação. Por um lado, áreas como tecnologia quântica, fusão controlada, materiais avançados e comunicações de próxima geração serão fronteiras importantes na competição entre grandes potências; por outro lado, esses setores têm custos elevados, ciclos longos e dependem fortemente da cooperação internacional em investigação. Do ponto de vista económico, quanto mais complexo for o sistema tecnológico, maior será a importância da cooperação internacional. A China continuará a promover avanços em áreas de ponta, o que poderá levar a uma postura de cooperação mais pragmática globalmente — mantendo a competição em segurança crítica, enquanto coopera em aplicações industriais mais amplas.

“21st Century”: A presença de robôs na Gala de Ano Novo de 2026 na China tornou-se um foco global. Quais benefícios isso traz para os negócios globais das empresas chinesas? Quais as vantagens da IA chinesa na implementação de cenários?

Zhao Wenli: A atenção global aos robôs na Gala não é apenas um evento de divulgação, mas uma demonstração concentrada da capacidade de manufatura inteligente da China. Para as empresas chinesas, esse tipo de evento de grande destaque aumenta a perceção internacional sobre a indústria tecnológica chinesa e reforça a marca “Made in China”. A IA chinesa tem vantagens evidentes na implementação de cenários. Primeiro, a China possui um sistema de manufatura vasto e uma cadeia de abastecimento completa, permitindo uma rápida transformação de novas tecnologias em produtos. Segundo, o enorme mercado chinês oferece uma vasta gama de cenários de aplicação e fontes de dados. Terceiro, as empresas chinesas têm forte capacidade de iteração de produtos e controlo de custos, facilitando a rápida comercialização tecnológica.

“21st Century”: Desde a transição verde na manufatura tradicional até ao investimento em “energia do futuro”, como as vantagens tecnológicas chinesas em energias renováveis ajudam a combater as alterações climáticas?

Zhao Wenli: Na área de energias renováveis, as vantagens da China não se limitam ao desenvolvimento tecnológico, mas também à escala industrial e à redução de custos. Nos últimos dez anos, a China criou uma cadeia industrial completa em solar, eólica e veículos elétricos, reduzindo significativamente os custos globais dessas tecnologias verdes. Atualmente, a China investe mais em novos sistemas energéticos e tecnologias do futuro, como hidrogénio, fusão nuclear e energia espacial, além de avançar em armazenamento de energia (como baterias de estado sólido), redes inteligentes e na integração de IA com energia. Assim, a China está a evoluir de um grande fabricante de equipamentos de energia renovável para um importante impulsionador do sistema energético do futuro. Do ponto de vista da governança climática global, o que realmente determina a velocidade da transição energética não são apenas as metas, mas se as tecnologias verdes são economicamente viáveis, estáveis e podem ser amplamente implementadas. Nesse aspecto, a capacidade industrial da China é fundamental.

“21st Century”: O relatório de trabalho do governo deste ano estabeleceu uma meta de crescimento económico de 4,5% a 5%, uma faixa pela primeira vez em três anos, após uma meta de cerca de 5%. Na fase atual de transição de novos e antigos motores, de onde vem o maior impulso para um crescimento real alinhado com a potencialidade? A economia inteligente é uma parte-chave?

Zhao Wenli: A definição da meta de crescimento entre 4,5% e 5% reflete uma abordagem mais pragmática, adequada à fase de transição para um desenvolvimento de alta qualidade, considerando as mudanças internas e externas. No nosso relatório “Caminho de Mudanças: Os Dez Grandes Problemas e Perspectivas da Economia Chinesa em 2026”, argumentamos que a economia chinesa em 2026 estará numa fase de “reconstrução da fórmula de crescimento”. Após a diminuição dos benefícios do setor imobiliário e da globalização, o crescimento tradicional de alto multiplicador está a diminuir, sendo que as novas forças de crescimento virão da atualização da manufatura, transição energética, economia inteligente e reformas profundas na governança socioeconómica. Assim, o crescimento de alta qualidade no futuro dependerá mais de avanços tecnológicos, upgrades industriais e reformas estruturais, que reconstituam a oferta e aumentam a produtividade total dos fatores. A China mantém uma resiliência geral, embora com elasticidade limitada. A atualização industrial e a melhoria na estrutura de exportação oferecem resistência, mas a recuperação da procura ainda limita a inclinação de crescimento. Portanto, o crescimento futuro será mais uma melhoria estrutural do que uma recuperação cíclica tradicional.

“21st Century”: O centro da economia mundial está a mover-se de forma irreversível para o leste, e a China desempenha um papel importante no desenvolvimento dos países do “Sul Global”. Na sua opinião, quando a “economia inteligente” se tornar o novo motor da China, como mudará o modelo de cooperação económica e comercial com esses países? Passará de investimentos tradicionais em infraestruturas para setores mais futuros?

Zhao Wenli: À medida que a economia inteligente se torna um motor importante, o modelo de cooperação económica da China com os países do “Sul Global” também poderá evoluir estruturalmente. No passado, a cooperação concentrou-se principalmente em infraestruturas tradicionais como transporte, eletricidade e portos. No futuro, a cooperação será mais diversificada. Nosso relatório também indica que as exportações da China, atualmente, funcionam mais como uma “vela de velocidade constante” do que como um motor de crescimento contínuo. Assim, o foco da cooperação externa mudará de comércio de bens para serviços, cooperação industrial e tecnológica. Com vantagens em tecnologia e indústria em áreas como economia digital, energias limpas e manufatura inteligente, a China poderá ajudar muitos países em desenvolvimento a acelerar a modernização industrial e a digitalização.

“21st Century”: Durante o período do “14º Plano Quinquenal”, a China continuará a expandir de forma estável a abertura institucional e a defender o sistema multilateral de comércio. Qual é o significado disso para o mundo atual? A transição de uma “abertura baseada na circulação de bens e fatores” para uma “abertura institucional” trará novas oportunidades globais?

Zhao Wenli: Num contexto de crescente incerteza económica global e aumento do protecionismo, a ênfase da China em ampliar a abertura institucional e manter o sistema multilateral de comércio é de grande importância. A abertura institucional não significa apenas ampliar o acesso ao mercado, mas também alinhar regras, padrões e sistemas regulatórios. Essa mudança de uma abertura baseada na circulação de bens e fatores para uma abertura institucional reforça a estabilidade do ambiente regulatório, aumentando a confiança dos investidores estrangeiros e proporcionando uma base mais sólida para o sistema comercial global. Globalmente, esse modelo ajuda a reduzir o risco de fragmentação do sistema de comércio e cria espaço para cooperação internacional mais estável.

“21st Century”: Este ano, as duas sessões reiteraram a importância de aprofundar a cooperação na iniciativa “Belt and Road” (Cinturão e Rota). Com a extensão da iniciativa para áreas emergentes como digital e verde, que oportunidades isso trará para os países participantes?

Zhao Wenli: Nos últimos anos, a cooperação na iniciativa “Belt and Road” tem passado por uma atualização estrutural. De um foco inicial em infraestrutura de transporte, portos e energia, a cooperação expandiu-se para áreas como economia digital, desenvolvimento verde e cadeias de produção. Para os países envolvidos, a infraestrutura digital pode melhorar significativamente a eficiência comercial e a competitividade empresarial, enquanto a cooperação em energias verdes ajuda a reduzir custos na transição energética. Para países do Sudeste Asiático, essa tendência é especialmente importante, pois estão em fase de modernização industrial e digitalização. Com o aprofundamento dos mecanismos de cooperação regional, há um potencial enorme para ampliar a colaboração em cadeias de abastecimento, economia digital e indústrias verdes na região.