Dois ministérios: As novas terras de construção não devem ser utilizadas, em princípio, para o desenvolvimento imobiliário comercial. A terra de construção urbana e rural de novo aumento anual não deve exceder a área de solo de stoque revitalizado.

Jornalista Zhang Da, Securities Times

Em 16 de março, o Ministério de Recursos Naturais realizou uma coletiva de imprensa para interpretar o documento conjunto com a Administração Nacional de Florestas e Grasslands intitulado «Aviso sobre a Continuação de Melhorar a Garantia dos Elementos de Recursos Naturais» (doravante «Aviso»). O «Aviso» esclarece que será feito um planejamento coordenado entre o estoque existente e o aumento de terras para construção, promovendo um desenvolvimento interno.

O «Aviso» exige que, primeiro, seja estabelecido e aprimorado um mecanismo que vincule a ativação de terras para construção nova com a utilização de terras existentes, de modo que, em princípio, a nova área de terras urbanas e rurais adicionada anualmente não ultrapasse a área de terras ativadas. Segundo, a nova área de terras para construção deve priorizar a garantia de projetos importantes e o desenvolvimento de setores de bem-estar social, não sendo, em princípio, destinada ao desenvolvimento de imóveis comerciais.

Kong Weidong, diretor da Divisão de Desenvolvimento e Utilização de Recursos Naturais do Ministério de Recursos Naturais, afirmou que as terras para construção urbana incluem tanto as novas terras formadas por desapropriação e mudança de uso quanto as terras ativadas por renovação de áreas antigas, reuso de terras ineficientes, recuperação e aquisição de terras ociosas. Ambos constituem a fonte de terras para o desenvolvimento econômico e social. Para coordenar o fornecimento de terras existentes e novas, é necessário usar cada metro quadrado de terra de forma eficiente. Exceto por projetos específicos de energia, transporte, água e irrigação, a nova área de terras para construção não deve exceder a área de terras ativadas; ativar uma acre de terra deve resultar na adição de uma acre. Com uma boa coordenação entre estoque e aumento, evita-se a expansão desordenada das cidades e o desenvolvimento disperso, promovendo a transformação do crescimento urbano de dependência de novas terras para a ativação de espaços existentes.

Kong Weidong destacou que a escassez de terras é uma condição básica na China, e a situação de recursos limitados dificilmente mudará a curto prazo. A alocação de fatores de terra deve ser bem planejada, considerando tanto os benefícios de mercado quanto o desenvolvimento nacional e o bem-estar social. Os recursos limitados devem ser priorizados para projetos de infraestrutura essenciais e setores de bem-estar social. Por um lado, é necessário aumentar a oferta de terras para projetos-chave como energia, transporte e água; por outro, garantir o uso racional de terras na construção de indústrias modernas, como a produção de nova qualidade. Além disso, projetos relacionados à vida dos cidadãos, como a renovação de vilarejos urbanos, receberão maior apoio na ativação de terras para construção.

Kong Weidong enfatizou que o fornecimento de terras é uma etapa importante para o desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário. Com as mudanças na oferta e demanda do mercado imobiliário, a princípio, as novas terras para construção não serão usadas para desenvolvimento imobiliário comercial. Isso não significa que não haverá fornecimento de terras para imóveis, mas que os recursos existentes devem ser utilizados de forma eficiente e de alta qualidade. As políticas devem ser implementadas de acordo com as condições locais, controlando o ritmo e a timing do fornecimento, priorizando regiões com localização privilegiada e infraestrutura completa, para que as empresas possam adquirir terras e construir boas moradias, aprimorando continuamente as funções urbanas e a qualidade de vida dos cidadãos.

O China Index Academy acredita que as novas regulamentações de gestão de terras impactam diretamente a oferta e demanda no mercado imobiliário, tendo um efeito positivo na estabilidade do mercado. Espera-se que, no futuro, os governos locais acelerem a aquisição e armazenamento de terras ociosas, ajustando de forma racional os planos de uso da terra e as trocas de terrenos, adotando soluções mais eficientes para atender às necessidades do mercado. Após a implementação desta política, é provável que as cidades intensifiquem a renovação urbana, dando maior atenção à atualização de terras de alto valor. Além disso, a restrição de uso de novas terras para desenvolvimento imobiliário comercial reduzirá a oferta de terras na origem, acelerando a ativação de terras existentes, o que ajudará a reduzir o excesso de inventário e melhorar ainda mais a relação entre oferta e demanda no mercado imobiliário, contribuindo para a estabilidade do setor.

(edição: Wen Jing)