A luta urgente da Ucrânia na linha de frente financeira

há 3 dias

CompartilharSalvar

Jonathan JosephsRepórter de Negócios, BBC News

CompartilharSalvar

EPA

Enquanto os soldados da Ucrânia lutam, o governo tenta garantir o futuro económico do país

Para a Ucrânia, a linha de frente financeira é talvez o campo de batalha invisível na guerra com a Rússia.

Manter a economia equilibrada não é apenas uma questão de hoje, mas central para o futuro pelo qual têm lutado há quatro anos.

“Não queremos ser apenas um vizinho pobre [da UE]”, diz o Ministro das Finanças da Ucrânia, Sergii Marchenko.

“Queremos proporcionar algo à Europa, algo que ela carece”, explica, referindo-se à expertise militar que o país relutantemente adquiriu desde fevereiro de 2022.

Marchenko acrescenta que a experiência “muito dolorosa” que o seu país ganhou pode ajudar o resto do continente a defender-se.

A adesão à UE é uma prioridade máxima para Kyiv, por isso há muita gratidão pelo apoio financeiro do bloco, que está aproximando os dois e pretende dar à Ucrânia uma vantagem sobre a Rússia.

Um novo empréstimo de 90 mil milhões de euros (€90 mil milhões; US$105 mil milhões; £79 mil milhões) da UE ajudará a cobrir o défice do orçamento ucraniano nos próximos dois anos. Foi aprovado pelo Parlamento Europeu, e o primeiro pagamento poderá ser feito em abril.

Por que razão Putin invadiu a Ucrânia?

A Ucrânia recorda os seus mortos enquanto a guerra entra no quinto ano

Esse empréstimo representa a maior parte de um pacote de apoio internacional de 136,5 mil milhões de dólares (£101 mil milhões), sem o qual Marchenko afirma que o país não consegue sobreviver após tudo o que passou.

“A nossa forte força armada depende da nossa economia forte, porque todos os nossos recursos, que mobilizamos internamente, canalizamos… para defender a nossa nação”, diz ele.

“Agradecemos o apoio de outras nações para nos ajudar, mas certamente os contribuintes ucranianos estão a fazer o melhor para o nosso exército.”

Em dezembro de 2024, os impostos na Ucrânia foram aumentados pela primeira vez desde o início da guerra, incluindo sobre rendimentos pessoais, pequenas empresas e instituições financeiras.

Essa é uma das razões pelas quais se espera que fontes internas tragam 67,5 mil milhões de dólares para os cofres do governo este ano, um aumento de 15% em relação ao ano anterior.

No entanto, o orçamento do governo para 2026 inclui planos de despesa de cerca de 112 mil milhões de dólares, com cerca de 60% desse valor destinado ao exército. Isso deixa uma insuficiência de cerca de 45 mil milhões de dólares.

Para preencher essa lacuna, o governo está a tentar aprovar novas e controversas aumentos de impostos no parlamento antes do final deste mês.

Como parte dos termos de um novo empréstimo de 8,1 mil milhões de dólares recentemente aprovado pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), as plataformas digitais na Ucrânia terão que pagar mais impostos, e as isenções do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) serão reduzidas.

Kyiv recebeu os primeiros 1,5 mil milhões de dólares do FMI no início deste mês. Antes disso, o chefe da missão do FMI para a Ucrânia, Gavin Grey, afirmou que, com as necessidades de despesa “esperadas a permanecer muito altas”, o país precisava viver dentro das suas possibilidades.

Além da ajuda externa, “a Ucrânia também precisará fazer mais para combater a evasão e avoidance fiscais, e mobilizar receitas internas a curto prazo”, disse ele.

O apoio do FMI é crucial para desbloquear o dinheiro da UE, que se tornou ainda mais importante desde que o apoio financeiro dos EUA secou.

A Ucrânia pode ficar sem fundos até ao final de abril, por isso também está a acelerar o cumprimento de outras condições da UE. Uma fonte do governo afirmou que os gastos sociais e humanitários continuam a ser as suas “principais prioridades”.

No entanto, o Primeiro-Ministro húngaro Viktor Orbán tem atrasado o empréstimo da UE, sob acusações de que a Ucrânia está a impor um “bloqueio de petróleo” ao seu país.

Kyiv afirma que os reparos lentos ao gasoduto que transporta petróleo russo para a Hungria se devem ao fato de as equipas de reparação terem sido feridas por novos ataques russos.

A controvérsia significa que, para a Ucrânia, há muito em jogo no resultado das eleições húngaras do próximo mês.

Alguns, porém, acreditam que as reformas que a Ucrânia está a implementar são o caminho errado para garantir a sobrevivência económica do país devastado pela guerra.

“Acreditamos que a Ucrânia, ao continuar a guerra e aumentar os impostos, está a caminhar para o default e o colapso económico”, afirma o think tank Instituto Ucraniano do Futuro, numa avaliação recente da economia.

A guerra também está a pressionar a economia muito maior da Rússia, embora o esforço militar valha 5,1% do PIB. Isso compara com 27% do PIB da Ucrânia dedicado às forças armadas.

Reuters

A diretora-geral do FMI, Kristalina Georgieva, teve palavras encorajadoras para a Ucrânia durante a sua visita em janeiro

Significa que, após quatro anos de guerra com a Rússia, o governo ucraniano depende de ajuda estrangeira para financiar despesas que variam de pensões a cuidados de saúde e educação.

Isso inclui um plano para expandir um programa de refeições escolares gratuitas para cobrir todo o país a partir de setembro, e um aumento salarial de 30% para os professores este ano, que o governo afirma desempenhar um papel crucial no apoio às crianças durante a guerra.

No entanto, a inflação permanece um problema, apesar de ter caído de um pico de 26,6% durante a guerra para os atuais 7,4%. Isso significa que muitas empresas e consumidores em todo o país também sentem a pressão financeira da guerra.

Nas ruas cobertas de neve de Kyiv, Tetiana, de 65 anos, explicou os desafios. “Sou pensionista e tenho que trabalhar porque a pensão é pequena e não chega. Os preços de alimentos e utilidades aumentaram.”

Mykyta, de 19 anos, trabalha na cozinha de um restaurante. É uma das muitas empresas que lutam para sobreviver.

“Os salários não são muito altos e há problemas com as pessoas. A equipa é pequena, porque é difícil encontrar pessoas para preencher as vagas.”

Ele acrescenta que “Durante as quedas de energia, a cozinha não funciona, temos que lutar com o gerador”.

Essa é uma luta comum a muitas empresas, com o banco central da Ucrânia a afirmar recentemente que “A situação difícil no setor de energia continuará a restringir a atividade empresarial por um longo tempo”.

Por isso, reduziu a previsão de crescimento económico deste ano de 2% para 1,8%, embora a última previsão do FMI seja de crescimento entre 1,8% e 2,5%.

Imagens Globais da Ucrânia via Getty Images

Filas de geradores fora de lojas já são uma visão comum em toda a Ucrânia

Para a economia como um todo, “O maior desafio é que não temos eletricidade suficiente”, afirma Marchenko

Ele explica que isso significa que as empresas não podem ser tão produtivas quanto gostariam, e têm que aumentar o preço dos seus produtos para cobrir o uso de geradores.

Por isso, ele diz que “Todos os nossos programas governamentais agora canalizam recursos para parcialmente restaurar a capacidade de geração de eletricidade”.

A importância de fazer isso e impulsionar o crescimento económico foi destacada pela estimativa do projeto de reconstrução e recuperação da Ucrânia, feita pelo próprio governo em conjunto com a UE, Banco Mundial e ONU, no mês passado.

O valor de 588 mil milhões de dólares é quase duas vezes e meia o tamanho de toda a economia, incluindo reparações de danos a habitações, transportes e outras infraestruturas, bem como a remoção de minas de áreas ao redor da linha de frente.

Os desafios não impediram o presidente da Câmara de Comércio e Indústria da Ucrânia, que representa mais de 8.000 empresas em todo o país, de ser otimista quanto ao futuro.

“Apesar da guerra, vemos como as empresas [estrangeiras] estão interessadas e começando a investir na Ucrânia”, diz Gennadiy Chyzhykov.

“A nova tendência, vemos muitas delegações que visitam a Ucrânia perguntando o que precisamos, e como começar a preparar-se para o pós-guerra, reconstrução, reabilitação.”

“Eles acreditam na vitória, e acreditam no bom negócio na Ucrânia.”

O ministro das Finanças da Ucrânia, Sergii Marchenko, afirma que, durante a guerra, um exército forte depende de uma economia forte

No entanto, a escassez de trabalhadores com as habilidades certas é um desafio contínuo que não mostra sinais de diminuir, dado que milhões de pessoas se juntaram ao exército ou deixaram o país.

A Organização Internacional do Trabalho da ONU sugeriu que haverá uma escassez de 8,7 milhões de trabalhadores na reconstrução, e alguns líderes empresariais sugeriram que a solução seria importar trabalhadores do exterior.

Muito apoio vem do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD), que já investiu mais de 10 mil milhões de dólares na Ucrânia desde o início da guerra.

“Acho que o desafio será imenso, mas pode ser gerido”, diz a presidente Odile Renaud-Basso.

Ela afirma que muitas empresas estrangeiras estão dispostas a investir, mas “ter uma paz real, uma paz credível, será fundamental para que os investidores tenham certeza de que o risco de a guerra recomeçar não existe”.

No entanto, com poucos sinais de fim para a guerra, ela acrescenta que o BERD tem recursos “para continuar a apoiar a Ucrânia pelo tempo que for necessário”.

A luta contínua tanto no campo de batalha quanto na gestão das contas do governo faz com que o ministro das Finanças da Ucrânia admita: “Precisamos de apoio, apoio militar e apoio orçamental.”

No entanto, Marchenko afirma que os desafios de uma economia em tempo de guerra estão a impulsionar mudanças que podem levar a uma “economia melhor para o futuro”.

“O povo ucraniano, o nosso governo e a nossa economia são resilientes e determinados a lutar nesta guerra, porque nos defendemos e venceremos.”

Leia mais histórias de negócios globais

Migração na Espanha recebe anistia: ‘Vai ajudar-nos de todas as formas’

Ataque deepfake: ‘Muitas pessoas podem ter sido enganadas’

Estás preparado para viver e trabalhar na Antártida?

Os holandeses adoram semanas de trabalho de quatro dias, mas são sustentáveis?

Governo da Ucrânia

Guerra na Ucrânia

Mundo dos Negócios

Negócios Internacionais

Economia

Ucrânia