Apoio financeiro potencia o consumo e medidas precisas liberam a vitalidade da procura interna

Este jornalista Liu Meng

Em 16 de março, a Comissão do Partido da Administração Nacional de Supervisão Financeira convocou uma reunião ampliada que propôs: “Orientar as instituições financeiras a apoiar ativamente ações específicas para impulsionar o consumo”.

Este ano, o Relatório de Trabalho do Governo colocou “construir um mercado interno forte” como a principal tarefa do governo para 2026, destacando claramente “implementação aprofundada de ações específicas para impulsionar o consumo”, “alocação de 2500 bilhões de yuans em títulos especiais de longo prazo para apoiar a renovação de bens de consumo antigos”, e “criação de um fundo de 1000 bilhões de yuans em coordenação fiscal e financeira para estimular a demanda interna, usando combinações de subsídios de empréstimos, garantias de financiamento e compensações de risco para apoiar a expansão da demanda interna”.

A Administração Nacional de Supervisão Financeira também realizou anteriormente a reunião de trabalho de supervisão de 2026, que destacou fortalecer a oferta financeira para promover o consumo e expandir os investimentos, servindo de forma eficiente a estratégia de expansão da demanda interna.

Mingming, economista-chefe da CITIC Securities, disse ao jornal Securities Daily que os reguladores estão incentivando as instituições financeiras a focar na oferta, inovando produtos e serviços financeiros para revitalizar o mercado de consumo, além de orientar os recursos financeiros a se conectarem de forma eficiente com áreas-chave como a renovação de bens antigos, visando criar um efeito de coordenação entre finanças e orçamento, estimular o potencial de consumo e consolidar a base para uma recuperação econômica positiva.

“Num contexto de aumento da incerteza do ambiente externo, a expansão da demanda interna tornou-se um suporte crucial para o crescimento estável, e espera-se que as ferramentas políticas se tornem mais sistematizadas e precisas”, afirmou Lou Feipeng, pesquisador do Banco Postal da China, em entrevista ao Securities Daily.

Atualmente, as instituições financeiras respondem ativamente às ações específicas do país para impulsionar o consumo, adotando uma série de políticas e inovações financeiras, desde a redução do custo de crédito para residentes, enriquecimento de produtos de financiamento ao consumo, até o apoio aos principais fornecedores de consumo, contribuindo de forma abrangente para a expansão da demanda interna e a construção de um mercado interno forte.

O Ministro das Finanças, Lan Fopeng, afirmou na coletiva de imprensa do tema econômico na quarta sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional que: “Este ano, o governo central alocou especificamente 1000 bilhões de yuans, lançando um pacote de seis políticas coordenadas de finanças e orçamento para estimular a demanda interna, incluindo quatro direcionadas ao apoio ao investimento privado e duas ao consumo dos residentes”. “O governo constrói mecanismos, fornece fundos, o setor financeiro oferece liquidez, e os departamentos de indústria e tecnologia apresentam uma lista de projetos, formando uma cadeia de condução com orientação financeira, amplificação financeira e operação de mercado, mobilizando recursos sociais em grande escala para áreas-chave de expansão da demanda.”

Segundo Lan Fopeng, os dados dos dois primeiros meses mostram uma tendência positiva de aumento de volume, expansão de cobertura e redução de preços na concessão de crédito. De janeiro a fevereiro, as duas políticas de estímulo ao consumo totalizaram uma nova concessão de empréstimos a empresas do setor de serviços e a consumidores, totalizando 5,1 trilhões de yuans, um aumento de 7% em relação ao mesmo período do ano anterior.

Sobre os próximos focos de apoio financeiro para impulsionar o consumo, Mingming acredita que é necessário orientar as instituições financeiras a inovar produtos de crédito ao consumo, como financiamentos parcelados e troca de bens antigos, especialmente em áreas-chave, além de melhorar a conveniência dos serviços. Também é importante coordenar eficientemente os fundos especiais de coordenação fiscal e financeira, usando ferramentas como subsídios de juros e garantias para reduzir as barreiras de entrada e os custos de financiamento, além de ampliar os empréstimos para setores como varejo, turismo, veículos elétricos, formando uma força política conjunta que estimule a vontade e o potencial de consumo dos residentes.

Fu Yifu, pesquisador contratado do Banco Sushang, afirmou que os próximos passos do apoio financeiro para impulsionar o consumo terão três direções principais: primeiro, focar em categorias-chave, apoiando principalmente automóveis, eletrodomésticos e eletrônicos inteligentes, com ênfase em produtos verdes e inteligentes; segundo, aprofundar o suporte ao consumo de serviços, como turismo, envelhecimento, creche, saúde e esportes; terceiro, ampliar a oferta de finanças inclusivas em áreas rurais e para novos residentes, reduzindo custos de financiamento e crédito.

Lou Feipeng afirmou que, nesse processo, as instituições financeiras precisam fortalecer o controle de riscos, evitar o excesso de alavancagem, detalhar estratégias de serviço para diferentes grupos de renda, e reforçar a coordenação regulatória para evitar competição desordenada.

Olhar para o futuro, Lou acredita que o apoio ativo das instituições financeiras às ações de estímulo ao consumo ajudará a impulsionar a recuperação do consumo. Especificamente, a renovação de bens duráveis estimulará a recuperação do consumo, a inovação de cenários impulsionará a participação do consumo de serviços, e os mercados secundários se tornarão novos pontos de crescimento. No entanto, a melhora na confiança e nas expectativas de renda dos residentes levará tempo, e a incerteza do ambiente externo afetará a eficiência da transmissão dessas políticas. Para uma mudança fundamental, ainda será necessário aprofundar reformas e ajustar a distribuição de renda.

Segundo Fu Yifu, com a implementação efetiva de várias medidas, os produtos de financiamento ao consumo se tornarão mais diversificados e acessíveis, e a disposição e capacidade de consumo dos residentes aumentarão de forma constante. Acredita-se que o papel fundamental do consumo no crescimento econômico continuará a se consolidar, fornecendo uma base sólida para o início do “Plano Quinquenal XV”.