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Em 2025, o país recebeu mais de 26 milhões de reclamações e denúncias de consumidores, recuperando perdas económicas superiores a 4 mil milhões de euros
De acordo com a mensagem oficial da Administração Nacional de Supervisão do Mercado, “City Talk New Words”, em 2025, os departamentos de supervisão do mercado em todo o país receberam, através da plataforma 12315, telefone e outros canais, um total de 43.866 milhões de reclamações, denúncias e consultas de consumidores (reclamações e denúncias: 26,46 milhões, aumento de 9,8% em relação ao ano anterior), incluindo 20,366 milhões de reclamações (crescimento de 9,3%), 6,094 milhões de denúncias (crescimento de 11,4%) e 17,406 milhões de consultas, recuperando economicamente 4,35 bilhões de yuans para os consumidores, protegendo firmemente seus direitos legais. As principais características são:
Em 2025, os departamentos de supervisão do mercado receberam 20,366 milhões de reclamações, um aumento de 9,3%, ultrapassando pela primeira vez 20 milhões, demonstrando o fortalecimento da consciência de defesa do consumidor. Entre os problemas, destaque para pós-venda (5,347 milhões), problemas de qualidade (3,972 milhões), segurança alimentar (2,385 milhões) e contratos (2,102 milhões), representando 26,3%, 19,5%, 11,7% e 10,3% do total, respectivamente. Reclamações de pós-venda permanecem na liderança há três anos consecutivos, evidenciando que alguns comerciantes não dão a devida atenção à garantia pós-venda, não atendendo às demandas básicas dos consumidores. Quanto ao crescimento, problemas contratuais cresceram 40,3% em relação ao ano anterior, sendo a questão central de maior aumento, com dificuldades de reembolso, cláusulas contratuais pouco transparentes, cláusulas abusivas ocultas em contratos padrão, descumprimento de acordos por parte dos comerciantes e divergências entre promessas publicitárias e o conteúdo contratual.
Em 2025, os departamentos de supervisão do mercado verificaram 6,094 milhões de denúncias, aumento de 11,4%. Quanto às questões denunciadas, destacam-se violações dos direitos do consumidor (1,303 milhões), concorrência desleal (908 mil), publicidade ilegal (905 mil), violações de segurança alimentar (739 mil) e ilegalidades na qualidade de produtos (498 mil), totalizando 70% do volume total de denúncias, sendo os principais focos de fiscalização. O crescimento mais rápido foi em violações de direitos do consumidor, qualidade de produtos e comércio eletrônico, com aumentos de 31,4%, 25,8% e 16,4%, respectivamente. As violações de marcas comerciais (175 mil) tiveram uma redução significativa de 9,4%, refletindo o fortalecimento contínuo da proteção à propriedade intelectual na China nos últimos anos.
Em 2025, as reclamações de produtos somaram 13,2 milhões, aumento de 8,1%, representando 64,8% do total de reclamações. As reclamações de serviços totalizaram 7,166 milhões, aumento de 11,7%, representando 35,2%. Os principais setores de reclamações de produtos incluem alimentos (3,446 milhões), vestuário e calçados (1,685 milhões), artigos para o lar (1,2 milhões), veículos (713 mil) e produtos de comunicação (708 mil), com participações de 26,1%, 12,8%, 9,1%, 5,4% e 5,4%, respectivamente. Produtos com mais de 500 mil reclamações, como comunicação, computadores (515,7 mil), veículos, artigos para o lar e eletrodomésticos (671 mil), apresentaram crescimento de 26,2%, 24,1%, 22,2%, 18,8% e 13,7%. Quanto aos serviços, destaque para alimentação e hospedagem (1,191 milhões), vendas (762 mil), internet (697 mil), educação (652 mil) e cultura e esportes (635 mil), com participações de 16,6%, 10,6%, 9,7%, 9,1% e 8,9%. Serviços com mais de 100 mil reclamações, como locação (198 mil), mediação (122 mil), manutenção e reparos (216 mil), internet e vendas, tiveram crescimento de 31,6%, 30,6%, 24%, 24% e 19,2%, respectivamente.
Em 2025, a plataforma 12315 recebeu 15,067 milhões de reclamações e denúncias relacionadas a compras online, aumento de 14,3%, representando 56,9% do total. Destas, 11,447 milhões de reclamações e 3,62 milhões de denúncias, recuperando economicamente 1,07 bilhão de yuans, ou 24,6% do total recuperado. As demandas de consumidores online apresentam três características principais:
(1) Distribuição regional das reclamações online apresenta novo padrão
As principais regiões de denúncia são Zhejiang (2,466 milhões), Guangdong (2,371 milhões), Xangai (2,286 milhões), Pequim (1,574 milhões) e Jiangsu (815 mil), totalizando 63,1% do volume. Isso reflete a forte presença do comércio eletrônico nessas áreas, com alta atividade de consumo online, formando um padrão de “concentração no leste, distribuição em cauda longa”. O crescimento mais rápido ocorreu em Guangxi (124 mil), Jilin (120 mil), Sichuan (391 mil) e Chongqing (150 mil), com aumentos de 35,8%, 29,8%, 28,6% e 28,6%, indicando uma nova dinâmica de “concentração no leste e aceleração no oeste”.
(2) Defesa do consumidor concentrada na “experiência pós-compra”
As principais questões são pós-venda (3,486 milhões) e qualidade (2,886 milhões), representando 42,3% do total, muito acima de outros problemas. Apesar de melhorias na facilidade de compra e variedade de produtos, a garantia de cumprimento após a compra e a qualidade permanecem como pontos fracos. Problemas de pós-venda concentram-se em vestuário, alimentos, cultura e esportes, artigos para o lar e internet, respondendo por 41,5% das reclamações de pós-venda. Problemas de qualidade envolvem vestuário, artigos para o lar, eletrodomésticos, produtos de comunicação e cosméticos, totalizando 54,6%. As reclamações de vestuário lideram, com dificuldades de troca e descrição imprecisa de tamanhos, refletindo a experiência limitada na prova de roupas online e mecanismos de pós-venda insuficientes. Problemas de qualidade incluem materiais de baixa qualidade, acabamento ruim, desbotamento e formação de bolinhas. Muitas disputas de qualidade evoluem para questões de pós-venda.
(3) Disputas de preços em eventos de compras eletrônicas
Para conquistar mercado e prolongar períodos de venda, eventos como “6.18” e “Double 11” adotaram ciclos estendidos, com fases de abertura, promoções especiais, pico, retorno e dias temáticos, causando frequentes disputas de preços devido à variação de valores e regras complexas. Em 2025, durante esses eventos, o preço de um mesmo produto variou frequentemente, com 100 mil denúncias de reclamações de preços na plataforma 12315, aumento de 11,8% em relação ao mês anterior e 11,9% em relação ao ano anterior. Reclamações de garantia de preço somaram 21 mil, com aumento de 2,5 vezes mensal e 15,6% anual. Durante o “Double 11”, houve 99 mil denúncias, aumento de 17,4% mensal e 9,5% anual, com 22 mil envolvendo garantias de preço, triplicando em relação ao mês anterior. Problemas centrais incluem consumidores pagando sinal na pré-venda e encontrando preços mais baixos na fase final ou durante o pico, apesar de garantias de preço, muitas vezes recusadas por mudanças de link ou tipos de cupons.
Em 2025, 100 principais empresas com maior volume de reclamações totalizaram 4,679 milhões de demandas, representando 17,7% do total, indicando que os consumidores concentram suas reivindicações em grandes plataformas e empresas de amplo alcance. Os setores mais envolvidos são comércio eletrônico, serviços locais, conteúdo, redes sociais, eletrônicos de consumo e hardware inteligente, que juntos representam 90% das reclamações dessas empresas. Setores como tecnologia financeira, pagamentos, varejo de marcas e logística têm menor volume, mas suas demandas frequentemente envolvem segurança financeira, crédito e garantias de cumprimento, com alta atenção social.
Em 2025, as reclamações aumentaram 9,3%, enquanto o valor total de disputas caiu 4,5%, refletindo maior conscientização e canais de denúncia mais acessíveis. Entre os setores com maior disputa, destacam-se transporte, construção, joias, manutenção e reparos, e mediação, com valores médios de disputa por item elevados (6950, 3101, 2531, 2284 e 2104 yuans). Algumas categorias emergentes também apresentam aumento rápido de disputas, como telecomunicações (558 yuans), pets (890), medicamentos (1080), transporte (477) e internet (736), com crescimento de até 2,3 vezes.
Com a integração acelerada entre online e offline, a competição no setor de delivery se intensificou, levando a uma “guerra de subsídios”. Em 2025, houve 505 mil denúncias, aumento de 14,1%. Os principais problemas incluem segurança alimentar (262 mil), pós-venda (63 mil), contratos (24 mil), concorrência desleal (23 mil) e qualidade (19 mil). Durante o terceiro trimestre, a disputa por descontos levou a um aumento de pedidos e reclamações, com crescimento de 23,8% na quantidade de denúncias. No quarto trimestre, com redução de subsídios, as reclamações diminuíram 22,8%. O setor precisa evoluir para uma competição mais racional e sustentável.
Com a digitalização e eletrificação, a autonomia de energia tornou-se essencial para mobilidade e sustentabilidade. Contudo, a “ansiedade de carregamento” persiste, agora envolvendo veículos e dispositivos móveis. Em 2025, houve 156 mil denúncias relacionadas a power banks, aumento de 62,5%, com problemas de qualidade, devoluções, dificuldades de empréstimo e cobranças indevidas. Quanto a veículos elétricos, as denúncias atingiram 61 mil, aumento de 47,8%, envolvendo dificuldades de reembolso, empresas que “fugiram” com os carregadores, tarifas pouco transparentes e atendimento ao cliente ineficaz. A discrepância entre a expansão do mercado e a qualidade dos produtos e serviços exige maior regulação e melhorias para reduzir a ansiedade dos consumidores e aprimorar suas experiências de uso e mobilidade.
Com o crescimento do mercado de joias, especialmente entre jovens, a demanda por peças personalizadas e de uso diário aumentou. Em 2025, foram registradas 380 mil reclamações, aumento de 16,4%. Ouro (142 mil) e jade natural (102 mil) lideram as demandas, representando 87,9% do total. O crescimento mais expressivo foi em jade, com aumento de 35,6%, seguido por ouro e pedras preciosas. As principais questões envolvem pureza de metais, qualidade de jade, preços ocultos, falta de clareza em preços fixos e problemas na venda online, incluindo propaganda enganosa e dificuldades de troca ou devolução.
O mercado de consumo inteligente avança rapidamente, com produtos que oferecem funcionalidades inovadoras. Contudo, há problemas de propaganda enganosa, experiências insatisfatórias e disputas frequentes. Em 2025, foram registradas 152 mil denúncias, aumento de 26,6%. Os principais dispositivos incluem smartwatches (50 mil), casas inteligentes (29 mil), drones (19 mil), acessórios inteligentes (18 mil) e robôs (17 mil). Problemas comuns envolvem suporte pós-venda, qualidade e violação de direitos do consumidor. As reclamações refletem que muitas funções “inteligentes” são apenas conectividade básica ou controle remoto, com dificuldades de atualização, incompatibilidade, falhas de software e ausência de normas técnicas claras, exigindo melhorias na regulamentação e na qualidade dos produtos para evitar expectativas não atendidas e garantir uma experiência satisfatória ao consumidor.