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O primeiro passo da reforma fiscal global de criptoativos — a Colômbia adere à rede internacional, começando em 2026
Em dezembro do ano passado, a Colômbia, uma das principais economias da América do Sul, anunciou oficialmente que avançará na implementação do Quadro de Relatórios Globais de Ativos Digitais (CARF), liderado pela OCDE. Por meio de uma resolução assinada pela autoridade fiscal do país, DIAN, a partir de 2026, os provedores de serviços de ativos digitais terão de adotar um sistema estruturado de reporte de dados, substituindo o antigo sistema de autodeclaração. Este movimento é um exemplo importante na direção de governos ao redor do mundo fortalecerem a transparência no mercado global de ativos digitais.
A decisão da Colômbia não se limita a uma política regional. O CARF, originado na OCDE, foi projetado para prevenir a evasão fiscal internacional e garantir a transparência tributária. Ao aderir a esse padrão, o país estabelece uma base para participar de trocas automáticas de informações entre nações no futuro, contribuindo para uma estrutura regulatória mais robusta do mercado global de ativos digitais.
Novo sistema de reporte para o mercado global de ativos digitais
Com a adoção da resolução 000240, todos os exchanges de criptomoedas, plataformas de custódia e outros provedores de serviços de ativos digitais operando na Colômbia terão novas obrigações, incluindo plataformas operadas remotamente do exterior.
Os provedores deverão reportar informações de identificação pessoal dos usuários e detalhes das transações ao longo do ano. A fiscalização, que antes dependia principalmente da autodeclaração dos indivíduos, passará a ser realizada por meio de informações fornecidas diretamente pelas plataformas. Assim, a DIAN poderá cruzar os dados de reporte com as declarações fiscais dos contribuintes, identificando mais facilmente discrepâncias e inconsistências.
Embora a implementação oficial comece em 2026, as plataformas já devem preparar seus sistemas com antecedência. O primeiro relatório anual deve ser entregue até o último dia útil de maio de 2027, com um período de preparação relativamente curto.
Alinhamento com padrões da OCDE e construção de troca de informações global
O novo quadro da Colômbia baseia-se estritamente no modelo CARF da OCDE. Tradicionalmente, informações fiscais internacionais relacionadas a contas bancárias eram compartilhadas por meio de acordos multilaterais, e agora esse mesmo mecanismo será expandido para o setor de ativos digitais.
Ao incorporar esse sistema às regulamentações internas, a Colômbia cria uma base para participar de futuras trocas automáticas de informações com outras jurisdições. Considerando a facilidade de movimentação de ativos digitais além das fronteiras, a fiscalização de uma única nação é limitada. A transparência do mercado global de ativos digitais depende da cooperação entre vários países, e o movimento da Colômbia é uma parte importante dessa iniciativa internacional.
Implicações da implementação
Para as empresas de plataformas, será urgente investir em sistemas tecnológicos e estabelecer uma conformidade rigorosa. Para os usuários, a transição do sistema de autodeclaração para o reporte automático via plataformas reduzirá significativamente as possibilidades de evasão fiscal.
De forma mais ampla, o movimento da Colômbia simboliza a normalização das atividades de ativos digitais dentro do sistema tributário nacional. À medida que a adesão ao CARF se espalhar entre os países membros da OCDE, esses sistemas de reporte se tornarão práticas padrão, deixando de ser exceções. Os ativos digitais deixarão de ser uma área não regulada e passarão a integrar os mesmos padrões de transparência aplicados aos mercados financeiros tradicionais.